昨日，《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》正式公布，提出將試點(diǎn)小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。在有條件的地方，試點(diǎn)非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請(qǐng)考試。
近年來(lái)，社會(huì)輿論對(duì)于現(xiàn)行駕考制度多有批評(píng)。培訓(xùn)、約考都離不開(kāi)駕校，學(xué)員是被動(dòng)的一方，這不僅導(dǎo)致學(xué)員們做不到“我的駕考我做主”，不得不忍受部分教練的惡劣態(tài)度，還滋生出吃拿卡要等腐敗行為。因此，駕考試點(diǎn)自學(xué)直考，意味著今后學(xué)車可以不去駕校。打破了駕校的單方面壟斷，無(wú)論對(duì)便利學(xué)車人來(lái)說(shuō)，還是對(duì)提升駕考培訓(xùn)市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量而言，都是一件大好事。
自學(xué)直考千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，其改革含金量并沒(méi)讓人失望。此前社會(huì)對(duì)于自學(xué)直考的幾大顧慮，諸如沒(méi)車、沒(méi)場(chǎng)地、沒(méi)教練等，都在改革措施中提出了解決辦法，讓自學(xué)直考的試點(diǎn)可操作性大大提升。但另一方面，自學(xué)直考從試點(diǎn)到推廣，還需要經(jīng)歷一個(gè)逐漸完善的過(guò)程，其中可能免不了試錯(cuò)、更正的循環(huán)提升。把緊考試關(guān)口，放開(kāi)培訓(xùn)環(huán)節(jié)當(dāng)然是正確方向，但后續(xù)仍有很多配套改革要跟上，很多細(xì)節(jié)問(wèn)題要落實(shí)，才能在安全與便利之間取得平衡。
首先，是自學(xué)直考的門(mén)檻細(xì)節(jié)需要落實(shí)。比如“隨車人員具備安全駕駛經(jīng)歷”這一條就很值得探究。除了擁有駕照是前提條件外，對(duì)駕駛年限有無(wú)必要設(shè)置底線？若對(duì)有過(guò)違法記錄的“一票否決”，可能絕大部分有車族都沒(méi)有教練的資格。再如“在指定的路線、時(shí)間行駛”，鑒于很多大城市駕考擠壓現(xiàn)象嚴(yán)重，一旦自學(xué)放開(kāi)，“指定的路線、時(shí)間”能否滿足學(xué)員井噴的練車需求？如何避免學(xué)習(xí)車輛對(duì)正常交通秩序造成影響？昨日某網(wǎng)站的民調(diào)顯示，自學(xué)直考放開(kāi)后，有超過(guò)7成人選擇自學(xué)，如此大量的“菜鳥(niǎo)”上路，安全顯然是第一位的問(wèn)題。
其次，是自學(xué)直考后監(jiān)管也應(yīng)當(dāng)前移。駕駛是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，學(xué)車更是如此。放開(kāi)自學(xué)直考，并不意味著放棄監(jiān)管。比如核查自備車輛是否加裝安全輔助裝置，以及帶教人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)，都需要有關(guān)部門(mén)主動(dòng)介入、積極作為。在駕考改革前，有關(guān)部門(mén)只需管住少數(shù)幾所駕校就可以，但改革后需要面對(duì)分散的“自備車輛”和“業(yè)余教練”，監(jiān)管對(duì)象一下子擴(kuò)大了幾百上千倍，其行政成本、人力配備、資質(zhì)審批都需要重新考量。一旦監(jiān)管滯后，不合規(guī)的教練和車輛私自上路，將是極大的安全隱患。
再次，自學(xué)直考破冰后，一系列的配套改革也要跟上。駕考制度推出的初衷，在于培養(yǎng)合格的駕駛員。有一種擔(dān)憂不無(wú)道理：專業(yè)規(guī)范的駕校培訓(xùn)質(zhì)量尚且參差不齊，放開(kāi)自學(xué)會(huì)不會(huì)造成考試通過(guò)率大幅降低，制造更多“馬路殺手”？在筆者看來(lái)，只要考試條件沒(méi)有變，無(wú)論駕校教出來(lái)也好，自學(xué)考出來(lái)也好，學(xué)員的駕駛素質(zhì)應(yīng)相差不大。但這從另一個(gè)角度提醒我們，考過(guò)了駕考卻不會(huì)開(kāi)車甚至亂開(kāi)車的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，本質(zhì)上是駕考形式僵化和交通執(zhí)法不嚴(yán)的結(jié)果。因此，一方面駕考的形式和科目改革也應(yīng)盡快提上日程，比起記口訣、對(duì)點(diǎn)位的機(jī)械考試，讓學(xué)員學(xué)會(huì)更加靈活地處理多變的真實(shí)路況更加重要；另一方面，加大打擊交通違法力度，尤其是對(duì)隨意變線、變道不打燈等細(xì)節(jié)問(wèn)題加大處罰力度，讓那些“不拘小節(jié)”的司機(jī)學(xué)會(huì)守規(guī)矩，以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待駕駛，才能形成培養(yǎng)“中國(guó)好司機(jī)。
