“組織檢查各黨小組《準(zhǔn)則》《條例》學(xué)習(xí)情況”、“對(duì)想擺酒請(qǐng)客的老楊進(jìn)行規(guī)勸”、“檢查居民娛樂(lè)點(diǎn)牌桌邊，有無(wú)黨員干部”……日前，記者來(lái)到襄州區(qū)張灣街道紅星社區(qū)，在社區(qū)黨組織的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)臺(tái)賬上，看到了上述內(nèi)容。
“主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，不管大事小事，每天都要填寫(xiě)臺(tái)賬，一天也馬虎不得。”社區(qū)黨委書(shū)記張杰說(shuō)。
2015年12月，襄陽(yáng)在全省率先實(shí)施“黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)管理辦法”，將廉政建設(shè)的責(zé)任壓力落實(shí)到每一天，并層層傳導(dǎo)到基層。
該市要求，主體責(zé)任臺(tái)賬要定期記錄黨組織、第一責(zé)任人及班子成員的落實(shí)情況，內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育、撐腰壯膽、以上率下、親自督辦、參與決策、教育提醒等細(xì)化內(nèi)容，上級(jí)按月檢查；同時(shí)，該臺(tái)賬將與反映日常工作的電子日志進(jìn)行核對(duì)。
“我從大方向抓主體責(zé)任臺(tái)賬，紀(jì)檢委員從具體事務(wù)抓每天監(jiān)督的電子日志。”張杰說(shuō)，“兩個(gè)責(zé)任”就是在這樣的互相印證中，落到實(shí)處。
以制度的力量，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”在基層生根。2015年以來(lái)，襄陽(yáng)先后出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《黨委主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)管理辦法（試行）》、《落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任問(wèn)責(zé)辦法》、《落實(shí)懲防體系建設(shè)第二個(gè)五年規(guī)劃重點(diǎn)工作推進(jìn)方案》等規(guī)章制度，把黨委（黨組）、黨委書(shū)記、黨委班子成員、分管紀(jì)檢干部的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，為壓力分擔(dān)、責(zé)任考核提供依據(jù)。
同時(shí)，該市深入開(kāi)展“兩嚴(yán)”集中教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月、《準(zhǔn)則》《條例》專(zhuān)題學(xué)習(xí)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)，助推“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
該市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織成立督察組，對(duì)全市32個(gè)懲防體系建設(shè)責(zé)任單位85項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，列出42個(gè)問(wèn)題清單，并以?huà)靾D作業(yè)方式督辦落實(shí)。市委、市紀(jì)委班子成員帶隊(duì)督導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況，將壓力和責(zé)任層層傳導(dǎo)到各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)。
2015年以來(lái)，該市加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，辦理責(zé)任追究案件616件，黨紀(jì)政紀(jì)處分512人，其中縣級(jí)干部20人，科級(jí)及以下干部492人；通報(bào)曝光29起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型案例。
其中，中房集團(tuán)襄陽(yáng)公司原董事長(zhǎng)李春保不正確履行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，隨意低價(jià)出售商品房，造成國(guó)有資產(chǎn)流失等違紀(jì)違法問(wèn)題，被移送司法機(jī)關(guān)；保康縣水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳文學(xué)等人落實(shí)主體責(zé)任不力被追責(zé)；襄陽(yáng)市公安局原黨委委員、紀(jì)委書(shū)記樊信炳，襄陽(yáng)市樊城區(qū)組織部原紀(jì)檢組長(zhǎng)、正科級(jí)組織員楊林等人，因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)。
隨著“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí)，群眾的利益得到有力維護(hù)。2015年，襄陽(yáng)各縣市區(qū)普遍開(kāi)展“整治群眾身邊腐敗問(wèn)題在行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查民政優(yōu)撫、良種補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)助等問(wèn)題線索3000多件，查處“小官巨腐”案件416起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分386人，移送司法機(jī)關(guān)15人。
