昨日,省紀委傳出消息,2015年,全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題6052個,處理7631人,黨紀政紀處分5470人,營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
據(jù)省紀委介紹,五年來,特別是黨的十八大以來,荊楚全面從嚴治黨的“發(fā)條”越上越緊,正風(fēng)反腐始終保持高氣壓、強氣場。
落實“兩個責任”力度一年年加大。省委、省紀委持續(xù)加壓、頻頻發(fā)力,一錘接著一錘敲,確保“兩個責任”落地生根。通過問責追責倒逼責任上肩,2015年,全省查處主體責任落實不力問題967個,處理705人,黨政紀處分464人。
糾正“四風(fēng)”力度一年年加大。2013年,處分違反八項規(guī)定精神的黨員干部697人;2014年,處分3519人;2015年,處分5470人。“打虎拍蠅”力度一年年加大。2013年,反腐查案處分6185人,查辦市廳級干部29人;2014年,處分9903人,查辦市廳級干部43人;2015年頭十個月處分12828人,查辦市廳級干部51人。
在全國率先開展政治紀律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)活動,全省389.9萬名黨員和各級非黨干部實現(xiàn)教育全覆蓋。廣大黨員學(xué)習(xí)《準則》和《條例》蔚然成風(fēng)。
5年來,特別是八項規(guī)定出臺3年來,我省黨風(fēng)廉政建設(shè)每年都交出人民群眾滿意的成績單。黨風(fēng)廉政建設(shè)的“湖北故事”,越來越精彩。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡。不正之風(fēng)和貪污腐敗離我們越遠,人民群眾就離我們越近。
2012年11月,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體誕生。12月,中央八項規(guī)定正式出臺。次年1月,省委出臺六條貫徹意見,吹響加強作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的沖鋒號。
八項規(guī)定和六條意見篇幅都不長,卻在荊楚大地刮起強勁的清風(fēng),蕩滌官場污穢,吹散四風(fēng)“霧霾”。
八項規(guī)定出臺3年來,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從正風(fēng)肅紀到“打虎拍蠅”,交出了一份份人民群眾滿意的成績單。
基層干部和群眾體會:
干部作風(fēng)越來越好
武當山作為國家5A級風(fēng)景名勝區(qū),每天吸引大批游客。多年來,一些黨政機關(guān)把各種會議安排在武當山召開,其實,“在乎山水之間也”的公款旅游才是目的。
因上級來開會、考察的多,接待應(yīng)酬、吃飯喝酒是當?shù)馗刹康?ldquo;硬任務(wù)”。武當山特區(qū)工委干部王燕作為單位最年輕的女干部之一,講解、陪餐、接送是“中心工作”。每天接待好幾場,連軸轉(zhuǎn),一周能回家吃頓飯就謝天謝地了。不間斷的接待任務(wù),曾讓王燕的婚禮一再推遲。婚后,推不掉的酒局讓“寶貝計劃”一直拖了下來。王燕打心底厭倦這樣的生活狀態(tài)。
2014年9月28日,中辦、國辦發(fā)出《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》。“禁會”的21個風(fēng)景名勝區(qū)中,武當山赫然在列。“禁會”解除了王燕的煩惱?,F(xiàn)在,“公務(wù)游”沒了,接待少了,王燕的工作實了,與群眾更近了。她聯(lián)系了兩家貧困戶,解決實際困難9件;有3篇調(diào)研成果被區(qū)委、區(qū)政府采納?,F(xiàn)在也有時間陪家人了。王燕的丈夫最高興,說家里有了家的味道。
作風(fēng)建設(shè)帶來的可喜變化,普通群眾感受也深。
中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站報道了一個湖北的故事。范大姐是恩施人,在老家縣城開了個餐館,但旁邊一家餐館是縣領(lǐng)導(dǎo)的親戚開的,所有客人都跑那家去了。現(xiàn)在那家飯館關(guān)了,她的生意好了很多。更讓她沒想到的是,“現(xiàn)在辦各種手續(xù),機關(guān)干部都規(guī)規(guī)矩矩的。不怕你笑話,辦衛(wèi)生許可證時,我還是老套路,準備塞個紅包,沒想到剛準備往外掏,就被對方摁回去了。”
八項規(guī)定出臺后,省紀委在全國率先制定落實八項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法,動真格、出重拳,聚焦“四風(fēng)”突出問題,在抓常、抓細、抓長上下功夫,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
2014年,我省處理違反八項規(guī)定精神黨員干部逾萬人,處理人數(shù)和給予黨紀政紀處分人數(shù)均占全國總數(shù)10%以上。2015年前10個月,處理違反八項規(guī)定精神黨員干部又比上年有所增長。
被處分的干部感嘆:
全面從嚴治黨越來越嚴
“我因為275元挨處分,教訓(xùn)深刻!”2015年3月的一天,天門市竟陵街道辦事處孫灣社區(qū)黨總支書記、居委會主任盛某對組織誠懇地說。2015年2月,他違紀用275元公款購買賀年卡及專用有獎信封50套,寄發(fā)給數(shù)十家單位,其中包括市紀委。2015年3月,他受到黨內(nèi)警告處分。“我明白了37元的違紀金額雖小,卻觸犯了黨紀。”2014年,襄陽市襄州區(qū)發(fā)改局黨組副書記張禮安因公出差,乘動車超標37元并報銷車費。2015年7月被給予黨內(nèi)警告處分。“沒想到由于我們團委在收費30元時手續(xù)不規(guī)范,我作為團委書記被誡勉談話。”上月,孝感市孝南區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記李某感慨道。他所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委為他人辦理轉(zhuǎn)移團組織關(guān)系時按標準收費30元卻為對方開出了一張白條。“現(xiàn)在明白了,30元是小錢但不是小事。今后涉及財經(jīng)紀律一定按工作流程辦理。”李某說。
涉及金額從275元到37元,再到30元,體現(xiàn)的是把紀律挺在前面,抓早抓小。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴執(zhí)紀,對于黨員干部違紀行為,無論是小到“一頓飯”(同城吃請)、“一杯酒”(工作日午餐飲酒)、“一包煙”(收受服務(wù)對象好處)、一次用車(公車私用),還是大到公款旅游、濫發(fā)津補貼、大操大辦,只要出現(xiàn)苗頭問題或輕微違紀的,都不縱容、不姑息,發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起——
婚喪嫁娶,一分錢的違規(guī)禮金也不能收!宜城市鄭集鎮(zhèn)張營村農(nóng)經(jīng)站站長張捍東在為女兒舉行婚宴時,違規(guī)收受4名服務(wù)對象禮金800元。雖然禮金數(shù)額不大,張捍東仍受到黨內(nèi)警告處分。
公車私用,一次也不行!枝江市委辦公室副主任、市委農(nóng)辦主任王建華駕駛公車送親屬從枝江到宜昌,受到黨內(nèi)警告處分。
違規(guī)接受吃請,不允許!哪怕只是一餐飯。神農(nóng)架林區(qū)工商局經(jīng)濟檢查大隊紀檢科科長、案件協(xié)辦人楊晉,違規(guī)接受管理和服務(wù)對象宴請。林區(qū)紀委給予楊晉黨內(nèi)警告處分。
酒癮來了得忍,忍不住就會犯規(guī)。荊門市屈家?guī)X管理區(qū)何集辦事處黨委書記王保平等人工作日午餐飲酒。區(qū)監(jiān)察局給予王保平等人行政警告處分以及通報批評處理。
公款抽煙,不行!孝昌縣扶貧辦兩次接待用餐時公款購買香煙,又在工作日午餐消費白酒??h紀委給予縣扶貧辦分管機關(guān)的工會主席劉雙成黨內(nèi)警告處分,對縣扶貧辦主任郭華橋誡勉談話。
武漢熱心網(wǎng)友講述:
“打虎拍蠅”越來越有力
武漢市網(wǎng)友“愛點擊”,已有十多年的上網(wǎng)史,平時比較關(guān)心國家大事。“我非常關(guān)注反腐敗斗爭。我發(fā)現(xiàn)省紀委網(wǎng)站對反腐敗辦案信息公布得非常及時,只要有干部被‘兩規(guī)’,消息在當天或第二天就發(fā)出來了。每兩、三天就有一條‘打虎拍蠅’信息發(fā)布。”“愛點擊”說。“2015年,省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布紀律審查信息246條,其中省紀委立案信息38條。網(wǎng)站點擊量達550萬余次,較上年增長兩倍。”省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站負責人說。
十八大以來,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,有腐必反、有案必查,重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。
2013年,省紀委查辦了省財政廳原黨組副書記、副廳長周順明,湖北美術(shù)學(xué)院原黨委書記劉剛,省文化廳原副廳長王建輝,武漢市新洲區(qū)原區(qū)委書記王世益等一批大案要案,形成了震懾力。
2014年,省紀委查辦了省政協(xié)原常委、省政協(xié)經(jīng)濟委員會原副主任梅祖恩,黃石市人大常委會原黨組書記、原副主任朱中華,湖北第二師范學(xué)院原黨委書記嚴文清,湖北美術(shù)學(xué)院原正院級干部官漢蒙,襄陽市委原常委、市公安局原黨委書記、原局長夏先祿等一批大案要案,震懾力加大。
2015年,省紀委查辦了黃岡市人大常委會原主任龍福清,省新聞出版廣電局原黨組成員、省版權(quán)局原副局長陳連生,荊州市原副市長馬秋平,恩施州原副州長肖作文等一批大案要案,震懾力進一步加大。
我省反腐敗斗爭注重發(fā)揮巡視“利劍”作用。僅2015年通過巡視發(fā)現(xiàn)問題線索立案查處廳級干部就達20人,吳清、肖作文、王旋、楊榮輝、曹其躍等案件線索就是通過巡視發(fā)現(xiàn)的。
既查辦職務(wù)高、數(shù)額大的嚴重貪腐案件,又查辦發(fā)生在基層、損害群眾利益的案件。一大批“小官巨腐”案件得到查處。
省地稅局老干部點贊:
落實“兩個責任”越來越到位
“我在省地稅局工作快三十年了,可以說,實行‘兩個責任’問責追責后,我們地稅系統(tǒng)才真正開始風(fēng)清氣正起來!”昨日,省地稅局一位老干部說。
2014年以來,全省地稅系統(tǒng)屢屢發(fā)生違規(guī)修建辦公樓、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等違反八項規(guī)定精神問題。2015年7月7日,省委召開落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任推進會,省紀委在會上公開通報省地稅局原黨組書記、原局長許建國因落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任不力被免職,這是迄今我省“兩個責任”追責級別最高的官員。省地稅局原局黨組成員、紀檢組長許國勇因落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任不力,也被免職。
此次問責,全省轟動,全省地稅系統(tǒng)震動。省委、省政府、省紀委重新調(diào)整了省地稅局黨組班子,全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。7月30日,黃石市地稅局黨組書記、局長張泉虎因涉嫌嚴重違紀,接受組織調(diào)查;8月19日,省地稅局副巡視員楊榮輝因涉嫌嚴重違紀,接受組織調(diào)查……局黨組調(diào)整以來,全系統(tǒng)共給予63人黨紀政紀處分,給予10人免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)處理。“兩個責任”的深入推進,提振了干部的精氣神,促進了各項任務(wù)順利完成。
省地稅局的故事,是我省強力落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”的縮影。
2015年,省委先后召開20余次常委會專題學(xué)習(xí)研究中央關(guān)于落實“兩個責任”的新精神新部署,召開全省性落實“兩個責任”會議10多次。省委出臺《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的意見》。省委、省紀委加強壓力傳導(dǎo),采取“釘釘子”的辦法,落實環(huán)環(huán)相扣措施,推動“兩個責任”層層壓實。
2015年3月至4月,各位省委常委、黨員副省長分別到分管系統(tǒng)和聯(lián)系單位開展主體責任落實情況調(diào)研。省紀委監(jiān)察廳班子成員分別帶隊,對全省各地和省直各單位紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責任的情況進行“全覆蓋”調(diào)研督導(dǎo)。
2015年7月,省委召開全省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任推進會,公開通報7起“兩個責任”落實不力的典型案例。當月,省紀委召開全省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任推進會,對落實監(jiān)督責任進一步研究部署。
把問責追責作為推動責任落實的“牛鞭子”,高高舉起重重落下。2015年1月至10月,全省因落實“兩個責任”不力受到責任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部達875人。
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湖北黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
多個方面走在全國前列
■在全國率先出臺落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查辦法,解決了對違反八項規(guī)定精神行為缺乏統(tǒng)一處理依據(jù)的難題。
■在全國率先出臺《關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法》,提出“五個禁止、兩個不得”的要求。
■在全國率先制定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任問責暫行辦法,并被編入中央辦公廳《黨內(nèi)法規(guī)精選》。
■政治紀律和政治規(guī)矩教育培訓(xùn)在全國率先實現(xiàn)全體黨員和各級非黨干部“全覆蓋”。
■連續(xù)多年堅持開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月”活動不間斷,形成“教育鏈”。
■在全國率先對紀委書記(紀檢組長)排序及分工進行了規(guī)范,明確規(guī)定各級紀委書記和紀檢組長在黨委(黨組)中的排序全部排在同級黨委(黨組)副書記之后,并一律實行專職專責。
正風(fēng)肅紀力度大
●2013年:處分違反中央八項規(guī)定精神的黨員干部697人
●2014年:處分違反中央八項規(guī)定精神的黨員干部3519人
●2015年:處分違反中央八項規(guī)定精神的黨員干部5470人
“打虎拍蠅”不手軟
●2013年:立案6307件,處分6185人,查辦市廳級干部29人
●2014年:立案10301件,處分9903人,查辦市廳級干部43人
●2015年1月至10月:立案15305件,處分12828人,查辦市廳級干部51人