新華社7月18日受權(quán)播發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》?！兑庖姟诽岢?，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。
這份《意見》是投融資體制改革歷史上第一份以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)的文件，是當(dāng)前和今后一個時期縱深推進(jìn)投融資體制改革的綜合性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
當(dāng)天，國務(wù)院所有在京領(lǐng)導(dǎo),以及31個省(區(qū)、市)政府負(fù)責(zé)人和各部委負(fù)責(zé)人齊聚中南海國務(wù)院第一會議室,召開了促進(jìn)社會投資健康發(fā)展工作會議。這是自李克強(qiáng)任總理以來，召集各省(區(qū)、市)政府負(fù)責(zé)人開的第13次會，而將社會投資作為專門議題則是“頭一遭”。這也是繼5月份以來，連續(xù)3個月中央高層針對擴(kuò)大民間投資召開的重要會議。
據(jù)了解，自2015年以來，我國民間投資增速不斷下滑，2015年民間投資增速從2014年的18.1%下滑到了10.1%;而2016年1月份至6月份，民間投資增速比去年同期降低3.6個百分點。
而民間投資作為推動中國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，民營經(jīng)濟(jì)近年來每年創(chuàng)造了60%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值，80%左右的社會就業(yè)，超過50%的財政稅收。民間投資更以超過社會投資的速度快速增長，占到全社會固定資產(chǎn)投資的60%以上。
民間投資增速持續(xù)下滑已對經(jīng)濟(jì)造成明顯不良影響，已引起李克強(qiáng)總理和其他中央高層的重視。中國民間投資正深入泥潭，中國政府將如何應(yīng)對?
公眾號“國是星期三”整理了近兩個多月李克強(qiáng)提及社會、民間投資作出的重要指示。梳理出六大關(guān)鍵詞，分別是投資“有門”、“破除”壁壘、“降低”成本、“一視同仁”、“開綠燈”和促升“溫度”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起表示，中國民間投資持續(xù)惡化的主要原因主要有三：第一，投資門檻高，壁壘多，限制性、歧視性條款屢見不鮮;第二，民企的制度性交易成本仍處在高位;第三，難以在于政府的合作中保證公平待遇。
看來總理已經(jīng)針對民間投資持續(xù)惡化的癥狀開出藥方，并抓了六味藥，吃起來可能有些苦，但它有利于充分釋放社會投資尤其是民間投資的巨大活力。
