“省級(jí)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡先進(jìn)區(qū)”“全國(guó)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”……這些閃亮的榮譽(yù)稱號(hào),都是由高新區(qū)獲得的?!笆濉币詠?lái),高新區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視教育工作,把教育工作納入重要議事日程并安排部署,鑄就了高新區(qū)教育發(fā)展的黃金機(jī)遇期,教育公平穩(wěn)步推進(jìn),教育改革持續(xù)深化,教育的薄弱環(huán)節(jié)不斷加強(qiáng),多項(xiàng)教育工作創(chuàng)造了高新區(qū)教育歷史新高。在第三十二個(gè)教師節(jié)到來(lái)之際,記者走進(jìn)高新區(qū),了解高新區(qū)取得豐碩教育成果背后的故事。
教育發(fā)展碩果累累
襄陽(yáng)市米芾中學(xué)潛心打造“米芾文化”,校本教材《襄陽(yáng)漫士米芾》奠定了高新區(qū)在全市研究米芾文化中的領(lǐng)軍地位。2014年,米芾中學(xué)文化創(chuàng)建論文獲襄陽(yáng)市一等獎(jiǎng);2015年,該校又被省教育研究院列為全省書法、繪畫鑒賞教育實(shí)驗(yàn)基地……
記者在米芾中學(xué)采訪時(shí),被校園內(nèi)濃厚的文化氛圍所感染——矗立于校內(nèi)的米芾塑像高大偉岸,校園里隨處可見正在練習(xí)書畫、繪畫技藝的學(xué)生……
米芾中學(xué)取得的成績(jī),是“十二五”期間高新區(qū)教育發(fā)展成果的一個(gè)縮影。
記者了解到,“十二五”期間,在高新區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視下,高新區(qū)教育發(fā)展碩果累累,在學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育工作、推進(jìn)教育公平、關(guān)愛學(xué)生等方面都成績(jī)斐然。
在學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)方面,高新區(qū)堅(jiān)持把優(yōu)化學(xué)校布局、加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造、實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)義務(wù)教育辦學(xué)條件均衡化發(fā)展的關(guān)鍵措施,差異化推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。近3年,義務(wù)教育中,為學(xué)生人均投入過萬(wàn)元。高新區(qū)優(yōu)化學(xué)校布局,確保學(xué)校同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,基本滿足了社區(qū)、村組、企業(yè)、機(jī)關(guān)和進(jìn)城務(wù)工子女等學(xué)生就近入學(xué)的需求。同時(shí),高新區(qū)加強(qiáng)薄弱學(xué)校的改造力度,先后投資1000余萬(wàn)元,共實(shí)施薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目42個(gè),薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到了整體提升。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,高新區(qū)先后投入1.6億元,用于部分學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、班班通等項(xiàng)目。
在師資隊(duì)伍建設(shè)方面,高新區(qū)將教師隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),按照“齊”“均”“新”“全”“增”的思路,優(yōu)化配置,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)了師資力量和水平均衡發(fā)展。高新區(qū)落實(shí)教師補(bǔ)充機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于建立完善教師補(bǔ)充機(jī)制的意見》等文件,提升了師資隊(duì)伍的活力。高新區(qū)同時(shí)開展校長(zhǎng)競(jìng)聘、教師交流,近3年先后對(duì)10所小學(xué)開展校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗,占比達(dá)50%,校際之間的教師專業(yè)水平差距進(jìn)一步縮小。高新區(qū)還實(shí)施了教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃,通過五級(jí)培訓(xùn)和名師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程,著力打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
在素質(zhì)教育推進(jìn)方面,高新區(qū)堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的教育方針,全面落實(shí)課程計(jì)劃,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。高新區(qū)通過規(guī)范辦學(xué)行為、形成教育合力、打造“健康課堂”、創(chuàng)建特色校園等方式,推進(jìn)素質(zhì)教育,取得了明顯成效。
在促進(jìn)教育公平、學(xué)生關(guān)愛方面,高新區(qū)堅(jiān)持以人為本,情系民生,從促進(jìn)教育公平和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),大力實(shí)施關(guān)愛工程,通過多元化的服務(wù)和幫扶,確保義務(wù)教育惠及每一個(gè)孩子。高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了留守兒童全關(guān)愛。高新區(qū)留守兒童占學(xué)生總數(shù)20%以上,各學(xué)校為每一名留守兒童建立檔案,實(shí)行聯(lián)系卡制度,健全學(xué)校教職員工對(duì)留守兒童結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。每年在學(xué)校開展“暖春工程”活動(dòng),對(duì)留守兒童及殘疾兒童進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,近3年,累計(jì)幫扶留守兒童和殘疾兒童共1800多人。同時(shí),高新區(qū)還實(shí)現(xiàn)了進(jìn)城務(wù)工子女全接納,全區(qū)進(jìn)城務(wù)工子女占比高達(dá)28.3%。針對(duì)這一特點(diǎn),高新區(qū)制定文件,劃定范圍,開通進(jìn)城務(wù)工和企業(yè)人員子女入學(xué)就讀綠色通道,保障他們?cè)诹x務(wù)教育階段的入學(xué)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、升學(xué)考試、困難補(bǔ)助及課外教育活動(dòng)等方面與地方城鎮(zhèn)子女享受同等待遇。高新區(qū)還實(shí)現(xiàn)了困難學(xué)生全資助。高新區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),與企業(yè)結(jié)對(duì),先后成立了“啟航”“科技”兩個(gè)資助基金。近3年來(lái),駐區(qū)企業(yè)家先后為高新區(qū)家庭困難的學(xué)生捐款捐物總價(jià)值80余萬(wàn)元;高新區(qū)慈善會(huì)每年資助40名學(xué)生,人均1000元,確保了不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)。全區(qū)小學(xué)生的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%,初中生的入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到100%和98.5%,三類殘疾少兒入學(xué)率達(dá)到100%,均達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
教育發(fā)展前景廣闊
法國(guó)著名文學(xué)家巴爾扎克說(shuō)過:“教育是民族最偉大的生活原則?!睂?duì)于“十二五”期間取得的教育成果,高新區(qū)既感到非常光榮,又絕不自滿。高新區(qū)黨工委、管委會(huì)深知,教育是最大的民生工程、德政工作,打造全市優(yōu)質(zhì)教育高地任重而道遠(yuǎn)?!笆濉逼陂g,高新區(qū)將更進(jìn)一步,為教育事業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)勁的動(dòng)力。
記者從高新區(qū)黨工委、管委會(huì)獲悉,“十三五”期間,高新區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以“打造全市優(yōu)質(zhì)教育高地,辦人民滿意的教育”為目標(biāo),穩(wěn)步實(shí)施七項(xiàng)工程。一是學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設(shè)工程。學(xué)前教育要堅(jiān)持“公益性”和“普惠性”原則,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,形成完善的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。二是義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化建設(shè)工程。到“十三五”末,全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)硬件、師資力量、教育信息化水平和教育教學(xué)質(zhì)量等方面實(shí)現(xiàn)高位均衡發(fā)展,在全市率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育現(xiàn)代化。三是民辦教育多元化發(fā)展工程。健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù),努力開辟調(diào)動(dòng)多方資源發(fā)展教育的新局面。四是教育信息化體系建設(shè)工程。高新區(qū)將加快推進(jìn)教育信息化體系建設(shè),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的新模式和新方式,推動(dòng)教育信息化應(yīng)用,引導(dǎo)和帶動(dòng)教師將信息技術(shù)與教育教學(xué)深度整合,全面推進(jìn)信息技術(shù)在創(chuàng)客教育等新的教育模式中的應(yīng)用,以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,促進(jìn)教育改革與發(fā)展。五是名師、名校長(zhǎng)、名校創(chuàng)建工程。高新區(qū)將立足現(xiàn)有名師和名師工作室,搭建名師工作平臺(tái),有效開展教學(xué)研討、校際教學(xué)等活動(dòng),培養(yǎng)、涌現(xiàn)出更多的名師。六是教育質(zhì)量提升工程。全區(qū)教育系統(tǒng)將落實(shí)“以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo),以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為生命”的教學(xué)理念,創(chuàng)新管理機(jī)制,完善評(píng)價(jià)制度,規(guī)范教學(xué)行為,優(yōu)化教學(xué)過程,實(shí)施有效教研,打造高效課堂,提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)高新區(qū)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、特色發(fā)展。七是教育投入保障工程。高新區(qū)將切實(shí)保障教育投入,建立穩(wěn)定的教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制。健全以政府投入為主,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的保障體制。
對(duì)于高新區(qū)教育發(fā)展的明天,高新區(qū)黨工委、管委會(huì)信心百倍。記者在采訪過程中,也深深感受到高新區(qū)相關(guān)部門和學(xué)校、老師對(duì)高新區(qū)教育工作的支持和熱愛?!笆濉逼陂g,相信在高新區(qū)這片教育熱土上,高新區(qū)的教育工作一定會(huì)取得更大的進(jìn)步。
制度奠定發(fā)展基石
在高新區(qū)管委會(huì),記者了解到,2013年,高新區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作以全市第一名(97.5分)的成績(jī)通過了省教育督導(dǎo)評(píng)估,高新區(qū)榮獲“省級(jí)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡先進(jìn)區(qū)”稱號(hào);2014年,高新區(qū)又以97分的成績(jī)通過了教育部評(píng)估驗(yàn)收,被認(rèn)定為“全國(guó)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”,省政府給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),市政府給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2015年,高新區(qū)又成功通過省和國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估。
這些成績(jī)的取得,可謂來(lái)之不易。那么,高新區(qū)是如何成為教育事業(yè)發(fā)展沃土的呢?通過實(shí)地調(diào)查,記者發(fā)現(xiàn),在制度上大膽創(chuàng)新,為教育發(fā)展提供制度保障,是高新區(qū)教育事業(yè)取得成功的重要條件之一。
記者了解到,高新區(qū)黨工委、管委會(huì)始終把教育工作作為改善民生福祉、建設(shè)幸福高新的重點(diǎn)工作來(lái)抓,有力地推動(dòng)了全區(qū)教育的均衡化,促進(jìn)了教育公平化。為了實(shí)行這一目標(biāo),高新區(qū)從三個(gè)方面提供制度保障。一是加大組織協(xié)調(diào)力度,把義務(wù)教育均衡發(fā)展工作納入黨工委、管委會(huì)重要議事日程,優(yōu)先保障,加快推進(jìn)。建立完善了聯(lián)席會(huì)議制度、部門年度考核制度等一系列制度,基本形成了與高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的義務(wù)教育管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制。
二是加大經(jīng)費(fèi)保障力度。高新區(qū)黨工委、管委會(huì)在制定長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),做到了教育工作優(yōu)先考慮、教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、教育投入優(yōu)先保障、各項(xiàng)政策優(yōu)先傾斜。近3年,財(cái)政累計(jì)投入教育資金約2.9億元,其中足額兌現(xiàn)教師工資1.9億元,校舍改擴(kuò)建投入7520萬(wàn)元,教育教學(xué)及辦公設(shè)備投入2813萬(wàn)元,資助學(xué)生109萬(wàn)元。
三是加大校園安全工作力度。高新區(qū)建立“校園及周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度”,成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保證安全工作做到“五到位”和安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作“四同時(shí)”。2013年開始,高新區(qū)財(cái)政出資為學(xué)校統(tǒng)一配備保安公司專職保安人員,確保校園安全,成效明顯。