走進公安縣南平鎮(zhèn)軍港村，一棟棟房屋整齊的排列著，寬闊的水泥路兩旁綠樹成蔭，黨員活動室、休閑娛樂廣場、農(nóng)家書屋等一應(yīng)俱全，呈現(xiàn)出一幅布局有致、靚麗新穎的美麗鄉(xiāng)村景象……誰又能想到，一年前的軍港村，村頭巷尾垃圾隨處可見，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，加之群眾思想落后，自身發(fā)展動力不足。軍港村的“蝶變”，離不開一位“拼命三郎”——軍港村支部副書記、村委會主任龔德雙。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟收入
以前，軍港村集體經(jīng)濟原始積累底子薄，來源渠道單一，如何突破瓶頸，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟成了難題。龔德雙上任后，從實際出發(fā)，積極探索軍港村集體經(jīng)濟多種發(fā)展模式。
一是做大做強吊瓜產(chǎn)業(yè)。軍港村吊瓜產(chǎn)業(yè)是從2020年開始種植，目前規(guī)模達到527畝，今年預(yù)計每畝田產(chǎn)量300斤，預(yù)計年收入400余萬元。下一步，龔德雙打算繼續(xù)擴大種植面積，引育吊瓜新品種，積極探索種養(yǎng)新方法，提高畝產(chǎn)產(chǎn)值；同時，吸引更多的村民加入到吊瓜種植、深加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈中來，以加快實現(xiàn)共同富裕的步伐。
二是因地制宜推進土地流轉(zhuǎn)。龔德雙為保障土地有序流轉(zhuǎn)，堅持“規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、集約”三化方向，緊扣“土地、資金、經(jīng)營”三大關(guān)鍵，積極引導(dǎo)軍港村村民流轉(zhuǎn)土地600畝，流轉(zhuǎn)給種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?，F(xiàn)如今，每畝每年的流轉(zhuǎn)費用已從200元增加到如今的900元，其中600元作為流轉(zhuǎn)費用發(fā)給了農(nóng)戶，300元作為土地溢價收入存入村集體三資賬戶，這讓軍港村集體經(jīng)濟贏得了“第一桶金”，為村莊后續(xù)發(fā)展提供了動力。今年，估算土地流轉(zhuǎn)年綜合收入54萬元，村利潤年分紅18萬元，帶動村民年就業(yè)增收20萬元。
三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。龔德雙準備采取“村集體+合作社+農(nóng)戶”的運作模式，由村“兩委”牽頭建設(shè)和管理，建設(shè)50畝陽光玫瑰葡萄種植基地，形成現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)示范園，帶動全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動群眾就業(yè)，增加群眾收入。
2022年，軍港村集體經(jīng)濟收入預(yù)計超過50萬元，已成功申報湖北省2022年度村級集體經(jīng)濟發(fā)展進步村。
爭取項目，改善基礎(chǔ)設(shè)施
產(chǎn)業(yè)有了，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要同步跟上，龔德雙主動經(jīng)?！白呱先ァ保訌娐?lián)系對接，積極爭取項目，在他的努力下，爭取到湖北慈善總會項目資金50萬元的支持，新建道路12公里，加寬改造2公里。并且對年久失修的2座危橋進行加固改造，修建2條150米防汛坡，挖溝渠6000米，清溝除淤3000米。因軍港村老舊房屋多，龔德雙也是主動對接公安縣自然資源與規(guī)劃局，爭取增減掛鉤項目資金90萬元，主要用于拆遷農(nóng)民房屋的補償、宅基地復(fù)墾、農(nóng)民安置新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全村共拆除老舊斷垣殘壁危房58余處，增加村集體土地面積30多畝，一項項民生工程加速建設(shè)，制約村容村貌的瓶頸全面破除。
清增免抵，化解歷史債務(wù)
軍港村是由雙崗村與軍港村合并，由于年代久、時間長、成因復(fù)雜，歷史遺留問題多，龔德雙上任后面臨最難的就是歷史債務(wù)問題，其中特別是農(nóng)戶歷欠的農(nóng)業(yè)稅費、三提五統(tǒng)等內(nèi)部往來款最難清收。他結(jié)合換屆后的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，對村里集體資金、資產(chǎn)、資源和債權(quán)債務(wù)進行全面摸底，摸清債務(wù)現(xiàn)狀和成因。
一是清理債權(quán)。對于清理出的債權(quán)，能收回的及時收回入賬，對年限已久的債權(quán)查明原因并造好清冊，做到賬賬相符；對于清理出的債務(wù)，龔德雙勇于擔(dān)當(dāng)、實事求是，對較小的債務(wù)及時歸還，不能及時歸還的，向債務(wù)方說明原因、做出答復(fù)。清理出的債務(wù)涉及農(nóng)戶150戶334480.87元。
二是增加收入。盤活村里閑置和資源性資產(chǎn)，將老村部、學(xué)校及一些老舊電機等集體資產(chǎn)閑置，通過拍賣的形式，增加村集體經(jīng)濟收入6.75萬元，并且優(yōu)先用于還債。
三是政策豁免。對接鎮(zhèn)財管所，對稅費改革前村集體欠繳稅費形成的債務(wù)和村集體拖欠行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù)，由鎮(zhèn)財政所函請相關(guān)單位核實債務(wù)，確實存在的，再由相關(guān)村按規(guī)定程序申請豁免。在鎮(zhèn)財管所的幫助下，共豁免債務(wù)79239元。
四是雙方抵扣。村欠農(nóng)戶錢、農(nóng)戶欠村錢，對于農(nóng)戶這種既有債權(quán)又有債務(wù)的，采取對沖方式化債，共抵消債務(wù)7567.67元。
截止目前，軍港村42萬余元的村級債務(wù)已經(jīng)全部化解完成。
發(fā)動群眾，共建美好環(huán)境
“上馬有擔(dān)當(dāng)，上任就實干”，龔德雙始終堅持“以群眾為中心”的發(fā)展理念，從實際入手、著眼長遠，將村居環(huán)境打造提升作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，讓群眾看到實實在在的成效和變化。他上任以來，一直堅守一個做法，“晚六點、聽夜話”，夜幕降臨，村民們茶余飯后聚在一起溝通和交流，講意愿、講訴求，事情講明了，問題解決了，當(dāng)天的農(nóng)作還不受影響。通過這種方式，村民可以暢所欲言，矛盾問題、意見建議都可以盡情地表達和反映。也正是因為這種夜話方式，村里的人居環(huán)境工作得到了有效的推進，使群眾明白了“人人都是環(huán)境整治責(zé)任人”，從過去的旁觀者到現(xiàn)在的參與者，出資、出智、投工、投勞，形成了“干部帶頭干，群眾一起上”的濃厚氛圍。不僅如此，連每年最難收取的環(huán)衛(wèi)費，村民現(xiàn)如今也是非常理解和支持，今年全村640戶村民已足額繳齊。
心為民所想，情為民所系。龔德雙和村干部們又有了新計劃，他們打算在推進“空心村”改造、拆除危舊房方面探索連片拆除，在村莊環(huán)境方面，謀劃著將進村道路“白改黑”，并申請資金修繕古宅。一個美麗、幸福的軍港村在龔德雙的帶領(lǐng)打磨下已初具雛形。（ 通訊員/劉霞）
