今年以來,武漢市洪山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極創(chuàng)新,繪制“三張清單”,讓市場(chǎng)主體感受到“監(jiān)管有力度、處罰有溫度”,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
8月,洪山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局綜合執(zhí)法大隊(duì)收到線索,武漢同創(chuàng)生物科技有限公司等7家企業(yè)存在備案線索資料不一致或未在注冊(cè)地址經(jīng)營等情況。經(jīng)過執(zhí)法人員調(diào)查,這7家企業(yè)屬于第二類醫(yī)療器械備案企業(yè),成立時(shí)間較短,且為大學(xué)生初次創(chuàng)業(yè),違法行為較輕微,根據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定和案件合議會(huì)討論后決定不予立案。
該案例是洪山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局審慎執(zhí)法、柔性執(zhí)法的體現(xiàn),也是洪山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“三張清單”的要求。
據(jù)悉,第一張清單是繪制隨機(jī)抽查清單,即全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管,根據(jù)抽查事項(xiàng)清單和年度聯(lián)合抽查計(jì)劃,做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”;第二張清單是繪制無主觀過錯(cuò)清單,該清單要求執(zhí)法人員堅(jiān)持“包容審慎柔性執(zhí)法”的執(zhí)法理念,如果企業(yè)履行了法定義務(wù),主觀上沒有故意違法,亦無違法過失,對(duì)未造成明顯危害后果的輕微違法行為,原則上批評(píng)教育、責(zé)令改正即可;第三張清單是繪制自由裁量清單。通過建立行政處罰自由裁量數(shù)據(jù)庫,綜合考量個(gè)案情況確立裁量階次,從區(qū)級(jí)層面把控同類案件歷史處罰幅度,保障同類型案件處罰平衡和穩(wěn)定。
洪山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示下一步,將繼續(xù)大力發(fā)展包容審慎監(jiān)管模式,以柔性執(zhí)法的尺度不斷優(yōu)化營商環(huán)境,全力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。(來源:洪山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 通訊員范妍希)