“感謝紀(jì)委監(jiān)委推動解決了我的工資拖欠問題！”農(nóng)歷臘月二十二，在蘄春當(dāng)建筑工人的房縣農(nóng)民工宋學(xué)文給蘄春縣紀(jì)委監(jiān)委打去致謝電話。
此前，多次討要工錢無果的宋學(xué)文走進(jìn)蘄春縣群眾接訪中心求助。在該中心公開接訪的蘄春縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任鮑晨輝熱情接待了他，督促相關(guān)部門盡快解決其困難。4天后，宋學(xué)文拿到了盼望已久的50250元工資。
去年以來，特別是農(nóng)歷臘月以來，湖北紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分履行“再監(jiān)督”職能，靶向監(jiān)督推動各級黨委政府和職能部門解決欠薪討薪問題。去年11月全省根治欠薪冬季專項行動啟動至今，全省共為94395名農(nóng)民工追發(fā)工資待遇7.6億元。
壓實責(zé)任——
推動各方重視解決
湖北是打工大省，僅在省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工就有800多萬人。歲末年初是一線勞動者工資結(jié)算高峰期，也是欠薪問題高發(fā)期。
省紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)督推動解決欠薪討薪問題作為化解人民群眾“急難愁盼”的一項重要政治任務(wù)，作為為群眾辦實事的一件大事來抓，層層壓實工作責(zé)任，推動各方重視解決欠薪討薪問題。
省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出《關(guān)于歲末年初欠薪討薪問題的工作提示》，動員部署全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓實此項監(jiān)督工作，采取有力有效措施，切實維護(hù)好廣大勞動者的合法權(quán)益。
各市州紀(jì)委監(jiān)委壓實地方黨委政府屬地責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，督促黨委政府、職能部門開展欠薪隱患大排查、大整治、大化解，對建筑工地、加工制造及餐飲服務(wù)等易發(fā)生欠薪的重點行業(yè)全覆蓋，全面摸排、動態(tài)掌握欠薪隱患問題。對排查出的問題和風(fēng)險點建立臺賬、責(zé)任包保、限時辦結(jié)、銷號管理。
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還督促人社部門履行組織協(xié)調(diào)和督辦檢查職責(zé)，切實發(fā)揮勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制作用，加大欠薪案件查處力度。督促發(fā)改、財政、住建、交通、水利、國資等部門履行監(jiān)管責(zé)任，對各自管理范圍內(nèi)的重點企業(yè)特別是在建工程項目進(jìn)行全面檢查。省屬國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮“貼身”監(jiān)督優(yōu)勢，對國有企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資背后的形式主義、官僚主義問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
抓實監(jiān)督——
維護(hù)勞動者合法權(quán)益
“我們6個人的工資終于拿到手了！”去年12月，鶴峰縣勞動保障監(jiān)察局黨支部紀(jì)檢委員聶玄玄對農(nóng)民工何世臣進(jìn)行回訪時，何世臣滿心歡喜。
此前，何世臣等6名農(nóng)民工被建筑施工方拖欠工資。從去年8月至年底，聶玄玄鍥而不舍地持續(xù)推動該局依法督促施工方負(fù)責(zé)人發(fā)放農(nóng)民工工資，但對方一直不答應(yīng)。聶玄玄對其開展法治宣傳教育，動之以情、曉之以理，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識。6名農(nóng)民工終于拿到了7500元工錢。
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督解決欠薪討薪問題時，努力抓實監(jiān)督，堅決維護(hù)勞動者合法權(quán)益。樹立“大監(jiān)督”理念，發(fā)揮“再監(jiān)督”職能，加強(qiáng)與勞動監(jiān)察、勞動仲裁、信訪、司法等部門統(tǒng)籌銜接，形成監(jiān)督合力。
各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮“探頭”作用，跟進(jìn)監(jiān)督，掌握本地欠薪討薪問題情況，精準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查，督促駐在部門履行風(fēng)險化解責(zé)任。各級紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“室組地”聯(lián)動，督促職能部門加大欠薪案件的協(xié)調(diào)處理力度，督促履職到位，避免整治工作流于形式。
夯實機(jī)制——
推動建章立制管長遠(yuǎn)
“這個春節(jié)過得安穩(wěn)又踏實，一分不少領(lǐng)到了工資，給家人買了過年新衣，新年更有奔頭了！”這是竹溪縣鄂坪鄉(xiāng)農(nóng)民汪建軍的新年感言。
汪建軍長期在縣內(nèi)某工地干活。去年8月，汪建軍向老板索要被拖欠半年的9800元工資無果后，不得已通過“竹溪人社”公眾號一碼投訴平臺進(jìn)行網(wǎng)上投訴，很快拿到了工資，此后汪建軍每月工資按時足額領(lǐng)取。
去年以來，竹溪縣紀(jì)委監(jiān)委向人社部門下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促建立完善農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管機(jī)制，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段治理欠薪問題，使該縣欠薪問題動態(tài)清零。
解決農(nóng)民工欠薪討薪問題，不能光靠一兩次集中整治或一兩次監(jiān)督檢查，而是要建立長效機(jī)制。
為此，湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從夯實制度機(jī)制上做文章——
督促發(fā)展改革等部門加強(qiáng)對政府投資工程項目的審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式；
督促財政部門加強(qiáng)對政府投資工程項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金，從源頭上消除欠薪隱患；
督促暢通部門間信息共享渠道，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢，提升了整體工作效能。
