本網(wǎng)訊(羅擎云 田樹(shù)先 程松報(bào)道)3月20日上午,蘄春城投混泥土有限公司胡總,與湖北中發(fā)建筑工程有限公司高總,在蘄春縣綜治中心公言金融糾紛調(diào)解委員會(huì)協(xié)調(diào)下,就工程欠款還款達(dá)成一致意見(jiàn)。兩位老扳十分感激的說(shuō),沒(méi)想到這么快就幫忙調(diào)解幾百萬(wàn)元工程欠款矛盾,不拖不推,還不收取分文費(fèi)用,綜治中心真正是為我們百姓辦事的好“衙門”。
以上,只是蘄春縣綜治中心成立以來(lái)的一個(gè)點(diǎn)滴和縮影。
蘄春縣綜治中心自2022年6月成立以來(lái),不斷優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,全面提升社會(huì)治理效能,使中心成為全縣矛盾糾紛化解的“集散地”,衡量全縣平安穩(wěn)定形勢(shì)的“晴雨表”,深受百萬(wàn)蘄春人的肯定和點(diǎn)贊。
整合有效資源,變“多部門"為"一中心"
蘄春縣綜治中心以“牢固樹(shù)立百姓利益無(wú)小事”為出發(fā)點(diǎn),將“疏通百姓訴求渠道”貫穿建設(shè)全過(guò)程,秉承“為百姓解難釋惑”為落腳點(diǎn),搭建“民來(lái)、事解、笑出門”的綜合矛盾糾紛化解平臺(tái)。
“一窗式受理,一站式接待,一條龍服務(wù),一攬子解決”,讓群眾“最多跑一地、首訪即是終訪”。
綜治中心先后進(jìn)駐9家專業(yè)性,行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)和1家勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院,擁有專業(yè)調(diào)解員20名,截至目前,各專業(yè)性,行業(yè)性調(diào)委員會(huì)共受理各類案件599件,其中交調(diào)委326件,勞動(dòng)仲裁院185件,醫(yī)調(diào)委59件,土地權(quán)屬調(diào)解委14件,婚姻家庭調(diào)解委8件,學(xué)調(diào)委5件,商協(xié)會(huì)2件,已共計(jì)辦結(jié)582件,辦結(jié)率高達(dá)98%。
綜治中心設(shè)百姓訴求專線,建立方便百姓聯(lián)系的直通車。用集中研判、專業(yè)交辦、跟蹤回訪機(jī)制,徹底改變傳統(tǒng)信訪的“批發(fā)轉(zhuǎn)載”,“打包分流”。通過(guò)將全縣部門資源、調(diào)解資源、司法資源、信息資源等包容整合,實(shí)現(xiàn)讓多部門融入一中心,從而達(dá)到快速高效解決百姓訴求。
創(chuàng)評(píng)窗口效能,變"踢皮球"為"搶藍(lán)板"
“每一個(gè)調(diào)解委員會(huì)都有相對(duì)應(yīng)的服務(wù)接待窗口,窗口是臉面也是眼睛,窗口工作人員要過(guò)五關(guān)斬六將的篩選,既要熟悉專業(yè)職能,又要有一定的愛(ài)民情懷。”縣綜治中心主任王續(xù)明介紹道。堅(jiān)持培訓(xùn)上崗,掛牌上崗,做到評(píng)崗,查崗,輪崗,選優(yōu)去劣。用三評(píng)三比的方式,評(píng)優(yōu)秀窗口,比接待數(shù)量,評(píng)優(yōu)秀標(biāo)兵,比微笑服務(wù),評(píng)精典案例,比調(diào)處后滿意率。好話一句三冬暖,惡語(yǔ)傷人六月寒。中心要求各窗口做到,對(duì)來(lái)訪者,笑臉相迎,說(shuō)一聲你好,捧一杯熱水,請(qǐng)一聲就坐。認(rèn)真登記好訴求,是為了給每一個(gè)來(lái)訪者有回家的溫暖,有見(jiàn)到親人的感受。
調(diào)解委員會(huì)各司其職,各負(fù)其責(zé),做到公證、公開(kāi)、公平。及時(shí)接待,及時(shí)處理,堅(jiān)持細(xì)聽(tīng)雙方意見(jiàn),多到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解,嚴(yán)格依法依規(guī),讓帶著問(wèn)題來(lái)中心的人放下包袱去,高高興興歸。
迄今,綜治中心接待來(lái)訪1053批1912人次,窗口和對(duì)應(yīng)單位受理案件1366件,受理法律咨詢364批493人次。10個(gè)窗口,全天候10張笑臉。中心近30名工作人員,零失誤,零違規(guī),零意見(jiàn),得到所有上訪人和全社會(huì)公認(rèn)。
多用解紛模式,變“民求官"為"官找民”
蘄春縣縣委副書記、政法委書記桂勇軍同志多次在中心工作研判會(huì)上強(qiáng)調(diào),成立中心不僅是坐等民眾上訪,一花獨(dú)放,而是要摸排、跟緊、接親、接對(duì)、下訪、信訪、電話訪、接訪、回訪、約訪等百花齊放,沒(méi)有做不到,只有我們想不到。
中心堅(jiān)持以百姓需求為導(dǎo)向,緊緊圍繞社會(huì)難點(diǎn),熱點(diǎn),焦點(diǎn)矛盾糾紛,開(kāi)展多視角排查,多渠道溝通,多模式解紛。做到防范在先,抓早抓小,中心常態(tài)化組織一線網(wǎng)格員排查“人、房、屋”和關(guān)鍵地段,特殊人群,易發(fā)矛盾,安全隱患等各類信息。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)歸類,該上報(bào)的及時(shí)上報(bào),需預(yù)警的及時(shí)預(yù)警,能處置的及時(shí)處置。讓基層網(wǎng)格員成為中心掌握民情民意,了解民思民想的千里眼和順風(fēng)耳。根據(jù)基礎(chǔ)摸排的第一手資料,梳成辮子,理清頭緒,歸檔歸類。以類定下訪專班、下訪領(lǐng)導(dǎo)、下訪時(shí)間,請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)線分管責(zé)任人帶案下訪,走訪,回訪。
先后近兩年基層網(wǎng)格員共摸排出各類矛盾糾紛12078件,化解12078件,化解率達(dá)100%;預(yù)警重點(diǎn)關(guān)注矛盾糾紛事件403件,均由中心分類請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo),選派下訪領(lǐng)導(dǎo)和專班,相約田間地頭,農(nóng)家小院,與當(dāng)事人心連心,手拉手的化解。把矛盾消化在萌芽狀態(tài)之中,有效預(yù)防了各類惡性案件10余起。解決了一大批群眾“急難愁盼”的問(wèn)題,得到了群眾的高度認(rèn)可,先后十幾次收到群眾贈(zèng)送的錦旗和感謝信。
把較為突出的重大矛盾像抓“牛鼻子”一樣,牢牢抓在手中,不獲全勝不松勁。中心建立了重大矛盾糾紛研判機(jī)制,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門難以獨(dú)立調(diào)處的跨區(qū)域,跨行業(yè),跨部門的疑難復(fù)雜矛盾糾紛和可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑,刑轉(zhuǎn)命的重大矛盾糾紛,由縣委副書記、政法委書記親自研判,或由其委托政法委常務(wù)副書記研判。實(shí)行“一事一議,一案一策”,組建專班進(jìn)行調(diào)處,堅(jiān)決防止因矛盾激化引發(fā)惡性案或命案。
近兩年來(lái),中心共研判各類重大矛盾糾紛58起,成功化解重大隱患10余起,如,管窯鎮(zhèn)鄧某因情感糾紛揚(yáng)言殺人案,劉鎮(zhèn)褚某因家庭糾紛揚(yáng)言炸房案,漕河鎮(zhèn)湯某要求國(guó)家賠償案等等,凡經(jīng)過(guò)中心研判處置的案件,均得到妥善處置,沒(méi)有1起矛盾激化引發(fā)極端案事件。