因為一句“依法搶劫”和“你要明白一條，人在屋檐下，不得不低頭”，湖北黃岡黃州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局這兩天火了。
事件起因是該局張姓執(zhí)法人員等3人以“樣品調(diào)查”為由，從黃岡黃州區(qū)一家小商店一次性拿走36瓶食用油，并在與商鋪老板的交流中說出上述驚人語句，并被媒體曝光。
目前，張某已被停職，黃岡市黃州區(qū)紀委已介入調(diào)查。
12月26日，封面新聞記者就媒體曝出的黃州區(qū)食藥監(jiān)局執(zhí)法人員在此前的多次執(zhí)法過程中“處罰標準混亂，少則幾千、多則上萬”，以及荊楚糧油湖北黃岡公司下屬公司已召回的大米卻被黃州區(qū)食藥監(jiān)局開出66萬元罰單一事，對黃州區(qū)食藥監(jiān)局相關(guān)負責人進行采訪。
晚間，該局通過黃州區(qū)區(qū)委宣傳部發(fā)來回復。
回應1：應著制服，必須出示執(zhí)法證件
封面新聞：黃岡市在日常查處類似違規(guī)產(chǎn)品時，對執(zhí)法人員有何要求？比如服裝、證件、查處文件等等？
黃州區(qū)食藥監(jiān)局：執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動，應當按照有關(guān)規(guī)定著制服，如沒有制服的，著裝應當莊重得體。進店后必須向當事人出示執(zhí)法證件。并嚴格依據(jù)法定程序從事執(zhí)法活動，建立健全執(zhí)法全過程記錄制度?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查、行政處罰、監(jiān)督抽驗等具體行政行為，必須按照法律法規(guī)規(guī)定的方法、步驟開展，并對監(jiān)管行為實施的過程、內(nèi)容予以記錄，不得擅自簡化、變更法定程序。
封面新聞：處罰標準是什么？媒體報道，多家商戶被處罰，小到一袋胡椒，一桶過期食用油，統(tǒng)統(tǒng)處罰，少則幾千，多則上萬，請問這個標準是按照國家規(guī)定執(zhí)行還是按照黃岡當?shù)氐臈l例執(zhí)行？
黃州區(qū)食藥監(jiān)局：是按照《食品安全法》、《行政處罰法》和《湖北省食品藥品行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品，根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項規(guī)定，處罰金額起點為五萬。根據(jù)《行政處罰法》第二十七條和《湖北省食品藥品行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，當事人違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，可以依法從輕或者減輕行政處罰。
回應2：視頻有70分鐘，并非勸商家“低頭”
封面新聞：執(zhí)法人員張某在查處過程中勸商戶“人在屋檐下，不得不低頭”，背后的深意做何解釋？
黃州區(qū)食藥監(jiān)局：這個“人在屋檐下，不得不低頭”并不是說商戶的，在電視臺播放的視頻中只截取了這句話片斷。我們在觀看了商戶錄下的整個視頻中，才發(fā)現(xiàn)張某是說自已的。張某說這句話之前，批發(fā)商指出我局有一個案子被上級機關(guān)中止執(zhí)行，意思是說我們執(zhí)法人員執(zhí)法行為如果正確，為什么會被上級機關(guān)中止，張某的這句話就是說我們自己是“人在屋檐下，不得不低頭”。
黃州區(qū)區(qū)委宣傳部副部長郭薇：黃州區(qū)紀委調(diào)查時，提取了完整的視頻，視頻過程共有70多分鐘。通過對視頻的仔細核實，他在說這個話（“人在屋檐下，不得不低頭”）時，并不是說的商家。這個已基本確定。
封面新聞：荊楚糧油湖北黃岡公司下屬公司已召回的大米，卻被開出66萬元罰單一事，黃岡市政府已于今年1月撤銷處罰決定，媒體報道，現(xiàn)在仍被扣押，這是什么原因？
黃州區(qū)食藥監(jiān)局：為防止過期大米流入市場，造成食品安全危害，我局要求該公司在我局監(jiān)督下處理該批過期大米，是我局職責所在，也是黃岡市政府作出的《復議決定書》明確要求。
但截止判決書下發(fā)后至今，該公司未到我局進行溝通，也未提出該批過期大米的處置方法。我局作為食品安全監(jiān)管部門，對于過期大米處理負有監(jiān)管職責，不可能讓該公司在無監(jiān)督的情況下自行處理過期大米，故該批過期大米至今在我局代為保管之中。
黃州區(qū)區(qū)委宣傳部副部長郭薇：我們看到了這個撤銷處罰的行政復議決定書，上面很明確要求，雖然撤銷了66萬元的罰款，但這個米過期的事實沒有變，不能退還給當事人，需要當事人做無害化處理。
黃岡食藥監(jiān)局要求當事人提出處理方案，但當事人對行政復議的結(jié)果不服，到異地法院起訴，今年10月，法院判決了，結(jié)果依然是這批大米必須在食藥監(jiān)局的監(jiān)管下做無害化處理。
所以這批大米仍在食藥監(jiān)局的保管中，而當事方至今未提出處理方案。
封面新聞：此次張某等3人的行為，將做何處理？
黃州區(qū)委宣傳部：相關(guān)人員紀委已經(jīng)立案處理。具體處理情況將第一時間予以公開。
