“大意失荊州，糊涂毀‘沔陽’?！鼻安痪茫奔骷页乩蜻€在報刊上撰文，吐槽沔陽1986年撤縣設(shè)市時改成了現(xiàn)今的仙桃市。據(jù)說早在大禹治水劃分九州之時即有沔陽地名，加上后來的“千里送鵝毛”的典故，以及沔陽花鼓戲、漁鼓等，使得沔陽成為一個文化內(nèi)涵頗為豐富的地名。沔陽改名內(nèi)情無處可考，公開說法是當時的政府駐地在仙桃鎮(zhèn)，加上沔字略顯生僻，就變成了仙桃。這樣的說法雖然牽強，但總還算著點兒邊際。自從英國作家詹姆斯·希爾頓貢獻了一個“香格里拉”后，這些年追求大、洋、古、怪、重的亂改地名早已不勝枚舉。究其根源，無非是過分追求經(jīng)濟利益導(dǎo)致了文化短視。
自2014年7月國務(wù)院開展第二次全國地名普查以來，地名的政治經(jīng)濟以及文化意義越來越凸顯。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)《關(guān)于進一步加強地名文化屬性信息采集工作的通知》，指出目前普查過程中仍不同程度存在對地名文化屬性信息采集認識不足、重視不夠、挖掘不深入、采寫不詳實等問題，要求加強對文化屬性信息的采集完善，保護傳承優(yōu)秀地名文化，突出地方文化特色。地名承載了豐富的地域文化內(nèi)涵。在城市化的進程中，一些地名不可避免地發(fā)生變更，但有些原則不能忽視。比如，像這次通知中強調(diào)的，要注重地名的文化屬性，發(fā)掘其文化內(nèi)涵。至少有兩種傾向值得重視：一種是忽視原有地名的文化底蘊，改洋地名或靠上名山大川乃至名酒；另一種是過度攀附，就像此前爆出河南鹿邑縣想改成“老子縣”、貴州水城縣想改成“夜郎市”。還有一條原則是，不能朝令夕改。不難想象，一些地方這次也許會以展現(xiàn)地名文化屬性為由掀起復(fù)名潮，抑或為攀附歷史文化搞偽正名。特別是牽扯范圍較廣的城市，按照國務(wù)院《地名管理條例》“可改可不改的和當?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛灰摹钡脑瓌t，更應(yīng)慎之又慎。
要么是為發(fā)展地方經(jīng)濟，要么是要展現(xiàn)文化內(nèi)涵，對那些憋足了勁兒要改名的地方來說，想改總會千方百計地去找理由。所以，不妨借著全國地名普查之機，強化改地名的制度約束。法律上，要加強立法，統(tǒng)一規(guī)劃。早有分析者指出，盡管國務(wù)院于1986年就頒布了《地名管理條例》，但從現(xiàn)實來看，涉及地名的命名、更名的操作性和約束力都不強，如涉及洋地名更多是由地方性法規(guī)規(guī)定，各地態(tài)度卻又不一致，難免互相攀比。程序上，可以參照無錫等地的做法，明確地名的命名、更名必須經(jīng)過公開聽證，涉及文化和歷史意義重大或爭議較大的地方，應(yīng)組織權(quán)威論證或聽證。行政上，則要把保護地名文化遺產(chǎn)等工作納入到地方領(lǐng)導(dǎo)的考核之中，加強政績約束和問責。
地名承載著大量歷史記憶和民俗風情，是一個地方的文化坐標。其重要性從2007年第九屆聯(lián)合國地名標準化大會將其確定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)即可得到充分印證。因此，不僅要按照地名普查的要求，充分挖掘、系統(tǒng)整理地名文化屬性信息，搶救保護優(yōu)秀傳統(tǒng)地名文化，更要從制度上對地名的使用和變更加以規(guī)范，免得人們“找不到回家的路”。
