大暑時(shí)節(jié),烈日炙烤,保康大地?zé)崂藵L滾。
帶著對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困群眾的牽掛,7月22日至23日,襄陽市委副書記、市長(zhǎng)秦軍帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入保康縣兩峪鄉(xiāng)、馬良鎮(zhèn)、店埡鎮(zhèn)、歇馬鎮(zhèn),足不停歇,走村串戶,訪貧問計(jì),調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,與基層干部群眾一起探尋脫貧之策、謀劃致富出路。
沿著陡峭狹窄的山間小路,秦軍一行來到兩峪鄉(xiāng)楓香坪村。村民顏祥龍正頂著烈日修建自己的新家園,放眼望去,新房周邊成片的核桃樹上掛滿了果實(shí)?!凹依镞^去住的是土房子,好多年了,基本快塌了,精準(zhǔn)扶貧政策好,給我們蓋起了這么好的新房。”顏祥龍告訴秦軍,他家屬于易地搬遷扶貧分散安置戶,蓋新房之前,自己和老父親一起,首先把種在山上的核桃樹全部移栽下來,畢竟這小小的核桃是一家人致富的希望。“楓香坪村及周邊核桃基地面積不小,許多農(nóng)戶都種有核桃樹,完全可以引進(jìn)核桃深加工企業(yè),在這一帶辦加工廠,把農(nóng)民種植的核桃都收起來,形成規(guī)模效應(yīng),讓核桃產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)貧困戶致富的中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?!痹谠敿?xì)詢問了顏祥龍一家核桃種植收益后,秦軍說,把貧困戶搬離到適合居住、有發(fā)展條件的地方,對(duì)他們的脫貧,可以收到立竿見影的效果。然而,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,還必須精準(zhǔn)謀劃,找出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、長(zhǎng)遠(yuǎn)受益的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
臨行時(shí),秦軍握著顏祥龍的手說:“先把家安好,再上點(diǎn)養(yǎng)豬、雞等見效快的項(xiàng)目,掌握好核桃種植技術(shù),保證今后能有持續(xù)穩(wěn)定的收入?!彼陔S行的市直部門負(fù)責(zé)人和縣里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的干部,易地搬遷戶遷出后,務(wù)必抓緊把原來的破舊房屋拆除,一來可以防患于未然,避免坍塌可能造成的人員傷亡;二來可以整體納入土地增減掛鉤項(xiàng)目,對(duì)老屋場(chǎng)進(jìn)行復(fù)墾,增加建設(shè)用地指標(biāo)。
馬良鎮(zhèn)趙家山村一帶屬喀斯特地貌,海拔800米左右,當(dāng)?shù)厝罕娪盟际强克研铧c(diǎn)雨水,靠天用水、天旱無水,飲水不安全、不衛(wèi)生,是該村面臨的最大最現(xiàn)實(shí)困難?!熬珳?zhǔn)扶貧要扶到群眾心坎上!”在該村,秦軍一行仔細(xì)察看了部分農(nóng)戶家蓄水用的水窖,叮囑??悼h主要負(fù)責(zé)人,盡快做好規(guī)劃,打包項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,實(shí)施提水工程,從根本上解決群眾的飲水難題?!按蚝镁珳?zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。”在認(rèn)真察看了云旗山村煙葉種植基地和白廟村、趙家山村、盤龍村等地的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)后,秦軍提出,實(shí)踐證明,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大了,才有能力、有實(shí)力為村民辦實(shí)事,村級(jí)組織才有凝聚力,村干部也才有號(hào)召力,說話才有底氣、有人聽。要把精準(zhǔn)扶貧與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來,把精準(zhǔn)扶貧作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要契機(jī),在精準(zhǔn)扶貧工作中抓好集體資產(chǎn)資源的確權(quán)工作,把上級(jí)扶持形成的資產(chǎn)管好用好,用市場(chǎng)的辦法,采取多種形式,把村集體的土地、荒山、水面、房屋等資源資產(chǎn)盤活,讓“死資源”變成“活資產(chǎn)”,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累,消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,讓群眾分享集體經(jīng)濟(jì)收益。
扶貧攻堅(jiān)如何更加精準(zhǔn),基層干部和群眾最有發(fā)言權(quán)。在走訪趙家山村貧困戶周立鼎、格欄坪村貧困戶常世龍,以及曾家埡村核桃專業(yè)戶張正發(fā)時(shí),秦軍詳細(xì)詢問他們的家庭人口、收入來源、致貧原因、面臨的困難等情況,認(rèn)真了解他們衣食住行、業(yè)教保醫(yī)等方面的問題,聽取他們對(duì)黨委、政府的意見和建議。
臉上掛滿汗水,汗水浸透衣背。秦軍一邊走訪調(diào)查,一邊根據(jù)每家每戶的情況,與隨行的當(dāng)?shù)馗刹亢拖嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人探討交流精準(zhǔn)扶貧的辦法和措施。他說,精準(zhǔn)扶貧要在“精準(zhǔn)”二字上下深功夫、下真功夫,要本著“精準(zhǔn)扶貧要看三代”的要求,深入千家萬戶了解實(shí)情,把每一個(gè)貧困戶致貧的原因分析透,把他們有多大能力、能夠做什么事情研究透,把他們可以用來發(fā)展的資源搞清楚,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)脫貧路徑,針對(duì)“癥狀”開好“藥方”,真正做到因戶制宜、精準(zhǔn)施策,實(shí)現(xiàn)真脫貧、脫真貧的目標(biāo)。
秦軍一行還察看了格欄坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、九路寨景區(qū)建設(shè),以及馬良鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等。
襄陽市領(lǐng)導(dǎo)胡頤新、劉恒友參加調(diào)研。