樓盤爛尾,最著急的還是購房業(yè)主。日前,宜昌市夷陵區(qū)有市民反映,當(dāng)?shù)赜袀€樓盤延期兩年多仍交不了房。見開發(fā)商資金鏈斷裂復(fù)工無望,準(zhǔn)業(yè)主們無奈之下發(fā)起眾籌,欲借此復(fù)活爛尾樓。
在湖北,像這樣業(yè)主眾籌資金復(fù)活爛尾樓的嘗試尚屬首次。該做法如何推進(jìn),前景如何,又有哪些風(fēng)險?近日,楚天金報記者前往宜昌進(jìn)行了探訪。
等不來婚房氣跑女友爛尾樓套牢200戶業(yè)主
市民反映的爛尾樓名為“弘林大廈”,位于宜昌市夷陵區(qū)長江市場旁。這里車水馬龍,交通區(qū)位較好。
日前,記者來到該樓盤看到,兩幢20多層的高樓拔地而起,外立面光鮮霸氣,乍一看完全不像爛尾樓。但走進(jìn)去就可以發(fā)現(xiàn),該樓盤水電氣均沒通,電梯雖然裝了但無法運(yùn)行?!爱?dāng)初就是沖著這個地段來的,哪曉得說爛尾就爛尾了?!?1歲的張婆婆提及此事十分懊悔。張婆婆家本在農(nóng)村,有兩個兒子。多年前,她的大兒子在宜昌買了一套房,張婆婆就帶著小兒子進(jìn)城跟著大兒子住。
2013年,考慮到小兒子26歲了,張婆婆決定為他準(zhǔn)備一套婚房。一番看房后,她選擇在弘林大廈買套80多平方米的期房。開盤時,張婆婆拿出10多萬元,喜滋滋地交了首付款,隨后也順利辦妥了按揭貸款。
小兒子有了婚房,很快就在當(dāng)?shù)卣业搅艘粋€女朋友??墒窍嗵巸赡甓嗪?,兩人于6月底分手了?!熬褪且?yàn)槟莻€房子一直都交不了,兒子女朋友幾個月前還去市政府鬧過,看不到拿房希望就吵架,結(jié)果跑了?!睆埰牌艛嘌?,準(zhǔn)兒媳就是因?yàn)榉孔佣娲档摹?/p>
據(jù)了解,弘林大廈252套房在開盤后基本賣完。部分還建戶有多套房,將此因素剔除,仍有約200戶業(yè)主被套牢,其中不少是剛需。
業(yè)主維權(quán)數(shù)十次失望開發(fā)商沒錢無人接盤
據(jù)了解,弘林大廈為商住兩用樓盤,兩幢20多層的大樓,共有252套房。該項(xiàng)目2011年開建,2013年上半年開盤,到2014年年中,開發(fā)商資金鏈斷裂基本停工,至今已經(jīng)兩年多。原定于2014年5月底交房,可拖到現(xiàn)在還懸著。
2014年底,業(yè)主們成立了QQ群,大大小小的維權(quán)行動進(jìn)行了數(shù)十次,進(jìn)展有一些,但不明顯?!叭ツ昃S權(quán)多次,政府介入?yún)f(xié)調(diào)多次,但開發(fā)商資金鏈斷裂,就是拿不出錢來?!币幻麡I(yè)主稱,去年還逼著開發(fā)商變賣了20多個車位,籌措資金100多萬元,這些錢加上政府支持的40多萬元專項(xiàng)資金,全部用于電力工程施工。
但是這些努力畢竟有限,對于后續(xù)資金缺口,開發(fā)商卻拿不出錢?!伴_發(fā)商確實(shí)欠了很多外債,礦產(chǎn)等多個資產(chǎn)被查封?!币幻槿耸糠Q,開發(fā)商的確無力對收尾工程進(jìn)行投資。
不過,在此期間,著急的業(yè)主們還是萌生了一絲希望。今年上半年,開發(fā)商一名債主上門催債,與開發(fā)商達(dá)成意向,開發(fā)商將爛尾樓商業(yè)門面作價給債主,債主出資完成收尾工程。遺憾的是,開發(fā)商見作價低,這一意向最終未能達(dá)成。
收尾工程尚需200萬業(yè)主自發(fā)眾籌欲自救
記者從當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門獲悉,弘林大廈主體工程已完成,后期影響到房子安全使用的裝飾裝修部分收尾工程沒完成,包括水電氣以及消防工程,預(yù)計資金缺口約200萬元,“原來的缺口在300萬元左右,后來陸陸續(xù)續(xù)湊了100多萬元資金完成了一些工程”。
開發(fā)商拿不出錢,這200萬尾款怎么來?業(yè)主們十分著急,上月中旬,維權(quán)群里有人提出業(yè)主眾籌自救,這一建議很快得到不少人響應(yīng)。隨后,維權(quán)自救委員會成立,9名業(yè)主代表成為委員,一名業(yè)主被推舉為會長。
自救會成立后,委員們積極性很高,找開發(fā)商協(xié)商達(dá)成一致意見:為盡快讓后續(xù)收尾工程復(fù)工,業(yè)主自籌資金約100萬元,開發(fā)商將23個車位、大廈廣告位以及菜場經(jīng)營權(quán)抵押給出資業(yè)主,并確保其投資安全性。
17日,自救會公布相關(guān)方案和集資賬號,當(dāng)天就集資30多萬元。據(jù)了解,集資屬于自愿,戶型不同集資款基準(zhǔn)不一樣,每戶5000元起步。一些業(yè)主擔(dān)心后期風(fēng)險,沒有參與集資。
自救會張姓會長受訪時稱,業(yè)主集資自救純屬不得已而為之。作為維權(quán)代表,他本人被套牢300萬元,與其他業(yè)主一樣,交房的心情很迫切,“開發(fā)商正在積極想辦法籌一部分錢,先給大廈通電,否則集資款就不能動”。
張稱,開發(fā)商承諾本月20日前湊足80萬,完成通電入戶。通電后還會繼續(xù)集資,達(dá)到100多萬后,再請政府協(xié)調(diào)專班介入,完善收尾工程施工方案。目前,自救會正在走相關(guān)程序,確保集資款全部用于后續(xù)收尾工程建設(shè),為最后交房做鋪墊。
政府協(xié)調(diào)后減費(fèi)60萬不反對業(yè)主眾籌自救
據(jù)了解,弘林大廈樓盤爛尾后,當(dāng)?shù)卣闪⒘藚f(xié)調(diào)專班,國土、規(guī)劃、城建、房管、經(jīng)信等近20個職能部門派專人參與。
夷陵區(qū)住建局是協(xié)調(diào)單位之一,該局建管站副站長任宜軍多次參與協(xié)調(diào)工作。任宜軍表示,政府在解困這一塊做了大量工作,針對業(yè)主維權(quán)行動,協(xié)調(diào)會就開了近20次。一方面,通過各種方式給開發(fā)商施壓,讓其變賣資產(chǎn),拿出錢來完成收尾工程。另一方面,協(xié)調(diào)各部門適當(dāng)減免費(fèi)用,光供電這一塊已經(jīng)減免了60多萬元。
任宜軍說,弘林大廈后續(xù)資金缺口其實(shí)不大,但由于開發(fā)商資產(chǎn)被銀行查封,其他銀行不放貸。再者,開發(fā)商下欠承建商工程款,承建商擔(dān)心后續(xù)尾款難以收回,不會再墊資建設(shè)。諸多因素,讓該樓盤陷入惡性循環(huán)的怪圈?!皹I(yè)主心情很迫切,這個方式自救,能籌措到后期建設(shè)資金也是比較好的?!比我塑姳硎?,這種方式只要業(yè)主同意,不違反政策、法律法規(guī),政府相關(guān)部門是不反對的。但抵押的車位、廣告位等,兩三年后能否變現(xiàn),業(yè)主集資能否收回甚至有收益都很難說?!叭绻麡I(yè)主集資成功,將后續(xù)收尾工程完成了,政府會多方協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目盡早驗(yàn)收交房?!彼硎?,上述200萬只是收尾工程預(yù)算的款項(xiàng),不包括后期驗(yàn)收需要的規(guī)費(fèi)等。但如果借此能將收尾工程完工,滿足業(yè)主使用上的安全,會盡力協(xié)調(diào),促成圓滿結(jié)局。
聲音
籌資自救法值得肯定但后續(xù)風(fēng)險需要控制
記者了解到,截至目前,集資業(yè)主約70戶,集資款達(dá)70萬元,超過一半的業(yè)主尚在觀望中。資料顯示,業(yè)主嘗試如此復(fù)活爛尾樓的做法在全國并不多見,在我省尚屬首次。
對于弘林大廈自救會的自救辦法,知名房產(chǎn)專家李國政表示,業(yè)主籌集資金自救,從被動轉(zhuǎn)化為主動,從這一點(diǎn)來看,是值得借鑒和贊賞的。但這種方式也存在風(fēng)險,如果籌集的資金不夠完成掃尾,或者被相關(guān)方挪用,就會陷入再次停滯,集資業(yè)主利益該如何保障也成問題。
李國政認(rèn)為,遭遇爛尾樓,很多開發(fā)商和業(yè)主往往處于僵持狀態(tài),這樣的情況下,業(yè)主得不到房子,開發(fā)商也交不了房,最終問題得不到實(shí)質(zhì)性解決,陷入一個維權(quán)無用的怪圈。宜昌上述樓盤購房者能理性分析,并針對問題和開發(fā)商協(xié)商解決,這一做法如果成功,具有借鑒意義。
武漢大學(xué)法學(xué)博士丁愛輝認(rèn)為,從法律上看,業(yè)主自救要順利實(shí)施有兩個關(guān)鍵點(diǎn):一是和開發(fā)商簽訂協(xié)議,應(yīng)涉及掃尾工程責(zé)權(quán)和實(shí)施等具體問題;二是??顚S?,確保籌集資金用于專門的掃尾項(xiàng)目。
對此,自救會張會長介紹,下一步將通過多種途徑,讓開發(fā)商抵押給業(yè)主的資產(chǎn)合法化。近期,敦促開發(fā)商通電入戶后,將再次發(fā)起下一輪眾籌行動?!爸灰幸唤z希望,我們就不會輕易放棄?!?/p>