今年以來(lái)，江陵縣秦市鄉(xiāng)貫徹落實(shí)美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，統(tǒng)籌推進(jìn)下基層察民情解民憂(yōu)暖民心活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，打造基層治理新格局。
黨建引領(lǐng)夯基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。秦市鄉(xiāng)黨委高度重視下基層實(shí)踐活動(dòng)，成立5個(gè)工作小組和7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)專(zhuān)班，建立工作每周聯(lián)席調(diào)度機(jī)制，及時(shí)掌握動(dòng)作動(dòng)態(tài)，確保重點(diǎn)事項(xiàng)“事事有回音、件件有落實(shí)”；建立健全村（社區(qū)）到組的“黨委+黨支部+黨小組+黨員中心戶(hù)”組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，聯(lián)系服務(wù)群眾零距離；嚴(yán)格落實(shí)“五不變?nèi)由臁币?，找?zhǔn)實(shí)踐活動(dòng)與縣委部署的“三個(gè)合作社”、優(yōu)質(zhì)糧食工程、全域旅游、招商引資、信訪(fǎng)積案化解等工作的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)活動(dòng)走深走實(shí)。
二是壓實(shí)黨員干部下沉工作。鄉(xiāng)黨委班子成員充分發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，以上率下、帶頭下沉，其他黨員干部嚴(yán)格落實(shí)“雙報(bào)到雙報(bào)告”制度，對(duì)標(biāo)對(duì)表、身入心到，全鄉(xiāng)黨員干部開(kāi)展走訪(fǎng)下沉216次。堅(jiān)持真下真察解憂(yōu)的原則，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題142處，即知即辦、立行立改20處，保證實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效。結(jié)合疫情防控形勢(shì)，第一時(shí)間摸排中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員并落實(shí)疫情防控措施，及時(shí)筑牢了全鄉(xiāng)疫情防控防線(xiàn)。面對(duì)持續(xù)晴熱高溫帶來(lái)的嚴(yán)峻旱情，在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，黨員干部帶頭親赴一線(xiàn)，調(diào)集勞力150余人次，啟用全鄉(xiāng)所有提灌泵站，積極組織生產(chǎn)自救，掀起全鄉(xiāng)“戰(zhàn)高溫、抗大旱”的高潮，目前全鄉(xiāng)旱情得到有效緩解。
三是突出民生重點(diǎn)。以“三張清單”形式，鄉(xiāng)黨委班子成員領(lǐng)辦民生實(shí)事21件，完成6件，剩余15件均取得重大進(jìn)展，預(yù)計(jì)10月底可全部完成；其他黨員干部領(lǐng)辦民生實(shí)事122件，完成72件，辦成了一批民生實(shí)事、解決了一些疑難雜癥，增進(jìn)了群眾感情。
群策群力聚合力
一是在鄉(xiāng)村規(guī)劃上聽(tīng)民意。充分尊重人民群眾的主體地位，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，在村莊規(guī)劃編制、項(xiàng)目規(guī)劃編制等充分聽(tīng)取和采納群眾意見(jiàn)，積極引導(dǎo)廣大群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃中“敢發(fā)聲”“唱主角”，為推進(jìn)實(shí)施筑牢基礎(chǔ)。在編制國(guó)土空間規(guī)劃過(guò)程中，實(shí)行整村推進(jìn)，主動(dòng)邀請(qǐng)各村（社區(qū)）“兩委”干部、黨員代表、群眾代表參加座談，全面掌握村莊發(fā)展基礎(chǔ)信息及發(fā)展訴求，優(yōu)化國(guó)土空間格局。
二是在鄉(xiāng)村建設(shè)上聚民力。組織群眾和社會(huì)力量為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策、添磚加瓦。例如，在推進(jìn)臺(tái)陽(yáng)公路提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)中，在鄉(xiāng)黨委政府的動(dòng)員下，群眾主動(dòng)配合拆改房屋、庭院5處，無(wú)償出讓耕地95畝，無(wú)償出讓門(mén)前曬場(chǎng)4750平方米。同時(shí)，聘請(qǐng)2名黨員群眾志愿者作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理協(xié)調(diào)處理建設(shè)糾紛，保證項(xiàng)目正常推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)群眾與黨委政府同心同向、合力共建的目標(biāo)。
三是在鄉(xiāng)村治理上凝民心。廣泛開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，組建由黨支部牽頭、群眾參與的村民理事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)和“6+N志愿者服務(wù)隊(duì)”等“四會(huì)六隊(duì)”村民自治組織，指導(dǎo)各村修訂完善形式新穎、內(nèi)容近民的村規(guī)民約，持續(xù)開(kāi)展“人情風(fēng)”整治、全域禁鞭等移風(fēng)易俗行動(dòng)，大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)。在社區(qū)供銷(xiāo)巷治理中，以黨員干部下沉社區(qū)，完善“群眾點(diǎn)單、社區(qū)下單、部門(mén)接單”工作機(jī)制，變“干部端菜”為“群眾點(diǎn)菜”，以供銷(xiāo)社“背簍”精神為切入點(diǎn)，增強(qiáng)老職工的榮譽(yù)感和參與感，昔日的破舊小巷成為打卡地。
共同締造促發(fā)展
一是共同締造興旺產(chǎn)業(yè)增加獲得感。推廣黨支部領(lǐng)辦、群眾入股的“三個(gè)合作社”發(fā)展模式，通過(guò)支部引導(dǎo)、黨員推動(dòng)、農(nóng)戶(hù)認(rèn)可，土地入股率達(dá)87%，勞動(dòng)力入社率達(dá)97%；集聚優(yōu)勢(shì)主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接，引進(jìn)市場(chǎng)主體26家。堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的發(fā)展思路，推廣集中連片15490畝優(yōu)質(zhì)糧食工程，以“六個(gè)統(tǒng)一”要求穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)糧食富農(nóng)。踐行鄉(xiāng)村旅游共建共享理念，整合村集體、市場(chǎng)主體、群眾資產(chǎn)資源，建成秦市鄉(xiāng)淘龜樂(lè)園，打造集龜鱉養(yǎng)殖、知識(shí)科普、休閑旅游、餐飲美食、線(xiàn)上電商于一體的共享農(nóng)莊。張公垱村勞務(wù)合作社對(duì)接新招商引資晟湖豐建筑材料公司，組織近50人勞務(wù)人員參與清障進(jìn)廠(chǎng)工作，后期將持續(xù)對(duì)該廠(chǎng)開(kāi)展勞務(wù)服務(wù)工作。
二是共同締造宜居村莊提升幸福感。堅(jiān)持建管并重的原則，建成孟家垸村、秦家場(chǎng)村沙欄河等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村“小游園”、秦市“后花園”；永和村持續(xù)開(kāi)展村莊清潔日活動(dòng)，動(dòng)員村級(jí)公益性崗位、志愿者參與日常管護(hù)，落實(shí)人居環(huán)境整治房前屋后“三包”責(zé)任，探索推廣“逢五評(píng)比會(huì)”模式，獲得省級(jí)生活垃圾分類(lèi)示范創(chuàng)建工作先進(jìn)村。2022年全縣二季度觀(guān)摩拉練秦市鄉(xiāng)榮獲第二名，成績(jī)有了較大提升。
三是共同締造穩(wěn)定環(huán)境保障安全感。完善全鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系，按照“尊重傳統(tǒng)、著眼發(fā)展、便于管理”的總體要求和“無(wú)縫覆蓋、規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，精準(zhǔn)劃分57個(gè)網(wǎng)格，明確60名網(wǎng)格員，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的群眾治理單元，社會(huì)面基本穩(wěn)定。強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，成功化解3件信訪(fǎng)積案，特別是在縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)深入全面的調(diào)查核實(shí)、鍥而不舍的思想工作、客觀(guān)真誠(chéng)的宣傳統(tǒng)一，成功化解原社區(qū)支部書(shū)記魏某某信訪(fǎng)積案，解決困擾秦市多年的負(fù)面頑疾。
下階段，秦市鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，以推進(jìn)下基層察民情解民憂(yōu)暖民心實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊扣鄉(xiāng)村振興這個(gè)發(fā)展核心，聚焦鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、三個(gè)合作社建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食工程、全域旅游等重點(diǎn)工作，共同締造共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、和諧舒適、綠色發(fā)展、生態(tài)宜居的幸福生活。（作者系江陵縣秦市鄉(xiāng)黨委書(shū)記 張荷）
