給中小微企業(yè)留空間，多方降低交易成本。2月15日從省公共資源交易監(jiān)管局獲悉，省公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)日前出臺(tái)文件，提出了16條務(wù)實(shí)管用的硬舉措，推動(dòng)各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境改革措施迭代升級(jí)。
讓招投標(biāo)更高效。對(duì)疫情防控、應(yīng)急搶險(xiǎn)等項(xiàng)目，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）部門同意或確認(rèn)，項(xiàng)目單位可采取非招標(biāo)方式實(shí)施。全面推行全流程電子化、不見面開標(biāo)，采用“全過程咨詢”和“工程總承包”模式，減少招標(biāo)層級(jí)環(huán)節(jié)，減少涉企保證金，降低交易成本；推進(jìn)區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通投”，優(yōu)化信息核查。
對(duì)守信企業(yè)給予信用獎(jiǎng)勵(lì)，適當(dāng)降低抽查頻次；完善信用救濟(jì)機(jī)制，放寬信用修復(fù)條件，縮短信用修復(fù)時(shí)限。制定招投標(biāo)活動(dòng)容錯(cuò)清單，引導(dǎo)市場(chǎng)主體自我糾錯(cuò)。
鼓勵(lì)中小企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
讓招投標(biāo)交易規(guī)則更完善。推進(jìn)“評(píng)定分離”改革，逐步擴(kuò)大改革地區(qū)和范圍，提倡資格后審招標(biāo)方式。推行“容缺受理”機(jī)制，取消最高投標(biāo)限價(jià)、文件澄清等事項(xiàng)，對(duì)已具備基本招標(biāo)條件的項(xiàng)目，允許在提交風(fēng)險(xiǎn)承諾書后，先行發(fā)出招標(biāo)文件。
讓招投標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法更有溫度。推行包容審慎監(jiān)管，把握?qǐng)?zhí)法力度，提升執(zhí)法溫度，廣泛運(yùn)用約談教育、警示告誡等非強(qiáng)制手段，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。
相關(guān)措施還明確，要建立干部容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)和保護(hù)干部在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作中開拓進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)作為。（張愛虎 毛婧）
