4月22日,氣候變化《巴黎協(xié)定》開放簽署第一天,習(xí)近平主席特使、國務(wù)院副總理張高麗代表中國,在紐約聯(lián)合國總部簽署這一在全球氣候治理進(jìn)程中具有歷史意義的文件。中國第一時(shí)間簽字,既對凝聚落實(shí)協(xié)定的共識起到積極示范作用,也彰顯引領(lǐng)全球氣候治理進(jìn)程的決心。
去年12月《巴黎協(xié)定》的達(dá)成,讓全世界為之振奮,但高興之余,人們很快將目光轉(zhuǎn)移到了如何將文字轉(zhuǎn)變成各國的行動(dòng)上。鑒于過往情況,一些人認(rèn)為,《巴黎協(xié)定》的生效將是“痛苦、困難的過程”,甚至有個(gè)別組織不負(fù)責(zé)任地呼吁“觀望”。
作為對達(dá)成《巴黎協(xié)定》作出突出貢獻(xiàn)的國家,中國意志堅(jiān)定,行動(dòng)積極,讓協(xié)定落實(shí)的前景充滿光明。協(xié)定達(dá)成之初,習(xí)近平主席即強(qiáng)調(diào)推動(dòng)其有效實(shí)施。中國是這么說的,也是這么做的。3月31日,中美元首發(fā)表兩年內(nèi)的第三份氣候變化聯(lián)合聲明,承諾采取各自國內(nèi)步驟,以便今年盡早參加《巴黎協(xié)定》,為其他國家做出了表率。4月7日,中方作為主席國,推動(dòng)二十國集團(tuán)歷史上首次就氣候變化問題專門發(fā)表聲明,號召各成員盡快簽署《巴黎協(xié)定》,并根據(jù)各自國內(nèi)程序加入?yún)f(xié)定,以推動(dòng)該協(xié)定盡快生效。聯(lián)合國秘書長潘基文為此感到鼓舞,并感謝中國在推動(dòng)應(yīng)對氣候變化全球合作上發(fā)揮的“持續(xù)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力”。
“如果排放大國都迅速采取履約行動(dòng),(協(xié)定生效)就會比較容易達(dá)到必要的門檻?!泵绹度A盛頓郵報(bào)》在報(bào)道中美發(fā)表的氣候變化聯(lián)合聲明時(shí)說。中國行動(dòng)帶動(dòng)國際輿論中的樂觀情緒,超過170個(gè)國家的代表出席《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯高興地預(yù)計(jì),《巴黎協(xié)定》有望在2018年提前生效。
中國領(lǐng)導(dǎo)力基于富有雄心的國家行動(dòng)?!笆濉逼陂g,中國交出漂亮的減排成績單——單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別下降18.2%和20%,主要污染物排放量減少12%以上。“十三五”期間,中國提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量分別下降15%和18%的新目標(biāo)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國減排的要求更嚴(yán),走綠色低碳發(fā)展道路的決心更加堅(jiān)定。新制定的“十三五”規(guī)劃綱要中,綠色發(fā)展理念凸顯,100多次提到“環(huán)境”,40多次提到“綠色”,30多次提到“節(jié)能”“低碳”,開辟專門章節(jié)闡述應(yīng)對氣候變化。與此同時(shí),中國積極開展、倡導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作,協(xié)調(diào)落實(shí)習(xí)近平主席在氣候變化巴黎大會上提出的南南合作“十百千”項(xiàng)目,繼續(xù)向發(fā)展中國家贈送應(yīng)對氣候變化物資,為發(fā)展中國家培訓(xùn)氣候變化領(lǐng)域官員和技術(shù)人員,支持二十國集團(tuán)杭州峰會在氣候和清潔能源方面取得強(qiáng)有力成果。中國不僅自己走綠色低碳發(fā)展道路,也在切實(shí)幫助、推動(dòng)各國共同走綠色低碳發(fā)展道路。
在氣候變化談判舞臺上,中國展現(xiàn)出了大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)《巴黎協(xié)定》需要更大的決心和智慧,中國有信心繼續(xù)走在前列,為應(yīng)對氣候變化作出新的貢獻(xiàn)。