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深入實(shí)施“預(yù)防警務(wù)”,打造平安“黃岡密卷”——湖北省黃岡市公安局開(kāi)展“找堵防” 工作紀(jì)實(shí)
2022-01-18 14:33:39   來(lái)源:今日湖北

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本網(wǎng)訊(郭永安 李騰)“針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)”。

比喻小的疏忽可能釀成大禍,小問(wèn)題不及時(shí)抓,小漏洞不趁早補(bǔ),將會(huì)釀成大患,啟示人們要增強(qiáng)憂患意識(shí),防微杜漸,居安思危。

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2021年10月份以來(lái),黃岡市公安機(jī)關(guān)8000余名民輔警聞令而動(dòng),把開(kāi)展“找堵防”專項(xiàng)行動(dòng)作為認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳和黃岡市委、市政府工作部署,上下同心,對(duì)標(biāo)對(duì)表,把“隱患當(dāng)事故”,圍繞“找得準(zhǔn)、堵得住、防得好”的目標(biāo)要求,多方聯(lián)動(dòng)找、多措并舉堵、多管齊下防,深入實(shí)施“預(yù)防警務(wù)”,妥善化解了一批矛盾糾紛,有效整治了一批安全隱患,及時(shí)排除了一批重大風(fēng)險(xiǎn),在強(qiáng)基礎(chǔ)、護(hù)穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展等方面,探索出一套行之有效的黃岡治安防控體系的“平安密卷”,有力維護(hù)全市社會(huì)治安平安穩(wěn)定大好局面。

堅(jiān)持高位部署,采取明查暗訪,確保找細(xì)找透找根源

10月份以來(lái),黃岡市委書(shū)記張家勝,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李軍杰,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)余友斌先后到市公安局實(shí)地考察和調(diào)研座談,聽(tīng)取了“找堵防”專項(xiàng)行動(dòng)、“情指勤輿”合成作戰(zhàn)、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“7.25”專項(xiàng)行動(dòng)、“一村一輔”全覆蓋、矛盾糾紛排查化解等工作的情況匯報(bào)。10月上旬,市委政法委、市公安局成立聯(lián)合調(diào)查組,并向省廳和市委市政府專題報(bào)告。市平安辦先后下發(fā)《關(guān)于切實(shí)深入組織開(kāi)展矛盾糾紛排查化解集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(黃平安辦【2021】2號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)全市刑滿釋放人員安置幫教工作的意見(jiàn)>的通知》等系列文件,對(duì)全市風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解和重點(diǎn)人員管理工作統(tǒng)籌部署,推動(dòng)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、平安辦統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社會(huì)力量參與的大平安建設(shè)格局。

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發(fā)現(xiàn)隱患,關(guān)鍵在找。黃岡市公安局當(dāng)即成立由副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)王文忠任組長(zhǎng),其他局黨委成員任副組長(zhǎng),局直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。以上率下,全面深入部署“找堵防”等“預(yù)防警務(wù)”工作。并將“找堵防”專項(xiàng)行動(dòng)作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,細(xì)化方案措施,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,找準(zhǔn)窟窿、堵住漏洞、防住透風(fēng)。在強(qiáng)化工作推進(jìn)中,要求各地公安機(jī)關(guān)主要和分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,一線作戰(zhàn),分片督導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。并由王文忠同志采取“四直兩不”進(jìn)行隨機(jī)暗訪和市局“找堵防”工作專班明查兩種方式,確保工作走深走實(shí),見(jiàn)時(shí)見(jiàn)效。

麻城市委書(shū)記汪國(guó)兵主持召開(kāi)“維穩(wěn)、禁毒、反電詐”三項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì);浠水縣委主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)全縣公安重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),全面部署“找堵防”工作。

黃梅縣公安局積極爭(zhēng)取黨委政府重視支持,全面落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)辦公辦案、隱患整改、信息化建設(shè)、裝備購(gòu)置等工作經(jīng)費(fèi)??h政府先后投入675萬(wàn)余元對(duì)105國(guó)道沿線安全隱患進(jìn)行整改。

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羅田縣公安局切實(shí)把鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)政法辦、司法所、派出所,以及各社區(qū)、村組“網(wǎng)格員”“一村一輔警”等人力資源整合起來(lái),發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),參與到矛盾糾紛化解、重點(diǎn)人員管控等基層治理工作中,形成整體合力。

專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市深入矛盾糾紛排查化解,持續(xù)開(kāi)展“7.25”、“雷火2021”等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆危險(xiǎn)物品,開(kāi)展公共安全隱患排查整治,累計(jì)排查較大“窟窿”隱患846條,逐一登記造冊(cè)、實(shí)行銷號(hào)管理,目前已整改206條。組織了2期全市“警輔通”app應(yīng)用培訓(xùn),注冊(cè)用戶4973個(gè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋,用戶注冊(cè)率、信息上報(bào)率、矛盾調(diào)解辦結(jié)率均居全省第二。推廣了羅田大河岸、蘄春城東、團(tuán)風(fēng)總路咀等3個(gè)基層典型,抓兩頭帶中間,示范引領(lǐng)、整體推動(dòng)全市“找堵防”工作。

堅(jiān)持全警參與,采取倒查問(wèn)責(zé),確保堵快堵準(zhǔn)堵徹底

發(fā)現(xiàn)“窟窿”只是開(kāi)始,及時(shí)堵住“窟窿”才是關(guān)鍵。黃岡全市落實(shí)“屬地+警種”共同找、共同防的責(zé)任,緊盯重點(diǎn)人、事、物、場(chǎng)所等治安要素摸排隱患漏洞,分析突出問(wèn)題,制發(fā)重點(diǎn)隱患清單,明確責(zé)任,制定具體措施,掛圖作戰(zhàn),切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

治安部門牽頭成立“找堵防”專班,建立協(xié)作聯(lián)動(dòng),定期會(huì)商、信息互通等工作制度,加強(qiáng)了專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)督導(dǎo)和考核通報(bào),將“找堵防”專項(xiàng)行動(dòng)納入年度重點(diǎn)工作考核內(nèi)容,以確保全體民警知責(zé)明責(zé)擔(dān)責(zé)。對(duì)不重視、不認(rèn)真、不細(xì)致和責(zé)任措施落實(shí)不力,發(fā)生個(gè)人極端或有影響重大案事件的地方和單位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定倒查問(wèn)責(zé)。

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內(nèi)保部門以“平安校園、平安醫(yī)院和成品油市場(chǎng)整治”為重點(diǎn),會(huì)同相關(guān)職能部門排查整改隱患586條,查封非法加油站點(diǎn)145個(gè),查扣車輛27臺(tái)、成品油146.3噸。

食藥、巡特警部門聯(lián)合黃岡、黃石、鄂州三地水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,開(kāi)展打擊長(zhǎng)江流域涉漁涉砂違法犯罪拉動(dòng)演練活動(dòng),進(jìn)一步提升區(qū)域協(xié)作能力和應(yīng)急處突水平。

刑偵部門通過(guò)“掃樓”行動(dòng),打掉窩點(diǎn)60個(gè),抓獲涉詐嫌疑人613人;通過(guò)“斷卡”行動(dòng),抓獲573人,聯(lián)合懲戒失信人員566人;通過(guò)“見(jiàn)面”行動(dòng),推廣安裝“國(guó)家反詐中心”APP,新增注冊(cè)用戶79萬(wàn)。網(wǎng)安部門梳理矛盾糾紛線索52條,條條核查落地。開(kāi)展24小時(shí)網(wǎng)上巡查,實(shí)行每日工作調(diào)度,確保了網(wǎng)上動(dòng)態(tài)平穩(wěn)。

交警部門約談全市十大高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè),停運(yùn)了一批高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸車輛,清除了一批安全隱患。信訪科對(duì)梳理出的風(fēng)險(xiǎn)隱患信訪件,逐案確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,制定化解穩(wěn)控措施,落實(shí)管控責(zé)任,目前已化解20余起。

團(tuán)風(fēng)、紅安、浠水等地密集開(kāi)展治安清查行動(dòng),出動(dòng)警力2600人次,出動(dòng)警車700臺(tái)次,刑事打擊160余人,治安處罰480余人。羅田、黃梅、黃州區(qū)、龍感湖等地大力檢查賓館、酒店、網(wǎng)吧等200余家,整治治安亂點(diǎn)20余處,下達(dá)整改通知書(shū)110余份。

英山、蘄春、麻城等地對(duì)轄區(qū)旅館、企業(yè)、學(xué)校、金融網(wǎng)點(diǎn)、加油加氣站等“十小”場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患排查,下達(dá)整改通知書(shū)80余份。武穴、開(kāi)發(fā)區(qū)等地清查危爆物品、寄遞物流、水電油氣、交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)120余家,全面摸清底數(shù),及時(shí)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患和堵塞管理漏洞,進(jìn)一步筑牢公共安全屏障。

堅(jiān)持長(zhǎng)效常治,采取強(qiáng)基固本,確保防早防小防長(zhǎng)久

維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期安全穩(wěn)定,絕非一日之功。全市公安機(jī)關(guān)將“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,以公安黨政一體化機(jī)制為依托,充分發(fā)揮基層社會(huì)治理“10號(hào)球員”作用,積極推動(dòng)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、平安辦統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社會(huì)力量參與的大平安建設(shè)格局,全力提升基層基礎(chǔ)工作質(zhì)效和源頭治理能力水平。黃岡各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際,從源頭上防風(fēng)險(xiǎn),從機(jī)制上找不足,從治本上抓實(shí)施,不斷推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提檔升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)“找得準(zhǔn)、堵得住、防得好”。

黃岡市局推行中心城區(qū)巡邏防控勤務(wù)機(jī)制改革,建成警務(wù)站19個(gè),落實(shí)“l(fā)、3、5分鐘快反”和“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈”要求,加強(qiáng)醫(yī)院學(xué)校、繁華商業(yè)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的巡邏管控和社會(huì)面整體防控。與九江公安機(jī)關(guān)開(kāi)展跨江警務(wù)協(xié)作,建立“情報(bào)共享、聯(lián)防聯(lián)控、打擊犯罪、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)”五項(xiàng)協(xié)作機(jī)制,攜手打造“中三角”地區(qū)警務(wù)交流合作新典范。

禁毒部門對(duì)全市433家易制毒化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展“一企一檔一專班”工作,逐一上門核查企業(yè)所在地、易制毒化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)條件、管理現(xiàn)狀、臺(tái)賬資料等運(yùn)營(yíng)情況,確保非法生產(chǎn)、購(gòu)銷、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的問(wèn)題得到有效預(yù)防,制販毒犯罪行為得到有力打擊。

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“情指勤輿”一體化專班按照“研交辦督結(jié)”閉環(huán)機(jī)制和“一條不漏、一刻不誤、一督到底,日清日結(jié)、動(dòng)態(tài)清零”的處置要求,高效服務(wù)“維穩(wěn)、破案、防疫”等重點(diǎn)任務(wù)。

蘄春縣公安局基層派出所強(qiáng)化組織支撐、群眾支撐、科技支撐,探索建立“視頻探頭+情報(bào)研判+社區(qū)警務(wù)+整體聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)治安防控體系,在城區(qū)完成“智慧平安小區(qū)”建設(shè);在農(nóng)村依托“雪亮工程”,整合“移動(dòng)看家”、 “天翼看家”、“三老說(shuō)事”工作室等安防載體,有效減少可防性案件的發(fā)生,提升矛盾糾紛調(diào)處成功率。

浠水縣公安局將現(xiàn)有的科信部門建設(shè)、運(yùn)維,以及信息化部門的規(guī)劃、考核等職能統(tǒng)一歸并到“情指勤輿”一體化專班,將各警種基礎(chǔ)信息的采集需求和錄入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合并規(guī)劃,強(qiáng)化“全警采集、全警應(yīng)用、全警共享”意識(shí),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“全網(wǎng)羅”,情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)。

麻城市公安局完善“情指勤輿”一體化平臺(tái)動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,抓實(shí)排查、化解、回訪、評(píng)估關(guān)鍵環(huán)節(jié),自主開(kāi)發(fā)矛盾糾紛“四色預(yù)警”系統(tǒng),在全局推廣應(yīng)用。

黃州區(qū)公安分局東門派出所轄區(qū)奧康步行街某教育機(jī)構(gòu)攜款“跑路”,187名學(xué)生費(fèi)用未退,30余名教職工工資未發(fā),金額達(dá)到百萬(wàn)元。東門派出所第一時(shí)間對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行研判,成立專班,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,會(huì)同區(qū)委政法委、區(qū)教育局、區(qū)司法局及百余名學(xué)生家長(zhǎng)推舉出的代表協(xié)商溝通,最后成功要回欠款,堵住了“窟窿”。

黃岡市公安局專項(xiàng)行動(dòng)工作專班負(fù)責(zé)人表示,如今在英雄的大別山下,全市公安機(jī)關(guān)正以黨十九屆六中全會(huì)精神為指引,以更加飽滿的姿態(tài),更加堅(jiān)定的信念,牢記初心使命,帶著趕考的清醒和堅(jiān)定,埋頭苦干,勇毅前行。下一步將繼續(xù)因地制宜地實(shí)施“預(yù)防警務(wù)”,化解矛盾糾紛,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。并一手抓整改落實(shí),一手抓建章立制,健全完善常治長(zhǎng)效之策,從源頭上補(bǔ)齊短板漏洞,形成一套操作性強(qiáng)效果明顯且具有鮮明地域特色的“找堵防”工作實(shí)施細(xì)則,全天候全要素維護(hù)黃岡平安和諧,確?!扒Ю锎髣e山,平安在黃岡”的時(shí)代承諾,勇于當(dāng)好新趕考的答卷人,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。


編輯:曉穎

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