“現在公墓價格都已經向老百姓公開公示了,明碼標價,照價開票,不存在亂收費問題了?!比涨埃易⌒芎渔?zhèn)中南村的村民代立對下鄉(xiāng)回訪的派出第三紀檢監(jiān)察組工作人員說。
殯葬關乎所有人的“身后事”,是與民生息息相關的人生大事。近年來, 江陵縣紀委監(jiān)委深入開展殯葬服務領域突出問題專項治理和殯葬綜合改革試點監(jiān)督工作, 打好深入查、精準改、長效治“組合拳”, 堅決守牢民生保障“最后一站”。2023年8月,江陵縣殯葬綜合改革工作經驗被民政部確定為平原地貌殯葬服務“江陵樣板”,并推廣全國。
為推動專項治理走深走實,該縣紀委監(jiān)委建立“室組鎮(zhèn)村巡”聯動監(jiān)督模式,組建6個監(jiān)督辦案協作區(qū),聚焦“殯儀館設置明顯不合理收費項目”“殯儀館變相捆綁或強制提供服務”等7項整治重點,對全縣殯葬場所全覆蓋開展明察暗訪。通過線索起底、自查自糾、交辦線索、掛牌督辦等,靶向糾治殯葬服務領域腐敗問題和不正之風。
此外,統(tǒng)籌“紀委+部門”協同,嚴厲打擊索要或收受服務對象財物、違規(guī)提供殯葬服務并收費、超政府定價標準收費等問題。督促民政局履行好專項治理牽頭單位責任,協調發(fā)改、市場監(jiān)管等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯席會議、協調聯動、分析研判、問題移送、考核評價等5項機制,強化行業(yè)監(jiān)管和排查整改,定期向社會公示“紅黑”名單。
“針對發(fā)現的喪葬品價格虛高、經營管理‘兩張皮’等27個問題,我們督促職能部門緊盯‘人、責、地、價’等關鍵要素,限期整改到位;針對發(fā)現的違規(guī)收取公益性公墓費用、坐收坐支殯葬用品租賃費等腐敗和作風問題26個,我們堅決嚴查重處?!迸沙龅谌o檢監(jiān)察組組長王先兵介紹,截至2024年3月,發(fā)現并督促整改問題123個,追責問責44人,追繳資金132萬元。
查處不是最終目的,關鍵在于推動整改。針對群眾反映強烈的殯葬服務供給質量差、項目收費不透明等問題,縣紀委監(jiān)委督促職能部門建好問題、任務、責任、制度“四張清單”,健全行業(yè)治理、投訴反饋和群眾評價制度,堅決防止整治“一陣風”?!扒捌谄毓獾囊粋€進價358元的骨灰盒賣到966元,進銷差率高達200%以上。通過嚴控價格,實現差率管理,進銷差率骨灰盒最高為35%,保障了群眾的利益。”縣殯儀館館長黃平介紹,“我們還優(yōu)化了‘互聯網+殯葬’模式,開通‘智慧殯葬’APP,實行收費、管理、服務‘三公開’,廣泛接受群眾監(jiān)督,群眾治喪更加便捷陽光。”
針對經營管理、人事薪資、資產資金等突出問題,縣紀委監(jiān)委強化與縣審計、巡察、民政等部門協作聯動,抽調專業(yè)人員組建專項監(jiān)督審計小組,全過程、嵌入式、常態(tài)化開展跟進監(jiān)督、提級監(jiān)督與專項審計,針對人員冗雜、收支賬目不清、殯葬服務外包等問題下發(fā)督辦函5份,督促建章立制20個。
針對專項治理與改革試點監(jiān)督中發(fā)現的喪葬活動不節(jié)地不生態(tài)、喪葬習俗落后、惠民殯葬、生態(tài)祭祀等深層次問題,向分管縣領導印發(fā)《廉責告知書》,督促職能部門充分調研論證,制發(fā)《江陵縣節(jié)地生態(tài)公墓布局規(guī)劃》,規(guī)范審批、管理、定價制度,明確墓園、墓座建設標準。
目前,江陵縣建成節(jié)地生態(tài)公墓11處,遷移零散墳墓1.5萬余座,節(jié)約并新增耕地3100余畝,打造具備林地生態(tài)效益的園林公墓310畝,實行全縣基本殯葬費用全免、新亡人員無差別擁有低價公益性墓地,惠及群眾32萬人,實現消除散葬墓、建設節(jié)地生態(tài)公墓、禁鞭禁燒禁塑、惠民殯葬四個綜合改革目標。
“群眾期盼處,就是紀檢監(jiān)察機關工作的發(fā)力點?!笨h紀委監(jiān)委相關負責人介紹,下一步,將立足職責定位,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等更多領域腐敗和作風問題,積極解決群眾反映問題,回應群眾關心關切,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。