本網(wǎng)訊（郭永安 肖揚(yáng)子）巍巍大別山，醫(yī)圣故里城。位于湖北省東南部的蘄春縣，它北倚大別山，南臨長江，風(fēng)光秀麗，景色宜人，氣候溫和，四季分明。是世界文化名人醫(yī)圣李時珍故里，也是聞名全國的“教授縣”，以人才輩出著稱。現(xiàn)如今，“教授縣”再次聞名上榜，依靠的竟是艾草種植。作為首批國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，蘄春也享有“中國艾都”之美譽(yù)。
駐守在此的湖北省蘄春縣公安局城東派出所把創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”作為全所工作的第一要務(wù)，因地制宜，在全縣首創(chuàng)了“艾”之鄰、“艾”之隊(duì)、“艾”之盟等工作機(jī)制，讓“警力有限、民力無窮”的警務(wù)探索在城東這片熱土上落地生根、開花結(jié)果，為實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”的時代要求，實(shí)現(xiàn)城區(qū)和諧穩(wěn)定，鄉(xiāng)村和順安寧，譜寫著共建共治共享的基層社會治理新篇章。
城東派出所連續(xù)五年獲得蘄春縣公安局“派出所目標(biāo)管理綜合考評”第一名，連年被蘄春縣公安局評定的“一感兩度兩率”“秋風(fēng)行動”先進(jìn)單位，被縣政法委評為“十佳政法基層單位”，被縣委、縣政府表彰為“文明單位”、“先進(jìn)基層黨組織”。2021年榮立集體三等功，被省公安廳推薦為全國第二批“楓橋式公安派出所”參評單位。
一、“艾”之鄰，小積分構(gòu)筑大和諧
城東派出所借助縣委組織部開發(fā)的“艾鄰里”APP載體，結(jié)合黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村，到群眾中去的活動，通過轄區(qū)24個村及社區(qū)，向居住在各村的黨員發(fā)布各項(xiàng)任務(wù)：發(fā)現(xiàn)各類矛盾隱患記0.2分；化解矛盾隱患記0.5分；推廣反詐“APP”每戶記0.1分；發(fā)現(xiàn)并上報重點(diǎn)人員異常行動記0.2分；每周關(guān)注走訪各重點(diǎn)人員記0.6分。黨員的積分與年終獎掛鉤，且作為黨員評優(yōu)評先的重要條件，激發(fā)黨員參與社會基層治理的內(nèi)生動力，讓黨員積微小積分參與社會綜合治理，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)，政治引領(lǐng)德治，構(gòu)筑社會大平安大和諧。發(fā)揮各黨員的在鄰居中“話語權(quán)”的優(yōu)勢，排查化解鄰里糾紛及安全隱患，并嚴(yán)格落實(shí)“黨員報村、村報所、所介入”工作閉環(huán)，起到“探頭”、“報警器”、“潤滑劑”的作用。
轄區(qū)內(nèi)大楓樹村村民高某與石某系鄰居，兩家因幾代人的恩怨積怨已久，常年因雞毛蒜皮的小事發(fā)生大沖突。派出所多次出警化解，但兩家還是不斷產(chǎn)生新的矛盾，且大楓樹村路途遙遠(yuǎn)，發(fā)生沖突時，民警不能第一時間到達(dá)現(xiàn)場。在這種情況下，黨員方某發(fā)揮“遠(yuǎn)親不如近鄰”的優(yōu)勢，多次提前介入，控制現(xiàn)場，并協(xié)助派出所參與調(diào)解，調(diào)解成功后，還多次回訪，上門給兩家人做工作，穩(wěn)固糾紛化解成果。目前，兩家未再發(fā)生沖突。
派出所轄區(qū)內(nèi)十里鋪村有一名老上訪戶童某，與親兄弟打架多次，多次調(diào)解未果被雙雙拘留。因不滿被拘留，多次以過激行為進(jìn)行非正常信訪。最近，又因?yàn)榕c鄰居的宅基地糾紛，鬧得整個十里鋪村沸沸揚(yáng)揚(yáng)。十里鋪村黨員王某了解情況后，主動介入，多次上門傾聽童某的主要訴求，做其思想工作，切實(shí)掌握其思想動態(tài)并及時上報派出所，并協(xié)助民警向童某講解相關(guān)法律知識，循循善誘，對其錯誤偏激的思想認(rèn)識予以及時糾正，教育其要正確面對社會，堅(jiān)定生活信念，鼓勵其盡快踏入務(wù)工掙錢的道路。在黨員王某及派出所民警的不懈努力、真心感化下，童某打開了心結(jié)，轉(zhuǎn)化了思想，表示一定聽取公安機(jī)關(guān)的話，搞好鄰里關(guān)系，化解與鄰居的矛盾，還給派出所送了錦旗。
2022年以來，轄區(qū)內(nèi)黨員推廣“反詐APP”500余戶，化解各類矛盾糾紛25起，走訪各類重點(diǎn)人員50余次，發(fā)現(xiàn)各類隱患30余處。下一步，派出所還將與組織部門溝通，對參與隱患糾紛排查、化解成績突出的黨員，給予一定形式的表彰，充分調(diào)動黨員參與的積極性、能動性。
二、“艾”之隊(duì)，小巡防構(gòu)筑大平安
組織“艾都義警”、“艾都巡邏員”、“艾都網(wǎng)格員”、“艾都村輔”等群防群治隊(duì)伍，組建治安巡邏隊(duì)，落實(shí)“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)機(jī)制，緊盯案件多發(fā)的背街小巷、監(jiān)控盲區(qū)，常態(tài)化在人群密集地區(qū)開展巡邏防控。緊盯轄區(qū)內(nèi)警情多發(fā)點(diǎn)、漏洞頻發(fā)點(diǎn)、矛盾突出點(diǎn)、重點(diǎn)管理點(diǎn)，以及各類違法犯罪活動，拓展基層治理群體，編織治安防控網(wǎng)絡(luò)。
去年10月，派出所接到轄區(qū)洪祖二村村干報警稱：村里的地埋式垃圾箱被盜。經(jīng)民警現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，被盜走的是一個地埋式垃圾桶，重達(dá)一噸，盜竊難度極大且收益極小。民警本以為垃圾桶是被環(huán)衛(wèi)工人拉走，后經(jīng)詢問負(fù)責(zé)洪祖二村的環(huán)衛(wèi)工人稱其并沒有將垃圾桶拉走。因案發(fā)地點(diǎn)位置偏遠(yuǎn)，人煙稀少且附近監(jiān)控極為缺失，自此案件陷入了僵局。直到第二天“艾都巡邏員”吳某來到派出所反映，其在上河橋村巡邏時，發(fā)現(xiàn)一輛掛車在半夜沒有走平坦的大路，而是在村中的小路中穿梭，行跡極為可疑。得到該線索后，民警順藤摸瓜，深入上河橋村走訪，了解了該掛車的行動軌跡，從而鎖定盜竊嫌疑人陳某，并成功將其抓獲。
近三年，派出所接警量下降30%，轄區(qū)刑事案件發(fā)案率下降67%，治安案件發(fā)案率下降39%。詐騙類案件、個人極端暴力犯罪案件、重大群體性事件、重大“民轉(zhuǎn)刑”案件以及進(jìn)京涉公安機(jī)關(guān)管轄信訪事件都實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”?！袄谆?022”行動開展以來，派出所共計行政拘留78人，刑事拘留12人，其中治安巡邏隊(duì)、村輔提供各類違法犯罪線索13條，查實(shí)8條，幫助抓獲“黃賭毒”違法行為人40余人，抓獲盜竊嫌疑人2名，為“雷火2022”行動目前排名第一做出了突出貢獻(xiàn)。
三、“艾”之盟，小聯(lián)結(jié)構(gòu)筑大同心
充分發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的快遞小哥、清潔工、保安、門衛(wèi)以及紅白理事會成員，結(jié)合城管執(zhí)法局、物流企業(yè)等單位在轄區(qū)的實(shí)際，動員轄區(qū)內(nèi)近300名上述人員成為民警的“探頭”“報警器”“預(yù)警器”，對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛隱患進(jìn)行排查化解，對各類重點(diǎn)人員進(jìn)行盯梢，時刻掌握其活動軌跡及思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即報告。
去年7月，派出所接到群眾求助稱：其21歲的女兒，因考試發(fā)揮失常與父母吵架，留下絕筆書后從漕河鎮(zhèn)新一路的家中離家出走，聲稱要跳樓自殺。接到求助后，民警快速反應(yīng)，迅速以新一路為中心向四周展開排查，留意附近所有的高樓，同時與各村干、快遞小哥、清潔工、單位保安、物業(yè)門衛(wèi)聯(lián)系，將走失女孩照片發(fā)在治安聯(lián)絡(luò)群，發(fā)動群眾力量尋找。經(jīng)過三個小時的努力，女孩仍然沒有任何消息，值班民警通過公安監(jiān)控，試圖查詢到女孩的蹤跡，可是這無疑是大海撈針。直到快遞小哥張某向我所反映，一名年輕女孩神色憔悴，獨(dú)自在糧食街附近行走，疑似走失女孩。得到消息后，民警迅速前往糧食街附近，最終在一名網(wǎng)吧保安的幫助下，在漕河鎮(zhèn)某網(wǎng)吧內(nèi)將女孩找到。
近日，清潔工石某在清早打掃街面衛(wèi)生時發(fā)現(xiàn)，在醫(yī)藥港附近某居民樓內(nèi)經(jīng)常有不同人員出入，且出入時間都是在人煙稀少的半夜或凌晨。石某心生懷疑，便向派出所上報。民警經(jīng)外圍勘查后對該居民樓進(jìn)行了突擊檢查，最終現(xiàn)場抓獲吸毒違法行為人4名，查獲吸壺2個，“麻果”、“冰毒”若干。
目前，派出所已組織召開治安信息員培訓(xùn)會2次，并爭取了各單位、企業(yè)對治安信息員給予提供重要情報的獎勵。今年以來，治安信息員共收集各類情報32條，協(xié)助督促整改各類安全隱患57處，延伸了警務(wù)觸角，實(shí)現(xiàn)了共建共治共享的社會治安治理大格局。
蘄春縣公安局城東派出所自2013年建所以來，全體民輔警上下同欲，同心同向，對標(biāo)對表，用“腳板?科技”，踐行著新時代“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾。并秉持因地制宜，首創(chuàng)了具有鮮明艾都地域特色的點(diǎn)線面融合的立體防控體系，為新時代基層社會治理能力現(xiàn)代化探索蘄春模式貢獻(xiàn)出公安智慧和力量。
編輯：曉穎
