新建一個不達標的節(jié)能環(huán)保項目以騙取國家財政補貼，公司老板“精心”安排，一路綠燈拿到國家財政補貼720萬元。這樣一個工程，讓湖北省、新洲區(qū)相關部門4名貪官相繼落馬。市檢察院反貪局昨日披露這起貪腐案。
挖空心思“新建節(jié)能環(huán)保項目” 騙國家財政補貼
年屆50的鄒求東原是新洲區(qū)糧食局職工，2003年下海經商，在新洲區(qū)注冊成立星球米業(yè)有限公司，從事糧食收購、農副產品加工、銷售等。
公司資金不充裕，鄒求東經常向區(qū)里相關部門申請一些政策性補貼，從中嘗到甜頭。一來二去，鄒求東跟這些部門的領導和工作人員熟絡起來。
2010年，鄒求東了解到，國家對于新興節(jié)能環(huán)保項目的財政性補貼力度較大，便打起這方面的主意。當年8月，星球米業(yè)以投資7682萬元新建“8萬平方米/年環(huán)保稻殼（草）復合人造板項目”為由，申請中央財政補助資金770萬元。
相關管理人員“拿人手軟” 財政補貼申請劃撥一路綠燈
因湖北省發(fā)改委是該項目初審單位，鄒求東便找到新洲區(qū)發(fā)改委副主任周福林，通過周福林的引見，結識了省發(fā)改委環(huán)境資源與綜合利用處調研員張紀文。
鄒求東清楚，該項目投入資金、廠房等多項條件均不達標，要想順利拿到國家財政補貼，只能在申請報告上做文章。沒有國土資源部門和環(huán)保部門出具的相關文件，鄒求東偽造了銀行資信證明、環(huán)評文件、土地證明等資料，編制了一份充滿“水分”的項目申請報告。
張紀文的主要職責是審查項目申報材料是否符合申報要求、要件是否齊全等。然而，審查鄒求東的申請報告時，盡管申報材料缺失國土資源部門出具的項目用地預審意見，張紀文不但沒有指出和糾正，反而幫助該項目通過了國家發(fā)改委的評審。
2011年9月，星球米業(yè)的復合人造板項目，經批準正式納入循環(huán)經濟和資源節(jié)約重大示范項目，由此獲得中央財政預算內投資資金770萬元。
接下來就是資金撥付環(huán)節(jié)。
2011年10月，770萬投資資金經省、市財政部門逐級撥付至新洲區(qū)財政局國庫賬戶，由該局經濟建設科負責根據項目建設要求及完成進度逐次撥付。
新洲區(qū)財政局經濟建設科科長胡求松及時將款項到位的消息通知了鄒求東，并要其準備好相關資料及請求撥付的申請。隨后，胡求松和分管經濟建設科的總會計師吳列民先后兩次到現場考察項目，發(fā)現星球米業(yè)未按照批準的文件要求新建廠房，而是以租用廠房和一些陳舊糧食倉庫代替，且未按規(guī)定對廠房建設和設備進購招投標，未達撥款進度和條件。
按照相關財務管理規(guī)定，胡求松和吳列民應停止撥付項目資金，并督促星球米業(yè)整改。但2人卻在分別接收了鄒求東25萬元和5000元賄賂后，幫鄒求東先后順利拿到撥款400萬元和320萬元。
撥款期間，張紀文也曾先后兩次到星球米業(yè)檢查項目進展，發(fā)現該項目的真實情況后同樣隱瞞不報，理所當然地接受了鄒求東20萬元賄賂。
“中間人”周福林也獲得了鄒求東的5萬元“感謝費”。
4名貪官落馬 仍有320萬元國資未追回
2012年5月，國家財政部駐湖北省財政監(jiān)察專員辦事處專項檢查星球米業(yè)公司復合人造板項目，發(fā)現該公司未按要求新建項目，且存在虛構設備購入事項、虛構金融交易憑證等情況。隨后，省財政廳追繳該筆中央財政投資，但只追回400萬元，尚有320萬元至今未能追回。
鄒求東于2013年底被武漢市新洲區(qū)檢察院以行賄罪訴至法院。兩個月后，經公安機關偵查，對其補充起訴了另兩項罪名：騙取貸款罪和偽造金融票證罪。2014年8月，三項罪名均得到法院認定，鄒求東數罪并罰，被判處有期徒刑12年。
深挖過程中，反貪人員查實了張紀文等4人均不同程度存在其他受賄事實。
2014年7月，張紀文因受賄罪、玩忽職守罪獲刑10年半；時任新洲區(qū)發(fā)改委調研員的周福林因受賄罪獲刑6年；新洲區(qū)財政局副局長吳列民、經濟建設科科長胡求松因濫用職權罪、受賄罪分別獲刑6年和6年半。
