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湖北利劍出鞘“查、關(guān)、治、罰、復(fù)、退”保護長江
2018-01-21 09:46:25   來源:荊楚網(wǎng)

  “千條萬條,不落實都是白條;這路那路,見行動才有出路?!比涨?,湖北省委書記李鴻忠就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展的重要講話精神,進行專題調(diào)研座談時指出:長江生態(tài)修復(fù)時間緊迫、任務(wù)艱巨,容不得我們坐而論道,左思右想。“共抓大保護,不搞大開發(fā)”,不能僅限于認識層面、停留在口號上面,必須在問題導(dǎo)向中見行動,在真刀真槍中見實效。

  “推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展,關(guān)鍵要抓住‘水’‘源’兩個重點?!崩铠欀艺f,首先,要瞄準“水”。水是一個關(guān)鍵問題,抓住了長江“水”的治理,就抓住了生態(tài)長江、綠色長江的龍頭。長江水好了、干凈了,一好百好、一凈百好。解決長江經(jīng)濟帶生態(tài)問題,要把長江流域水環(huán)境治理放在突出位置,堅持“行動要快、力度要大、執(zhí)法要嚴”,以長江水質(zhì)保護倒逼各級各有關(guān)部門加大生態(tài)環(huán)境保護力度。

  “其次,要瞄準‘源’?!崩铠欀抑赋觯八鼻灞仨殹霸础鼻?。實現(xiàn)長江“水”清,必須要抓沿江污染排放、抓長江支流水質(zhì),這是治水之“源”。如果沿江支流、城市、企業(yè)亂排亂放,長江“水”就不會干凈。不抓“源”,短期內(nèi)兩岸可以郁郁蔥蔥,城鎮(zhèn)可以綿延發(fā)展,項目可以沿江布局,但長遠看,長江絕對會被搞臭、搞窄、搞丑,沿江發(fā)展模式必將難以為繼、陷入絕境。我們要本著對長江負責、對中華民族子孫后代負責的態(tài)度,以“水”為龍頭,抓住抓好源頭,加強督察,嚴格執(zhí)法,實現(xiàn)應(yīng)察盡察全覆蓋,當好長江衛(wèi)士、綠色衛(wèi)士,確保一江清水綿延后世。

  “保護長江關(guān)鍵在行動?!崩铠欀覐娬{(diào),湖北必須以雷霆之勢,在全省迅速開展“查、關(guān)、治、罰、復(fù)、退”環(huán)保專項整治行動,形成治理污染、保護長江的強大聲勢。

  ——“查”。對于黑碼頭、黑沙場、亂排污等突出問題,容不得再穩(wěn)一穩(wěn)、再緩一緩,容不得再溫和了。要全面摸清非法采砂、非法排污、非法采礦等危及長江生態(tài)環(huán)境的底數(shù),迅速開展環(huán)保執(zhí)法檢查、環(huán)保隱患排查、違法排污調(diào)查。

  ——“關(guān)”。要立足于長江生態(tài)環(huán)境保護,痛下決心關(guān)閉陳舊落后思想,做到與時俱進、與勢俱進;痛下決心關(guān)停排污不達標企業(yè),對在建環(huán)保不達標的企業(yè),該停的停、該關(guān)的關(guān),對已建成投產(chǎn)的非法排污企業(yè)特別是對環(huán)境影響大的企業(yè),堅決關(guān),決不含糊,決不手軟。有的項目過去盡管通過了環(huán)評,省里也立了項,投入了大量資金,但是對長江生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅,不符合“大保護”要求,我們要痛下決心,果斷關(guān)停治理。賠錢總比賠上一條長江好,幾個億有賬可算,長江是無價之寶。各地此類項目都要痛下決心,迅速關(guān)停,沒有商量余地。

  ——“治”。治水、治岸、治山、治人、治企,最后要把落腳點放在治人、治企上。過去,我們環(huán)保工作措施不少,但效果不好,主要原因是治人、治企不到位,違法違規(guī)責任沒有剛性兌現(xiàn),導(dǎo)致工作拉不開栓。一些企業(yè)和相關(guān)人員自以為有“背景”,違法違規(guī)排污,甚至對抗執(zhí)法,把環(huán)保法律法規(guī)和制度視同兒戲。對此,我們必須鄭重講透:我們更有“背景”,就是黨和人民,就是保護長江的歷史責任。有黨和人民作堅強后盾,環(huán)保工作就無所畏懼、所向披靡。要真正狠起來,對非法排污企業(yè)動真格,依法打擊,重拳出手,依法追究涉事企業(yè)和相關(guān)責任人的法律責任。

  ——“罰”。對于破壞長江生態(tài)環(huán)境的企業(yè)、人員和行為,要加大處罰力度,決不能以錢代罰,決不能以罰代刑,決不能以罰代管代治。在實施經(jīng)濟處罰的同時,該關(guān)停的必須關(guān)停,該追究法律責任的必須追究法律責任。

  ——“復(fù)”。要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,繼續(xù)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大治水、治岸、治山力度,統(tǒng)籌岸上水下,大力推進綠色港口建設(shè)發(fā)展,促進岸線資源節(jié)約集約利用,千方百計恢復(fù)自然生態(tài),恢復(fù)環(huán)境原貌。

  ——“退”。要堅決退出不適宜沿江布局的產(chǎn)業(yè)項目。長江沿線地區(qū)要根據(jù)主體功能區(qū)定位和資源環(huán)境承載能力,合理確定開發(fā)強度,提高招商引資準入門檻,以生態(tài)環(huán)境為尺子,不符合環(huán)保要求的項目,稅收再高也不能要。長江沿線化工企業(yè)要逐步后靠,大力發(fā)展生態(tài)替代性產(chǎn)業(yè),形成科學(xué)合理的生產(chǎn)力空間布局,騰出空間建設(shè)長江生態(tài)廊道。

  李鴻忠表示,“只要我們在‘查、關(guān)、治、罰、復(fù)、退’上下大力,用重拳,出硬招,長江生態(tài)保護和綠色發(fā)展就一定能取得實效,長江黃金水道就一定能發(fā)揮出巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益,真正成為中華民族發(fā)展的重要支撐。”


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