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習(xí)近平提出培育中美兩國共同“朋友圈”
2018-01-21 09:47:13   來源:學(xué)習(xí)中國

  “海內(nèi)存知己,天涯若比鄰?!迸笥讯嗔寺泛米?,共同的朋友多了情易洽、事易成。中美兩國如果共同的朋友越來越多,那么,中美兩國的共同利益必將越來越多,互相了解必將越來越深,矛盾必將越來越少,為兩國和世界的貢獻(xiàn)必將越來越大。所以,培育和鞏固中美兩國共同“朋友圈”意義重大。6月6日,習(xí)近平在第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式上指出:“中美在亞太地區(qū)擁有廣泛共同利益,應(yīng)該保持經(jīng)常性對話,開展更多合作,應(yīng)對各種挑戰(zhàn),努力培育兩國共同而非排他的‘朋友圈’,都做地區(qū)繁榮穩(wěn)定的建設(shè)者和守護(hù)者?!闭堧S“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。

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圖為:2016年6月6日,第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式在北京舉行。中國國家主席習(xí)近平出席開幕式。

  一、借助廣泛的共同利益發(fā)展“朋友圈”

  “同聲相應(yīng),同氣相求。”共同的利益是培育和發(fā)展兩國共同“朋友圈”的基石。中美兩國在亞太地區(qū)有著重要的共同利益,中美亞太共同“朋友圈”為兩方及朋友都帶來了較大的利益。

  在經(jīng)濟(jì)方面,雙方都收獲了經(jīng)濟(jì)利益并使亞太國家積累了財富,促進(jìn)了亞太地區(qū)的共同發(fā)展。自20世紀(jì)90年代中期開始,中國已成為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。進(jìn)入21世紀(jì),中國逐漸成為了東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心。中國同周邊國家的貿(mào)易額達(dá)到 1.3 萬億美元,超過了中國同歐盟、美國貿(mào)易額之和。中國的對外投資大多流向周邊國家。即便是近年來因南海問題與我國摩擦不斷的菲律賓,2014 年上半年吸引到來自中國的投資 96.2 億比索(約合 13 億元人民幣),已從前兩年的下滑中恢復(fù)過來。美國奧巴馬政府提出的“出口倍增計劃”重點實施對象就是亞太地區(qū),目前正在進(jìn)行的 TPP 談判的成員國中也有多個位于亞太地區(qū)。在安全方面,雙方都希望維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定,在打擊恐怖主義、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、確保海上航行自由等方面都存在較大的一致利益。在政治方面,兩國都支持本地區(qū)國家間改善關(guān)系、建立信任、加強(qiáng)合作,支持構(gòu)建和完善開放、包容、共贏的地區(qū)合作框架。亞太是中美交集最多、互動最頻的地區(qū),也是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的“試驗田”。習(xí)近平指出:“中美都是亞太重要國家,亞太是中美利益交織最密集、互動最頻繁的地區(qū)。中美兩國都希望亞太地區(qū)保持和平穩(wěn)定,這符合兩國和地區(qū)國家共同利益。亞太應(yīng)該成為中美加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合的合作社,而不應(yīng)該成為中美互相角力的角斗場。”

  中美兩國的相互依存為雙方分別帶來了巨大的利益,同時也穩(wěn)定了中美的共同“朋友圈”。根據(jù)中方統(tǒng)計,2015年,中美貿(mào)易額達(dá)5583.9億美元,同比增長0.6%。美國是中國的第二大貿(mào)易伙伴,第一大出口市場和第四大進(jìn)口來源地。根據(jù)美方統(tǒng)計,2015年1-11月,中美雙邊貨物貿(mào)易額5691.7億美元,同比上升2.4%,占美貨物貿(mào)易總額的16.2%,占比較去年同期上升1.2個百分點。中國已超過加拿大成為美國最大的貿(mào)易伙伴。中美兩國雙邊貿(mào)易投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。與此同時,中美雙向投資保持增長。截至2015年底,美對華投資項目累計達(dá)6.6萬個,實際投入774.7億美元。美國是中國第六大外資來源地。中國在美國的投資保持良好增勢。據(jù)初步統(tǒng)計,截至2015年底,美對華投資項目累計達(dá)6.6萬個,實際投入774.7億美元。美國已是中國對外直接投資的第四大目的地。習(xí)近平指出:“中美合作不僅造福中美兩國人民,而且促進(jìn)了亞太地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、繁榮。”

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圖為:2016年6月6日,第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式在北京舉行。中國國家主席習(xí)近平出席開幕式并作重要講話。

  二、保持經(jīng)常性對話融通“朋友圈”

  “天下快意之事莫若友,快友之事莫若談?!睂υ捠桥笥验g融洽感情的重要方式,哪怕是一場爭論很可能也是拉近朋友之間距離的捷徑,中美和中美共同的朋友之間都需要通過對話起到增加互信、減少疑慮、避免誤判、管控分歧的作用。當(dāng)前中美關(guān)系“兩面性”突出,正反兩方面因素都在增加。一方面,作為中美關(guān)系的主流,雙方相互依存性不斷加強(qiáng),卓有成效的合作不斷增加并深化,為全球經(jīng)濟(jì)振興做出了重要貢獻(xiàn)。但另一方面,一些本不屬于兩國關(guān)系范疇內(nèi)的問題卻對雙邊關(guān)系產(chǎn)生較大干擾。面對這些干擾,中美兩國如何判斷彼此戰(zhàn)略意圖,將直接影響雙方采取什么樣的政策、發(fā)展什么樣的關(guān)系。不能在這個根本問題上犯錯誤,否則就會一錯皆錯。只有保持經(jīng)常性對話,才能避免戰(zhàn)略誤判。習(xí)近平指出:“我們要防止浮云遮眼,避免戰(zhàn)略誤判,就要通過經(jīng)常性溝通,積累戰(zhàn)略互信。這個問題解決好了,中美合作基礎(chǔ)就會更加堅實,動力就會更加強(qiáng)勁?!?/p>

  中美已經(jīng)建立的廣泛的對話和磋商機(jī)制為經(jīng)常性對話提供了機(jī)制性平臺。利用好中美各種對話和磋商機(jī)制,準(zhǔn)確而直接地傳遞雙方的戰(zhàn)略意圖十分重要也非常必要。習(xí)近平指出:“兩國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)通過互訪、會晤、通話、通信等形式保持密切接觸,就事關(guān)中美關(guān)系的重大、緊迫問題及時深入溝通,協(xié)調(diào)立場、擴(kuò)大共識、指明方向。用好兩國間各種對話和磋商機(jī)制,為兩國合作伙伴關(guān)系建設(shè)不斷注入新的動力。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“中美關(guān)系雖然歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨,但總體是向前的,得到了歷史性發(fā)展。兩國建立了90多個政府間對話機(jī)制?!边@些對話和磋商機(jī)制,涉及政治、軍事、安全、經(jīng)貿(mào)、金融、環(huán)境、能源、科技、文化等幾乎所有重要領(lǐng)域。

  亞太地區(qū)一系列多邊組織與機(jī)制也為中美兩國就地區(qū)問題進(jìn)行經(jīng)常性對話提供了平臺,因為中美兩國都是亞太地區(qū)重要多邊國際組織與機(jī)制的成員國。在太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會、亞太經(jīng)合組織、東盟地區(qū)論壇、亞太安全合作理事會、東亞峰會等亞太地區(qū)多邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)和安全合作機(jī)制中,中美兩國都進(jìn)行了不同程度的合作并發(fā)揮了積極作用。習(xí)近平指出:“中美應(yīng)該繼續(xù)就亞太事務(wù)加強(qiáng)對話和協(xié)調(diào),尊重和照顧彼此在本地區(qū)的利益和關(guān)切,攜手為亞洲安全作出貢獻(xiàn),這是相輔相成的,不是相互排斥的?!?/p>

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圖為:2013年6月7日,國家主席習(xí)近平在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首會晤。這是會晤前習(xí)近平與奧巴馬合影。

  三、依托創(chuàng)新合作擴(kuò)展“朋友圈”

  “人生結(jié)交在始終,莫為升沉路中分?!眮喬貐^(qū)既是當(dāng)今世界發(fā)展最快的地區(qū),同時也是變數(shù)最多的地區(qū)。中美之間亞太地區(qū)的復(fù)雜性、多樣性決定了無論是中國還是美國都無法單方面主宰該地區(qū)的事務(wù),但中美之間是合作還是相爭卻在一定程度上決定了亞太重大事項的兩種不同結(jié)果。中美兩個都需要創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法,避免沖突,在創(chuàng)新合作中不斷擴(kuò)展雙方共同的朋友圈。習(xí)近平指出:“寬廣的太平洋不應(yīng)該成為各國博弈的競技場,而應(yīng)該成為大家包容合作的大平臺?!闭\如基辛格所說,美國和中國應(yīng)該成為“共同事業(yè)的組成部分”,這個共同事業(yè)就是構(gòu)建一個符合雙方利益的“太平洋共同體”。中美兩國應(yīng)該深化戰(zhàn)略合作,尋求利益匯合點,通過更多的合作形成更多的共同規(guī)制。

  中美兩國都要以事實為依據(jù),以開放和發(fā)展的眼光,看待中美在亞太的地區(qū)角色。誰也不能回避,中美在亞太地區(qū)各自面臨的戰(zhàn)略局面分別是:中國不可能、也不想將美國擠出亞太,做不到、也不想將亞洲變?yōu)橹袊膩喼?;美國在亞洲無論怎樣已無法阻擋中國崛起的步伐,美國應(yīng)該同其伙伴一道,適應(yīng)中國發(fā)展和在亞太應(yīng)有的重要地位。中美兩國都應(yīng)正視中美作為兩個世界級大國并立于亞太的現(xiàn)實。習(xí)近平指出:“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國。”

  中美合作的空間還很大,關(guān)鍵在于要有創(chuàng)新思維,挖掘合作潛力,培育新的合作亮點。習(xí)近平指出:“新形勢下,中美應(yīng)該合作、能夠合作的領(lǐng)域更加寬廣。機(jī)會需要創(chuàng)造,創(chuàng)新才有機(jī)會,正所謂‘聰者聽于無聲,明者見于未形’。中美都是富有創(chuàng)造力的民族,在推進(jìn)兩國關(guān)系發(fā)展上,尤其需要順應(yīng)時代發(fā)展而創(chuàng)新。我們雙方應(yīng)該創(chuàng)新思維,不斷挖掘合作潛力、培育合作亮點?!睆木S護(hù)亞太經(jīng)濟(jì)增長和繁榮到共同幫助第三國可持續(xù)發(fā)展,從制止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散到打擊跨國犯罪,從穩(wěn)定朝鮮半島局勢到影響緬甸以中美均能接受的方式實現(xiàn)改革與和解,都是富有潛力的中美現(xiàn)實合作點。習(xí)近平指出:“期待中美在亞太地區(qū)尋找更多契合點,不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信,同地區(qū)國家一道,維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮?!?/p>

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圖為:2015年9月24日晚,國家主席習(xí)近平在華盛頓布萊爾國賓館同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首會晤。這是兩國元首在前往布萊爾國賓館的路上邊走邊談。

  四、在應(yīng)對挑戰(zhàn)中鞏固“朋友圈”

  “人生交契無老少,論交何必先同調(diào)?”雖然,中美之間因歷史遺留問題、現(xiàn)實矛盾與潛在沖突并存,不穩(wěn)定與不確定因素也在不斷增加,致使中美之間面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但是,這并不影響中美兩國發(fā)展與鞏固共同的“朋友圈”,因為中美之間的共同利益更多、發(fā)展的空間更大,同時,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中才能培養(yǎng)出真感情、考驗真朋友。習(xí)近平指出:“當(dāng)前,亞太地區(qū)面臨進(jìn)一步發(fā)展的重要機(jī)遇,但也存在海洋權(quán)益、島嶼爭議等問題?!?/p>

  第一,應(yīng)對意識形態(tài)差異。中美兩國兩個政體之間存在著截然不同的政治傳統(tǒng)、價值體系和文化,這使美國對中國政府懷有疑慮。此外,美國媒體經(jīng)??顷P(guān)于貶損中國和中美關(guān)系的報道,中國的媒體也會發(fā)布少量關(guān)于美國的一些聳人聽聞的負(fù)面故事或評論以吸引眼球。使得兩國的少數(shù)人員和機(jī)構(gòu)增加了彼此間的懷疑。習(xí)近平指出:“文明多樣性是人類社會的客觀現(xiàn)實,是當(dāng)代世界的基本特征。意識形態(tài)、社會制度、發(fā)展模式的差異,不應(yīng)成為人類文明交流的障礙,更不能成為相互對抗的理由。我們應(yīng)該積極維護(hù)文明多樣性,推動不同文明對話交流,相互借鑒而不是相互排斥,讓世界更加豐富多彩?!薄叭f物并育而不相害,道并行而不相悖。”中美在培育共同“朋友圈”的過程中,當(dāng)然需要克服雙方在戰(zhàn)略文化、意識形態(tài)等方面差異引發(fā)的摩擦,但也要同時認(rèn)識到不同的文化、傳統(tǒng)及思維方式對于中美和平地進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的重要意義。在雙方實力不斷接近的情況下,任何試圖以自我標(biāo)準(zhǔn)改變對方利益取向或行事方式的嘗試不僅將于事無補(bǔ),還有使我們重蹈近代歐洲以及冷戰(zhàn)全面對抗覆轍的可能。

  第二,應(yīng)對“中國威脅論”?!爸袊{論”在美國由來已久。新中國成立之初,美國就曾炒作過一陣“中國威脅論”,其大背景是美蘇冷戰(zhàn)。而目前的“中國威脅論”始于冷戰(zhàn)后,蘇聯(lián)的威脅消失,中國由于經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等綜合實力的全面崛起, 越來越被美國警惕和攻擊。中國在東亞地區(qū)的主導(dǎo)性和影響力日益增強(qiáng),同幾乎所有國家建立起不同類型的伙伴關(guān)系,其中一些伙伴關(guān)系升級為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國也成為絕大多數(shù)周邊國家的第一或第二大貿(mào)易伙伴。盡管我國不斷強(qiáng)調(diào)不會尋求將美國排擠出亞洲,但是美國領(lǐng)導(dǎo)人仍然很擔(dān)憂中國可能會試圖控制該地區(qū),并且這種控制是以犧牲美國在該地區(qū)的影響和利益為代價的。為此,習(xí)近平有力地駁斥了“中國威脅論”,他指出:“面對中國發(fā)展,有些人認(rèn)為發(fā)展起來的中國必然成為一種‘威脅’,甚至把中國描繪成一個可怕的牛魔王。我想告訴大家的是,這種看法是不正確的。好在真理是客觀存在的,并不會隨著這樣那樣的說法而改變?!?他向全世界各國呼吁:“中國人民珍惜和平,希望同世界各國一道共謀和平、共護(hù)和平、共享和平。”

  第三,應(yīng)對復(fù)雜的地區(qū)熱點問題。首先是朝核問題。中美對朝核問題的感受存在較大溫差,朝核問題對中國影響近在咫尺,中方著力推動以“六方會談”為主渠道的談判解決模式。而美國看重對朝鮮施壓所能產(chǎn)生的效果。美國在東北亞積極部署先進(jìn)的戰(zhàn)機(jī)、武器系統(tǒng),維持其駐軍,使朝鮮半島及中國北方的安全面臨很大壓力。其次是南海和釣魚島問題,中方的態(tài)度十分明確,即中國的主權(quán)不容忽視,外部勢力不應(yīng)插手中國與有關(guān)國家雙邊的爭議。而美國政府名義上聲稱在南海爭議問題上不持立場,但官方層面持續(xù)加強(qiáng)同菲律賓、越南等聲索國的關(guān)系并在多邊場合對中國進(jìn)行含沙射影的指責(zé)。針對地區(qū)熱點問題處理,習(xí)近平提出了中國方案:“當(dāng)今世界仍不太平,國際熱點此起彼伏,加強(qiáng)全球安全治理刻不容緩。伊朗核問題的解決為我們提供了不少啟示。第一,對話談判是解決熱點問題的最佳選擇。對話協(xié)商雖然費時費力,但成果牢靠。第二,大國協(xié)作是處理重大爭端的有效渠道。國際社會是命運共同體。大國要像伊朗核問題六國那樣成為解決問題的中流砥柱。第三,公平公正是達(dá)成國際協(xié)議的基本原則。各國的正當(dāng)關(guān)切都應(yīng)該得到妥善解決。國際爭端要公正解決,搞雙重標(biāo)準(zhǔn)行不通。第四,政治決斷是推動談判突破的關(guān)鍵因素。各方應(yīng)當(dāng)抓住主要矛盾。”

  面對中美兩國面臨的各種挑戰(zhàn),習(xí)近平指出:“中美兩國各具特色,歷史、文化、社會制度、民眾訴求等不盡相同,雙方存在一些分歧是難以避免的。世界是多樣的,沒有分歧就沒有世界。一個家庭里還經(jīng)常有這樣那樣的分歧。有了分歧并不可怕,關(guān)鍵是不要把分歧當(dāng)成采取對抗態(tài)度的理由。有些分歧是可以通過努力解決的,雙方應(yīng)該加把勁,把它們解決掉。有些分歧可能一時解決不了,雙方應(yīng)該多從對方的具體處境著想,以務(wù)實和建設(shè)性的態(tài)度加以管控。只要雙方遵循相互尊重、平等相待原則,堅持求同存異、聚同化異,就沒有過不去的坎,中美兩國關(guān)系就能避免受到大的干擾?!?/p>

  “行同趨同,千里相從?!敝忻狸P(guān)系始于亞太,重在亞太,在亞太成為新的國際戰(zhàn)略高地的宏大背景下,中美從亞太地區(qū)做起,培育共同而非排他的“朋友圈”,構(gòu)建新型大國關(guān)系,為世界立典范。習(xí)近平指出:“只要我們堅定方向、鍥而不舍,就一定能推動中美新型大國關(guān)系建設(shè)得到更大發(fā)展,更好造福兩國人民和各國人民?!?/p>


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