本網(wǎng)訊（程旺江）近年來，特別是今年以來，工行黃岡分行堅持以黨的十九精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將平安建設(shè)作為一把手工程，深度融入經(jīng)營管理全過程，堅持“六個結(jié)合”，深化內(nèi)涵建設(shè)，走出了一條堅實的“平安發(fā)展”服務(wù)之路，全行經(jīng)營管理呈現(xiàn)“同業(yè)領(lǐng)先、系統(tǒng)一流”的良好態(tài)勢。到2020年11月末，全行各項存、貸款分別達(dá)到423.06億元和221.92億元，分別比年初凈增38.44億元和21.33億元，存貸上升到50.06%，上繳各類稅金1.52億元。該行先后獲評全市平安建設(shè)（綜治工作）先進單位，全市消防工作先進單位，獲評全省安全保衛(wèi)工作先進單位、省級文明單位；在全省第六輪安全評估中獲評“同業(yè)第一、優(yōu)秀等次”。日前，在黃岡市委、市綜治委組織的平安建設(shè)年度考評中獲得充分肯定，被黃岡市委、市綜治辦指定為黃岡金融系統(tǒng)唯一、全市五家單位之一迎接全省平安建設(shè)（綜治工作）參檢單位。
實施“一把手工程”，將平安建設(shè)與中心工作相結(jié)合
該行黨委在研究部署全行經(jīng)營發(fā)展布局時，旗幟鮮明地將平安建設(shè)作為重點工程加以推進，寫進工作要點，納入總體思路，提出了“四有”、“四無”、“四少”、“四好”、“三不”的平安銀行創(chuàng)建工作目標(biāo)。成立了以黨委書記、行長為組長、各黨委成員和行級干部為副組長、各部室主要負(fù)責(zé)人為成員的平安建設(shè)（綜治工作）領(lǐng)導(dǎo)小組。明確黨委書記、行長為第一責(zé)任人，分管安全工作的黨委委員、紀(jì)委書記為第二責(zé)任人，安全保衛(wèi)部為責(zé)任、聯(lián)絡(luò)牽頭部門。制定了《黃岡分行年度工作要點》、《黃岡分行平安銀行創(chuàng)建的意見》、《黃岡分行平安創(chuàng)建工作實施方案》、《黃岡分行平安建設(shè)工作考核方案》、《黃岡分行安全保衛(wèi)工作意見》、《黃岡分行安全保衛(wèi)工作考核辦法》、《黃岡分行內(nèi)控案防工作考核辦法》等，還相繼制定了掃黑除惡、信貸治理、文明創(chuàng)建、安防達(dá)標(biāo)等與平安建設(shè)內(nèi)涵緊密相連的制度、辦法等專業(yè)措施。黨委先后5次召開平安建設(shè)、安全生產(chǎn)會議，研究部署、總結(jié)分析平安建設(shè)工作，聽取工作匯報；在年度工作會議上全面簽訂了平安建設(shè)責(zé)任書，一把手親自部署，吹響了以“平安銀行”建設(shè)為主題的“平安機關(guān)、平安網(wǎng)點、平安信貸、平安經(jīng)營、平安監(jiān)管”的創(chuàng)建動員令。市分行平安建設(shè)辦公室做到方案上墻、制度上墻、宣傳到位，并按照實施方案、考核方案按季開展檢查和通報。
堅持政治引領(lǐng)，將平安建設(shè)與黨建活動相結(jié)合
推進平安建設(shè)，首先要提高政治站位，要確保政治平安、思想平安、人的平安。該行黨委一致認(rèn)為加強平安建設(shè)，就是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治行的具體行動，就是遵循總行“48字”工作思路，實施“風(fēng)險強基”的具體展現(xiàn)，就是要堅持黨建引領(lǐng)為本。一年來，該行深化黨建活動，組織全行黨員干部和全體員工深入學(xué)習(xí)踐行新時代新思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于加強黨的建設(shè)和加強安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、疫情防控等系列講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹市委、市政法委關(guān)于平安建設(shè)、掃黑除惡、市域治理等系列會議精神和部署要求，豐富黨建活動載體，開展黨委書記講黨課、領(lǐng)導(dǎo)班子講體會、支部書記上黨課活動，延伸“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化平安建設(shè)宣講、宣傳活動，推進學(xué)習(xí)型銀行與文明單位建設(shè)，推動“抗疫先鋒、發(fā)展先行”主題實踐活動向縱深推進，把全行黨員干部和廣大員工的思想行動高度統(tǒng)一到平安建設(shè)、支持服務(wù)、抗擊疫情的主題上來，全力維護安全穩(wěn)定大局，凈化經(jīng)營發(fā)展政治生態(tài)，奮力開創(chuàng)支持地方經(jīng)濟建設(shè)新局面。疫情期間，全行241名黨員干部主動下沉社區(qū)、村組，參與聯(lián)防聯(lián)控工作。
強化平安經(jīng)營，將平安建設(shè)與安保工作相結(jié)合
平安經(jīng)營，安全生產(chǎn)，是平安建設(shè)的核心內(nèi)容。為強化平安經(jīng)營，該行高度重視安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作，對安保工作隊伍、機構(gòu)、物防、技防建設(shè)都實施了傾斜。一是配置了齊全的安保工作力量。全行共有專（兼職）職保衛(wèi)干部及護衛(wèi)人員80人，網(wǎng)點、機關(guān)和宿舍區(qū)外聘保安122人，全行從上到下、從里到外構(gòu)筑了一張齊抓共管，共同防范的安全網(wǎng)。二是科技建設(shè)水平不斷提升。建立了標(biāo)準(zhǔn)的報警監(jiān)控中心、消防控制中心和安保三大電子平臺，全轄前端監(jiān)控鏡頭全部實現(xiàn)了高清化。同時，在對市分行辦公大樓進行重新裝修的工程中，還重點計劃對現(xiàn)有的報警監(jiān)控中心、消防設(shè)施和控制系統(tǒng)進行技術(shù)升級改造。已實現(xiàn)了防入侵報警、消防報警、客戶求助對講、視頻監(jiān)控等功能聯(lián)網(wǎng)和高清化，構(gòu)建出“警情處置為主導(dǎo)、視頻監(jiān)控為輔助”的新型綜合管理平臺。年度內(nèi)為司法部門配合辦理案件70多起，收到較好的綜治效果。全行網(wǎng)點、自助銀行和金庫共安裝了監(jiān)控錄像機146臺、攝像頭1814只、報警主機188套，分別與“110”指揮中心和市分行報警監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，全行金庫、營業(yè)網(wǎng)點和自助銀行的安全技術(shù)防范達(dá)到了國內(nèi)先進水平，也得到了公安、銀監(jiān)等監(jiān)管部門的肯定，雪亮工程也已經(jīng)啟動。三是持續(xù)推進網(wǎng)點建設(shè)和安防達(dá)標(biāo)工程。近幾年先后投入3000多萬元，對全轄網(wǎng)點進行改造升級和安防達(dá)標(biāo)建設(shè)，網(wǎng)點面貌煥然一新，全部網(wǎng)點、自助網(wǎng)點安防建設(shè)100%達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，今年成功將浠水營業(yè)室打造成了全國“千佳網(wǎng)點”。四是建立了常態(tài)化警情發(fā)布機制。市分行保衛(wèi)部、內(nèi)控部、辦公室、信貸管理部、法律風(fēng)險部、個金業(yè)務(wù)部等定期發(fā)布各類安全簡報、警示信息，今年共發(fā)布60多期。同時保衛(wèi)部還通過外欺平臺向上級行推送各類風(fēng)險賬戶信息9000多條。五是建立常態(tài)化安全巡查制度。市分行報警監(jiān)控中心實施24小時非現(xiàn)場遠(yuǎn)程巡查，市分行行長、分管領(lǐng)導(dǎo)每個季度帶隊開展一次安全大檢查，并不定期部署組織專項檢查；市分行保衛(wèi)部、各支行行長、分管行長、保衛(wèi)板塊負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)點負(fù)責(zé)人按月、周、日的要求落實安全檢查，促進了全方位安全履職。六是強化考核。市分行每個季度對各支行安保工作，包括駐點保安進行考核和通報。去年以來，該行安保工作在全省考核一直領(lǐng)先。
突出服務(wù)宗旨，將平安建設(shè)與支持服務(wù)相結(jié)合
安全服務(wù)客戶、安全服務(wù)企業(yè)，是推進平安銀行建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。近年來，特別是今年以來，該行面對非凡疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和客戶服務(wù)的嚴(yán)重沖擊，堅持疫情防控為責(zé)、支持實體經(jīng)濟為要，服務(wù)民生為重， 顧全大局，擔(dān)當(dāng)作為，為黃岡區(qū)域社會經(jīng)濟社會發(fā)展作出了不懈努力。一是助力疫情防控。疫情期間組織黨員干部、青年志愿者300多人下沉鄉(xiāng)村、社區(qū)參與聯(lián)防聯(lián)控；向27家醫(yī)院、疾控中心捐贈300萬元，協(xié)調(diào)17家醫(yī)院海外捐贈物品價值155.6萬元；開辟特殊服務(wù)通道，第一時間完成跨行支支付系統(tǒng)調(diào)整，助力中央財政資金緊急支付處理；開通信貸線上審批綠色通道，優(yōu)惠貸款利率，服務(wù)重點企業(yè)抗疫物資生產(chǎn)、經(jīng)營急需，疫中發(fā)放貸款4.36億元，居同業(yè)第一；開展線上金融服務(wù)和自助服務(wù)，累計對40多億人民幣進行消毒處理、每天對285臺ATM進行消毒，確?？蛻舴?wù)安全；開發(fā)“開工貸”、“復(fù)工貸”，“白名單”等融資產(chǎn)品，支持重點企業(yè)、小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)經(jīng)營活力。二是支持實體經(jīng)濟。積極踐行大行責(zé)任，潛心支持黃岡重點、骨干企業(yè)，優(yōu)秀小微企業(yè)，通過持續(xù)強化優(yōu)惠政策、持續(xù)深化普惠方式、持續(xù)加大產(chǎn)品投放等措施，到11月全行累放貸款60多億元，各項貸款比年初凈增21.33億元 ，其中辦理延期還本、續(xù)貸、展期124戶，金額6億多。全部貸款中，首貸戶占比達(dá)到22.34%、納稅信用貸和經(jīng)營快貸占比27.3%，同時融資成本大幅降低。三是服務(wù)民生作貢獻。今年以來，在抓好縣市兩級行精準(zhǔn)扶貧工作的同時，該行還積極開展“地標(biāo)優(yōu)品工程”的營銷活動，共營銷農(nóng)產(chǎn)品108.54萬元，同時，發(fā)放涉農(nóng)貸款8912萬元。四是廣泛開展普惠金融宣傳。 進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)村，積極引導(dǎo)廣大金融消費者防范電信詐騙、跨境賭博、校園貸詐騙等各類新型經(jīng)濟犯罪。
加強平安監(jiān)管，將平安建設(shè)與內(nèi)控案防相結(jié)合
平安監(jiān)管，內(nèi)控案防，是平安建設(shè)的重要抓手和內(nèi)涵。一直以來，我行致力加強平安監(jiān)管的體系建設(shè)，保障了各項業(yè)務(wù)安全運行，有效規(guī)避了各種經(jīng)營管理風(fēng)險。一是加強平安建設(shè)的職責(zé)、制度建設(shè)。建立平安建設(shè)第一、第二責(zé)任人制度、平安領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度、平安建設(shè)職責(zé)任務(wù)、平安建設(shè)防范制度、重大矛盾糾紛排查調(diào)處制度和平安建設(shè)責(zé)任制等，將平安工作層層抓落實；二是加強內(nèi)控案防工作。制定了《黃岡分行2020年度內(nèi)控案防考核辦法》、《黃岡分行關(guān)于加強內(nèi)控案防“三道防線”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，堅持“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”一體推進，壓實“三道防線”與“三大責(zé)任”，推進“三大建設(shè)”和“四個專項行動”，在疫情防控常態(tài)化形勢下，強化過程控制，盯住落地執(zhí)行，達(dá)到化解風(fēng)險、杜絕案件和重大風(fēng)險事件發(fā)生的目標(biāo)；三是以活動為載體夯實制度執(zhí)行行為。全行開展了“制度治理年”主題教育活動、“學(xué)制度 用制度 守制度”學(xué)習(xí)教育活動，通過編發(fā)《內(nèi)控園地》、《風(fēng)險提示》等形式通報提示當(dāng)前典型案例和主要風(fēng)險，督導(dǎo)全行提升制度執(zhí)行力。四是強化監(jiān)管主體責(zé)任落實。層層簽訂內(nèi)控案防責(zé)任書，落實了全行季度案防形勢分析會制度。五是四是持續(xù)開展重點領(lǐng)域案件風(fēng)險排查和治理。今年在全行開展了重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù)、重點機構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險大排查活動，同時將防控信用風(fēng)險、整治銀行業(yè)市場亂象、防控房地產(chǎn)風(fēng)險、防范信息科技風(fēng)險、防范非法金融風(fēng)險等大排查工作與全行“違法、違紀(jì)、違規(guī)”員工異常行為大排查有機整合，實現(xiàn)了防控風(fēng)險、排查案件、強化內(nèi)控、促進發(fā)展的有機統(tǒng)一。年度內(nèi)，全行無案件和重大風(fēng)險事件，在嚴(yán)監(jiān)管重處罰高壓態(tài)勢下，持續(xù)保持監(jiān)管零處罰的良好局面，銀保監(jiān)局案防考核評估等級合格，連續(xù)三年被總省行評定為一級行先進序列。
深化法制教育 將平安建設(shè)與依法治行相結(jié)合
堅持依法治行是推進平安建設(shè)的重要前提和保證。今年以來，圍繞“加強法制宣傳教育，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”主題，該行開展了系列普法、踐行活動。一是突出學(xué)習(xí)憲法。在第七個國家憲法日開展“增強憲法觀念，推進依法治國”、“學(xué)習(xí)宣傳憲法，推進民主法制建設(shè)”、“弘揚憲法精神，增強法制觀念”等系列學(xué)習(xí)活動，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象，以集中學(xué)習(xí)憲法、組織憲法知識網(wǎng)絡(luò)考試、組織憲法宣傳場景為載體，并結(jié)合自身經(jīng)營特點，組織《保密法》等法規(guī)專題學(xué)習(xí)和問題分析，開展了《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《中華人民共和國借款條例》學(xué)習(xí)和案例教育，積極弘揚憲法精神和新時期社會主義法治精神，進一步提升干部員工的法律意識與法律素質(zhì)。二是堅持依法經(jīng)營。堅守依法經(jīng)營底線和紅線，將依法經(jīng)營貫徹于存款、貸款、結(jié)算、投資理財、服務(wù)等一切業(yè)務(wù)活動過程中。以《商業(yè)銀行法》為基準(zhǔn)，依法開展貸款業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、儲蓄業(yè)務(wù)、理財業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)分類管理、呆賬核銷管理、反洗錢管理和合規(guī)風(fēng)險管理，依據(jù)《反洗錢法》、《經(jīng)濟合同法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》、《刑法》等規(guī)范經(jīng)營管理，在全行范圍內(nèi)實現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程化、技術(shù)信息化和監(jiān)管全面化。三是持續(xù)開展掃黑除惡。結(jié)合自身特點，聚焦銀行業(yè)涉黑涉惡問題的重點領(lǐng)域，重點打擊非法集資、非法催收貸款、利用黑惡勢力開展業(yè)務(wù)、套取信貸資金高利轉(zhuǎn)貸、非法校園貸、員工參與涉黑涉惡、參與賭博放貸集資傳銷、提供洗錢服務(wù)、非法騙匯和利用互聯(lián)網(wǎng)非法集資詐騙等十大行為，開展了黨員干部參與違法放貸專項清理，整體推進有條不紊。
