到8月13日0-24點(diǎn),武漢連續(xù)兩天沒有新增病例。連續(xù)兩天的新增4例,都來自荊門。加快發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)可以成為重點(diǎn)。
8月12日,湖北日?qǐng)?bào)全媒記者從湖北省人社廳獲悉,經(jīng)省政府同意,湖北將深化實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施。包含13個(gè)方面的具體措施,都是真金白銀:
(1)深化實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策
階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,實(shí)施期限延續(xù)至2022年4月30日。
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率仍按1%執(zhí)行。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,按原統(tǒng)籌地區(qū)基金結(jié)余情況區(qū)別確定,截至2020年12月31日,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行費(fèi)率下調(diào)20%的政策,累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行費(fèi)率下調(diào)50%的政策,累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)低于18個(gè)月后停止下調(diào)。
(2)深化實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策
參保企業(yè)上年度未裁員或裁員(減員)率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(6%),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員(減員)率不高于參保職工總數(shù)20%的,可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。
大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還,中小微企業(yè)按不超過60%返還。
社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參照實(shí)施。
(3)實(shí)施以工代訓(xùn)擴(kuò)圍政策
對(duì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織職工以工代訓(xùn)的,根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
各地可結(jié)合實(shí)際情況,將受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類企業(yè)納入補(bǔ)貼范圍。
(4)實(shí)施困難人員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼政策
對(duì)脫貧人口、就業(yè)困難人員、長江禁捕退捕漁民、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加培訓(xùn)的,在落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的同時(shí),給予生活費(fèi)(含交通費(fèi))補(bǔ)貼。
(5)放寬技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件
參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,可按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件,繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。
參保職工中的退役軍人,其失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)年限,按《中華人民共和國軍人保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(6)實(shí)施就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼提前發(fā)放政策
對(duì)見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的,給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼。
(7)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策
對(duì)2021年1月1日之后新發(fā)生的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員,發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。參保1年及以上人員的失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不超過500元/人、月,參保不足1年人員的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不超過300元/人、月。對(duì)符合條件的人員,從申領(lǐng)的次月按月發(fā)放,發(fā)放不超過6個(gè)月。
2020年底失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限不足2年的地區(qū),可結(jié)合本地區(qū)就業(yè)形勢和基金支付能力統(tǒng)籌研究確定,確保失業(yè)保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行。
對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。
對(duì)超過法定退休年齡但尚未依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保失業(yè)人員,按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金并同步辦理失業(yè)登記。
(8)實(shí)施企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策
有條件的地方,對(duì)中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
對(duì)小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。企業(yè)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期內(nèi)吸納脫貧人口,或企業(yè)招用退役1年以內(nèi)的退役軍人就業(yè),簽訂1年以上勞動(dòng)合同、實(shí)現(xiàn)就業(yè)1年以上的,按每吸納1人補(bǔ)貼2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(9)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策力度
小微企業(yè)1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比,由20%下調(diào)為15%,超過100人的企業(yè)下調(diào)為8%。
對(duì)新發(fā)放的10萬元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保要求。
將提供信用反擔(dān)保的人員拓寬至有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、有穩(wěn)定收入來源且信用良好的各類人員。鼓勵(lì)有條件的地方將反擔(dān)保方式擴(kuò)大到信用保證、動(dòng)產(chǎn)(倉單、保單、存單)質(zhì)押、第三方擔(dān)保、企業(yè)聯(lián)保、企業(yè)上下游聯(lián)保等。
有條件的地方可實(shí)行個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款全額貼息(LPR—150BP以下部分由地方財(cái)政貼息)。
加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款電子化審批推進(jìn)力度,逐步實(shí)行全程線上辦理。
(10)穩(wěn)定和擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)渠道
各級(jí)事業(yè)單位2021年空缺崗位繼續(xù)主要用于專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生,可面向湖北高校及湖北籍高校畢業(yè)生開展專項(xiàng)招聘。穩(wěn)定“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模。加快各類政策性招錄(聘)實(shí)施進(jìn)程。
適度擴(kuò)大碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模。
穩(wěn)定大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模,突出各級(jí)各類學(xué)校畢業(yè)生征集,提高高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生征集比例。
(11)優(yōu)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)
簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù),推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
(12)加大畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度
對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,精準(zhǔn)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場地支持等扶持政策。將支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2025年12月31日。
(13)鼓勵(lì)和支持多渠道靈活就業(yè)
對(duì)就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),可選擇靈活的繳費(fèi)方式,在個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù),選擇按月、按季、按半年或按年繳費(fèi)。
加強(qiáng)零工市場建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))城區(qū)至少建設(shè)一個(gè)零工市場。把靈活就業(yè)人員納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,免費(fèi)發(fā)布供求信息,按需組織專場招聘。
此外,國家層面的減稅降費(fèi)也要扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí),即研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除、小規(guī)模增值稅、企業(yè)所得稅、增值稅留抵退稅。
類似政策,各省都在陸續(xù)出臺(tái)。
7月末,河北印發(fā)《關(guān)于延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》。
8月10日,國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局發(fā)布《河南省支持災(zāi)后恢復(fù)重建稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施宣傳手冊(cè)》。
https://www.163.com/dy/article/GH4DL7FI0512GAH5.html
主要分為政策指引和政策問答兩部分。第一部分主要針對(duì)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、印花稅、車船稅、資源稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等幾大稅種的稅收優(yōu)惠主體、內(nèi)容、條件、相關(guān)政策依據(jù)進(jìn)行梳理。第二部分則是對(duì)于一些具體問題進(jìn)行解答,涉及到災(zāi)害之后的稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理,以及對(duì)于一些特定事件的處理辦法。
湖北也可以如此細(xì)化。
8月13日,在武漢疫情防控第九場新聞發(fā)布會(huì)上公布,武漢將謀劃新一輪刺激消費(fèi)政策,研究策劃系列刺激消費(fèi)活動(dòng),注重線上線下協(xié)調(diào)發(fā)力,幫扶商貿(mào)餐飲住宿等企業(yè)恢復(fù)。
今年上半年,雖然武漢社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)到28.1%,但是再次被杭州反超,杭州領(lǐng)先武漢190億元。
此輪疫情,最先受到?jīng)_擊的依然是餐飲、旅游等行業(yè)。在武漢,封閉區(qū)除保留部分與居民生活密切相關(guān)的場所外,其他商貿(mào)服務(wù)、娛樂、餐飲、健身活動(dòng)等場所全部停業(yè)。管控區(qū)可保留一定數(shù)量超市、農(nóng)貿(mào)市場等;防范區(qū)暫停運(yùn)營密閉經(jīng)營場所,超市、農(nóng)貿(mào)市場限流,餐飲場所禁止堂食。即使在非疫情防控區(qū)域,市民也自覺減少了外出機(jī)會(huì)。
在上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額排名前十的城市中,除武漢之外,其他城市社會(huì)消費(fèi)品零售總額都已超過去年全年的一半。對(duì)于武漢而言,消費(fèi)的恢復(fù)、提升將是一個(gè)更為漫長的過程,需要給武漢更多的耐心,政府也可以采取更為積極的促消費(fèi)措施。這非常必要。
今年6月1日,文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知》,里面的政策也要一件件落實(shí)。