黃石市人民政府市長 董衛(wèi)民
2013年9月，黃石市委市政府作出《關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，加快建成鄂東特大城市的決定》。經(jīng)過兩年多的不懈努力，2015年11月，黃石市成功創(chuàng)建湖北省森林城市，目前，已進(jìn)入創(chuàng)建國家森林城市沖刺階段。
堅(jiān)持對標(biāo)找差，著力解決創(chuàng)建國家森林城市的問題
國家森林城市的主要指標(biāo)是：全市森林覆蓋率達(dá)到36.3%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.82%，城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到14.13平方米，城市重要水源地森林覆蓋率達(dá)到72%，村莊林木綠化率達(dá)到34%，古樹名木保護(hù)率達(dá)到100%。
對照這一目標(biāo)，黃石市還有較大差距。在國家森林城市40個考核指標(biāo)中，目前已經(jīng)達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)的只有30個，尚有10個指標(biāo)或多或少存在差距。其中硬性指標(biāo)包括森林覆蓋率、城區(qū)綠化覆蓋率、人均公園綠地面積、村莊林木綠化率、水岸林木綠化率、道路林木綠化率和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等，軟性指標(biāo)包括生物多樣性保護(hù)、生態(tài)旅游、科普場所、投入機(jī)制、生態(tài)服務(wù)等，都存在一定差距，需要采取過硬措施才能達(dá)標(biāo)。同時，森林資源管護(hù)還有待加強(qiáng)，少數(shù)地方造林綠化的成活率、保存率不高，后期管護(hù)責(zé)任、措施不落實(shí)，特別是森林防火基層基礎(chǔ)依然薄弱。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破，實(shí)施創(chuàng)建國家森林城市“十大工程”
一是“兩核”城區(qū)綠化提升工程。通過各類公園、綠地、登山步道、綠道及園博園建設(shè)，確保全市城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。
二是“三屏”造林綠化工程。以建設(shè)黃荊山—東方山、七峰山—賈家山和吳山—排山山系三大森林生態(tài)屏障為重點(diǎn)，依托荒山造林、長江防護(hù)林、血防林造林、新一輪退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程，開展人工造林和封山育林，增加森林面積，提高森林覆蓋率。
三是“一帶四珠五廊”綠化工程。重點(diǎn)抓好沿長江、環(huán)網(wǎng)湖、大冶湖、保安湖、仙島湖、富河、王英河的水岸綠化。加快國道、省道、高速公路、縣鄉(xiāng)道的綠化，提高全市道路林木綠化率。
四是礦區(qū)生態(tài)景觀修復(fù)工程。在保護(hù)好前期工礦廢棄地復(fù)墾綠化和開山塘口生態(tài)修復(fù)成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程和重點(diǎn)工程，努力恢復(fù)礦區(qū)植被，打造礦山生態(tài)修復(fù)樣板。
五是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。以創(chuàng)建“最美鄉(xiāng)村”、“綠色示范村”、“森林城鎮(zhèn)”等活動為載體，在抓好灣子林和鎮(zhèn)村主要街道綠化的同時，切實(shí)抓好村旁、道旁、宅旁、水旁等鎮(zhèn)村內(nèi)空閑地的造林綠化。
六是林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民工程。著力打造油茶、杉木速生用材林及珍貴樹種戰(zhàn)略儲備林、苗木花卉、水果及中藥材四大核心林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
七是生態(tài)旅游建設(shè)工程。依托已有的森林旅游項(xiàng)目，大力開發(fā)森林生態(tài)服務(wù)，建設(shè)雷山風(fēng)景區(qū)、楓林石田古驛生態(tài)旅游區(qū)等一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，力爭提前建成鐵山國家級全域旅游示范區(qū)。
八是自然資源經(jīng)營工程。以點(diǎn)帶面推進(jìn)森林撫育經(jīng)營，續(xù)建保安湖國家濕地公園，新建鹿耳山國家生態(tài)公園、蓮花湖國家濕地公園和毛鋪省級自然保護(hù)區(qū)、七峰山省級森林公園。
九是生態(tài)文化建設(shè)工程。加強(qiáng)特色文化主題公園建設(shè)，建設(shè)生態(tài)文化科普教育示范基地和義務(wù)植樹（紀(jì)念林）基地，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，舉辦文化節(jié)事，開展生態(tài)文化宣傳，不斷提高生態(tài)文化水平。
十是森林支撐保障工程。嚴(yán)格落實(shí)《黃石市森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火基層基礎(chǔ)工作的意見》，確保森林資源安全。
堅(jiān)持強(qiáng)化保障，奮力推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。全市各級各相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)森工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)創(chuàng)森責(zé)任。市政府繼續(xù)將創(chuàng)建國家森林城市工作納入目標(biāo)管理考核，加強(qiáng)檢查督辦。
二是創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)合力。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、全民參與的運(yùn)行機(jī)制，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的創(chuàng)森工作格局。交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、規(guī)劃等部門及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要在各級創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做到有安排部署、有督辦落實(shí)、有明顯成效。
三是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各級各相關(guān)部門要認(rèn)真制訂創(chuàng)森宣傳計(jì)劃和方案，通過各種宣傳渠道和手段，大張旗鼓宣傳創(chuàng)森工作，提高市民對創(chuàng)森工作的認(rèn)同感和滿意度。
