就時間而言,出臺調(diào)控政策一個月不到,無論是一手房市場抑或二手房市場,無論是剛性需求買賣雙方抑或投資投機炒房客急剎車觀望,都是基于趨利避害本能的短時條件反射。下一步,他們到底是繼續(xù)歇腳看風(fēng)下去,還是理性出手收手,尚有待繼續(xù)觀察。
樓市調(diào)控成敗的檢驗標(biāo)準(zhǔn)到底是什么?萬變不離其宗,其實就是一句話,回歸常識和事實。我所謂常識有兩層意思,其一,住房根本屬性乃居住品而非投資品;其二,商品房既然是商品,樓市就要受價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律等市場規(guī)律支配。所謂事實是說樓市現(xiàn)狀與常識吻合,換言之,無論何時調(diào)控、如何調(diào)控,假若樓市不能撥亂反正回歸常識和事實理性,就不能說“初見成效”甚或取得成效。
長期以來,不少地方樓市嚴重偏離居住本質(zhì)屬性,投資屬性被人為放大成為投機品乃不爭事實。無論是過去國人耳熟能詳?shù)臏刂莩捶繄F,抑或現(xiàn)下少數(shù)人貸款炒房擁有多套房,多數(shù)“蟻族”買不起房;一邊大量空置房沒人住,一邊不少人沒房住,可以說,都是過度放大投資屬性導(dǎo)致的惡果。就數(shù)據(jù)看,這廂,2015年全國商品房待售面積達到71853萬平方米,按照中國人均住房面積30平方米計算,“空置”住房可供近2.4億人口居住,宏觀上呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢;另廂,不少城市房價瘋漲如脫韁野馬,完全顛覆了市場規(guī)律和社會理性。
夸口樓市調(diào)控“初見成效”者之理據(jù),大抵不出兩類。一說成交“降溫”。比如,新一輪“京八條”出臺之后,北京商品住宅成交量應(yīng)聲而降,首套及二套首付比例提高以及普宅與非普宅區(qū)分,使得幾乎所有新房項目均受到影響,大量有意向客戶面臨首付額度提升,不得不重新調(diào)配資金或是暫緩購房。二說“降價”,在雙限壓力下,一些開發(fā)商為防止客戶因“不可抗力”毀約,不得不適當(dāng)降價保約。這些臨時起意和急中生智,當(dāng)然都算不上樓市回歸常識和事實理性。
目下,各界反思樓市至少已形成兩個共識,一則,中國樓市最大沉疴在于,房子已越來越脫離居住功能而成為投資投機工具。真正有效去除樓市泡沫的方式,是讓投資投機客無法產(chǎn)生效益,泡沫才有可能破滅。再則,僅靠雙限之類行政“組合拳”,解決不了樓市積重難返的痼疾。這便是國人至今走不出的“10年出臺43個調(diào)控政策房價上漲10倍”的調(diào)控尷尬和“愈漲愈調(diào)愈調(diào)愈漲”的不爽記憶。
到底如何建立樓市健康發(fā)展長效機制?盡管坊間尚存爭議,但主流傾向一致并列入頂層設(shè)計的是,真正能夠長久有效穩(wěn)定房價的有效利器,非房產(chǎn)稅莫屬。如今,房地產(chǎn)稅法已列入全國人大常委會立法規(guī)劃。今年7月2日,全國人大財經(jīng)委副主任郝如玉透露,目前房地產(chǎn)稅法正在起草過程之中。作如是觀,盡管我斷言夸口樓市調(diào)控“初見成效”還為時過早,但更有理由相信,這一天不會太遠。