——農(nóng)行湖北黃岡分行全面深入推進(jìn)金融扶貧工作
今日湖北網(wǎng)訊（記者 熊文勝 通訊員 張亞斌 孫偉熙）今年以來，農(nóng)行黃岡分行認(rèn)真對(duì)接黨中央及上級(jí)行黨委要求，圍繞“三個(gè)精準(zhǔn)、兩個(gè)統(tǒng)籌、一個(gè)協(xié)調(diào)”，全面深入推進(jìn)金融扶貧工作，展示了服務(wù)“三農(nóng)”主力銀行應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。
一、圍繞“三個(gè)精準(zhǔn)”，拔除“窮”根
貧困地區(qū)之“貧”，主要貧在基礎(chǔ)建設(shè)上、貧在產(chǎn)業(yè)上、貧在建檔立卡農(nóng)戶上。該行瞄準(zhǔn)這一“窮根”，精準(zhǔn)施策。
（一）精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目金融需求，扶公共基礎(chǔ)。從今年年初開始，該行在繼續(xù)抓好對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)常規(guī)信貸服務(wù)的同時(shí)，積極爭取上級(jí)行政策及資源支持，主動(dòng)與各級(jí)政府協(xié)調(diào)溝通，全面推進(jìn)“政府購買服務(wù)項(xiàng)目融資”業(yè)務(wù)，通過“扶基礎(chǔ)”，改善扶貧攻堅(jiān)的大環(huán)境。上半年，與各縣（市）政府洽談?wù)徺I服務(wù)項(xiàng)目13個(gè)，縣市覆蓋率達(dá)90%，已放貸款11.65億。
?。ǘ┚珳?zhǔn)對(duì)接特色農(nóng)業(yè)金融需求，扶支柱產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持以特色農(nóng)業(yè)為依托，通過“扶產(chǎn)業(yè)”，改善血液循環(huán)系統(tǒng)，改良扶貧攻堅(jiān)的“大土壤”。一是著力發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。累計(jì)向47家主要龍頭企業(yè)發(fā)放貸款18億元，貸款余額9.5億元。重點(diǎn)支持了黃岡中糧集團(tuán)和伊利乳業(yè)、英山金雷茶業(yè)和云霧茶業(yè)、蘄春李時(shí)珍藥業(yè)和燕加隆森工、黃梅百鑫紡織、龍感湖偉望牧業(yè)和力興物流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)”全覆蓋，在壯大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)了下游農(nóng)戶創(chuàng)收增收。在今年抗洪救災(zāi)工作中，該行還主動(dòng)向受災(zāi)企業(yè)伸出援手，及時(shí)為團(tuán)風(fēng)鴻路鋼構(gòu)和英山金雷茶業(yè)分別發(fā)放貸款5500萬元、720萬元，幫助企業(yè)災(zāi)后重建、共渡難關(guān)。二是發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)作用。采取“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”等模式，為全市51家農(nóng)民專業(yè)合作社、148個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、384戶專業(yè)大戶發(fā)放貸款8億元，通過扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動(dòng)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。如：對(duì)英山惠民白茶專業(yè)合作社和遠(yuǎn)志中藥材專業(yè)合作社分別投放貸款720萬元和800萬元，帶動(dòng)了1400戶社員擴(kuò)股經(jīng)營。三是發(fā)揮村級(jí)經(jīng)濟(jì)號(hào)召作用。通過“雙基雙贏”合作貸款、“惠農(nóng)”貸款等方式，積極支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營。今年以來，該行共發(fā)放小額農(nóng)戶貸款8.5億元，重點(diǎn)支持了特色種養(yǎng)殖業(yè)和“農(nóng)家樂”項(xiàng)目，幫助了1.6萬戶農(nóng)民自力更生。
（三）精準(zhǔn)對(duì)接貧困對(duì)象金融需求，扶建檔農(nóng)戶。依托政府增信，圍繞“政府+農(nóng)行+公司+保險(xiǎn)+貧困農(nóng)戶”合作，結(jié)合各縣特色，對(duì)貧困對(duì)象開展精準(zhǔn)創(chuàng)新，通過“扶農(nóng)戶”，使扶貧攻堅(jiān)工作直達(dá)末梢。羅田支行圍繞黑山羊產(chǎn)業(yè)，研發(fā)了“羊羊得益”精準(zhǔn)扶貧貸，目前發(fā)放貸款1419萬元，473戶貧困農(nóng)戶直接受益；紅安支行研發(fā)了“星火富民貸”，目前已向268戶建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款1340萬元；蘄春支行研發(fā)了“藥谷領(lǐng)頭雁”精準(zhǔn)扶貧貸，目前已成功發(fā)放首筆貸款50萬元；黃梅支行“美麗鄉(xiāng)村”精準(zhǔn)扶貧貸已獲批2000萬元。該行還針對(duì)光伏扶貧，研發(fā)了“銀光閃耀”精準(zhǔn)扶貧貸，獲批3個(gè)億，正抓緊在紅安、團(tuán)風(fēng)、麻城等地實(shí)施，目前已支持1310戶，金額1048萬元。上述一系列精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品可在各縣廣泛復(fù)制、打通使用。
二、圍繞“兩個(gè)統(tǒng)籌”，問診“窮”脈
扶貧攻堅(jiān)需要綜合治理、整體推進(jìn)，該行圍繞“兩個(gè)統(tǒng)籌”，著力改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境，實(shí)行“標(biāo)本兼治”。
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)以物理網(wǎng)點(diǎn)為骨干、以智慧銀行為補(bǔ)充、以“惠農(nóng)通”為支點(diǎn)、以移動(dòng)金融為延伸的“四位一體”農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)村金融事業(yè)繁榮發(fā)展。截至目前，已在全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立智慧銀行25家，開啟了農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)代化、智能化的戰(zhàn)略布局；在主要行政村建立“惠農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn)4430個(gè)，老百姓足不出“村”，就可以辦理日常存款、取款、轉(zhuǎn)帳結(jié)算、代收代付等常規(guī)金融業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”，僅支取養(yǎng)老金一項(xiàng)，全市老百姓每年可節(jié)省車費(fèi)近8000萬元；圍繞農(nóng)村物流、資金流、信息流，緊扣農(nóng)村生產(chǎn)資料批發(fā)與零售兩大流通環(huán)節(jié)，積極率先搭建“E農(nóng)管家”農(nóng)村電商平臺(tái)，上半年累計(jì)上線“E農(nóng)管家”上游批發(fā)商452戶，活躍終端商戶數(shù)1289戶，交易總量突破17億元。
（二）統(tǒng)籌開展綜合金融服務(wù)。發(fā)放“惠農(nóng)卡”420萬張，其中農(nóng)村社?？?85萬張。對(duì)持卡農(nóng)戶，實(shí)行“五減一免”優(yōu)惠。堅(jiān)持“一卡多能”，做足民生代理服務(wù)，通過與財(cái)政、社保、電力、移動(dòng)、煙草、廣電等部門充分協(xié)作，陸續(xù)代理了“新農(nóng)合”、失地補(bǔ)償、電費(fèi)批扣、煙草訪銷以及通訊費(fèi)、收視費(fèi)等農(nóng)村代收代付項(xiàng)目，年交易總額達(dá)60億元。黃梅縣8項(xiàng)重點(diǎn)惠民補(bǔ)貼資金全部通過農(nóng)行“社?？ā贝戆l(fā)放，為老百姓帶來了全方位的方便與實(shí)惠。該行還對(duì)接“三降一去一補(bǔ)”要求，在國內(nèi)率先發(fā)放“農(nóng)民安家貸”住房按揭貸款4.48億元，為1800戶農(nóng)民圓了“住房夢(mèng)”，助推了全民奔小康進(jìn)程。
三、圍繞“一個(gè)協(xié)調(diào)”，斬?cái)唷案F”念
“一個(gè)協(xié)調(diào)”即：協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村信用建設(shè)。貧困地區(qū)之貧，還貧在思想、貧在信息、貧在素質(zhì)上。在精準(zhǔn)扶貧工作中，該行協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村信用建設(shè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)致富，推動(dòng)“真扶貧、扶真貧”。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，宣講精準(zhǔn)扶貧政策和金融法規(guī)，灌輸“扶貧不等于捐助”的思想，使“扶一時(shí)之貧”向“解長期之困”轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督貸款資金使用，確保全過程合規(guī)合法。三是加強(qiáng)管控。堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作為前提，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，推動(dòng)金融扶貧長效化。
