口頭或短信為案件當(dāng)事人打個(gè)招呼,授意或縱容身邊工作人員出面說(shuō)情……本月起,領(lǐng)導(dǎo)干部這些干預(yù)司法的行為都將被記錄、甚至通報(bào)并嚴(yán)格追責(zé)。
記者從省委辦公廳獲悉,我省出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得以任何理由、任何形式要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或者法定程序處理案件,不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事。
哪些行為屬于違法干預(yù)插手
根據(jù)《實(shí)施辦法》,領(lǐng)導(dǎo)干部有如下行為之一的,屬違法干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理:
一是在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;
二是要求辦案人員或者辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;
三是授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;
四是以聽取匯報(bào)、開協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件、打電話等形式,超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;
五是批轉(zhuǎn)案件當(dāng)事人或者其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬單方提交的涉案材料或者專家意見書的;
六是其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。
但凡有以上行為,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)地予以記錄,并留存相關(guān)材料。如果利用手機(jī)短信、微博客、微信、電子郵件等網(wǎng)絡(luò)信息方式過(guò)問(wèn)具體案件的,應(yīng)當(dāng)記錄信息存儲(chǔ)介質(zhì)情況,對(duì)于以口頭方式過(guò)問(wèn)具體案件的,還應(yīng)當(dāng)記錄發(fā)生場(chǎng)所、在場(chǎng)人員等情況。
司法機(jī)關(guān)將每季度匯總分析
司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核實(shí)司法人員的記錄情況,每季度匯總分析領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,在下季度首月20日前,書面報(bào)告同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。
黨委政法委應(yīng)及時(shí)研究處理司法機(jī)關(guān)報(bào)送的記錄信息、專題報(bào)告,報(bào)告同級(jí)黨委,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。每年底黨委政法委形成年度綜合報(bào)告報(bào)上一級(jí)黨委政法委和同級(jí)黨委,并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況需要調(diào)查核實(shí)的,黨委政法委可以會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查核實(shí)情況應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月以內(nèi)完成。
輕則違紀(jì),重則追究刑責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,造成后果或者影響惡劣的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄的,予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄的,也將依照上述相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的行為應(yīng)當(dāng)記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。