今日湖北網(wǎng)訊(記者 王成高 通訊員 楊榮霖)穩(wěn)定與發(fā)展是當(dāng)今基本國策。對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,稅收就是發(fā)展,信訪就是穩(wěn)定。咸安區(qū)國稅局堅(jiān)持一手抓信訪,一手抓稅收的工作格局,使稅收服務(wù)地方發(fā)展、信訪維護(hù)地方穩(wěn)定,收到了良好的工作效果和社會(huì)效果。
做好領(lǐng)導(dǎo)接訪一篇文章
該局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長親自掛帥任組長,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員,同時(shí)將信訪體系建設(shè)延伸至基層,由各基層單位一把手負(fù)責(zé)本單位信訪工作。每周安排領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,稅務(wù)業(yè)務(wù)和信訪接待同時(shí)開展,同時(shí)協(xié)調(diào),既減少了行政冗余,又極大促進(jìn)了信訪工作的推進(jìn)。每年領(lǐng)導(dǎo)接訪上百人次,一把手下訪超過30余次,座談超過50余人,形成了領(lǐng)導(dǎo)了解信訪工作實(shí)際,信訪工作有領(lǐng)導(dǎo)支持的良好局面。
鋪好信息交流一張大網(wǎng)
在信息飛速發(fā)展的時(shí)代,信訪工作也應(yīng)強(qiáng)調(diào)信息的先導(dǎo)作用。以信息為導(dǎo)向,掌握信訪事項(xiàng)的發(fā)生成因和發(fā)展事態(tài),有利于及時(shí)處理和化解信訪問題。該局始終遵循信息先導(dǎo)的工作原則,使信訪工作走在前列。
通過定期召開例會(huì)解決信訪突出問題。該局堅(jiān)持每季度定期召開信訪專題會(huì)議,分析本系統(tǒng)信訪形勢,聽取信訪事項(xiàng)工作匯報(bào),研究解決重大信訪問題,督辦信訪工作推進(jìn)落實(shí)。各分局、征收組通過會(huì)議向局信訪辦上報(bào)矛盾糾紛排查情況,說明相關(guān)情況和提出意見建議,使信訪工作及時(shí)處理,按時(shí)完結(jié),不留后遺癥。
通過多種渠道收集信息。將辦稅大廳和局辦公室電話進(jìn)行公布,設(shè)立多個(gè)涉稅QQ群和微信群,定期更新對(duì)外網(wǎng)頁,在辦稅大廳、局大院等地設(shè)置政務(wù)公開欄、意見箱、咨詢臺(tái)、來信信箱、公告欄等固定設(shè)施,及時(shí)宣傳稅收政策、公布重要信息、通報(bào)有關(guān)情況,使本局通知和稅務(wù)法規(guī)政策及時(shí)宣傳到納稅人,使納稅人隨時(shí)隨地以任意方式表達(dá)信訪訴求。
抓住重點(diǎn)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定。在全國兩會(huì)、春節(jié)、國慶等重大時(shí)期,安排全體信訪人員24小時(shí)值班,確保通信24小時(shí)暢通,收到投訴及時(shí)答復(fù),重大問題絕不推諉,信息上報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)。同時(shí)要求辦稅大廳、稽查局、稅政、征管、所得稅等相關(guān)科室安排人員協(xié)助信訪值班,及時(shí)受理群眾咨詢提問和意見投訴,有問題及時(shí)辦理和回訪。
架好信訪與稅務(wù)一座天平
信訪工作是維穩(wěn),稅務(wù)工作是護(hù)稅,兩者有共通的地方,是天平的兩端。該局充分把握好經(jīng)濟(jì)與穩(wěn)定的平衡,做穩(wěn)國稅局信訪工作。
落實(shí)稅收惠民政策。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策是未納稅人服務(wù)的最直接和實(shí)惠的體現(xiàn),也最能讓納稅人滿意。2016年,該局在全國經(jīng)濟(jì)下行,收入任務(wù)十分緊張的情況下,堅(jiān)決防止收過頭稅、重復(fù)收稅等行為,并積極主動(dòng)為稅戶辦理各種減、免、退稅手續(xù)。為53戶企業(yè)辦理增值稅減免手續(xù),減免稅額2500多萬元,為11戶出口企業(yè)辦理出口貨物免抵退稅3201.6萬元,為17戶納稅人落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,共減免所得額2016.34萬元。
提高行政辦事效率。行政效率低下是納稅人不滿意的一個(gè)重要原因。該局努力提高行政效率,建設(shè)納稅人辦事成本和時(shí)間,減少矛盾發(fā)生。一是提高行政審批速率。按“先辦理、后核實(shí)”原則,提速辦理稅務(wù)登記和發(fā)票領(lǐng)購;以網(wǎng)絡(luò)、郵寄、電話等多種方式組成多元申報(bào)平臺(tái);成立集中審批辦公室加快辦理行政審批事項(xiàng)。二是減少申報(bào)環(huán)節(jié)。簡并小規(guī)模企業(yè)申報(bào)期,改按月申報(bào)為按季申報(bào);減少表單填寫、稅務(wù)登記、最高開票限額等事項(xiàng)辦理的資料報(bào)送,一次性接收所需附報(bào)資料,避免納稅人多次跑。小規(guī)模企業(yè)辦稅時(shí)間減少74%。
下好法制教育一盤活棋
依靠法律來開展工作,使得政府工作更加有理有據(jù),納稅人心服口服。該局積極強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,通過聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員、設(shè)置舉報(bào)箱、投訴電話等方式,將稅收?qǐng)?zhí)法人員的操作規(guī)范置于社會(huì)各界監(jiān)督之下。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)內(nèi)執(zhí)法考核,對(duì)過錯(cuò)單位進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)執(zhí)法零過錯(cuò)單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)表彰,實(shí)現(xiàn)了警示和預(yù)防作用。
在稅務(wù)稽查工作中,加強(qiáng)法律指導(dǎo)和可行性研究,嚴(yán)格按合法程序取證、立案、執(zhí)法。在稽查前充分收集數(shù)據(jù),進(jìn)行詳細(xì)分析比對(duì)和調(diào)查認(rèn)證,做到有理有據(jù),并嚴(yán)格按照相關(guān)法律和政策條款執(zhí)法,使被稽查單位信服。在執(zhí)法的同時(shí),稽查人員幫助納稅人建立規(guī)范賬目,整改管理漏洞,講述相關(guān)法律知識(shí),避免納稅人重復(fù)犯錯(cuò)。2016年該局稽查的19起案件中,無1起造成納稅人不滿,形成正式上訪的案件。
通過多年努力,咸安區(qū)國稅局信訪工作一直保持在發(fā)案少、結(jié)案快、質(zhì)量高的水平線上,受到區(qū)委區(qū)政府的肯定表彰。通過信訪維護(hù)了安定的稅收環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,探索出一條信訪工作新思路。