“村里污水管網(wǎng)項(xiàng)目占用了農(nóng)戶和村集體的作業(yè)道需要補(bǔ)償，但有農(nóng)戶上報(bào)的征遷補(bǔ)償面積與實(shí)際面積明顯不符。”不久前，南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委在開展“三資”清理工作中，臨沮崗村紀(jì)檢委員李靜發(fā)現(xiàn)了一筆可疑資金。通過(guò)查閱相關(guān)資料，工作人員發(fā)現(xiàn)共有13戶村民賬面征遷補(bǔ)償面積比實(shí)際面積多，村紀(jì)檢委員李靜立即將線索上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，并配合調(diào)查專班對(duì)該項(xiàng)目補(bǔ)償資金進(jìn)行核查。
在鎮(zhèn)紀(jì)委隨后的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，時(shí)任村兩委干部李某、張某將占用村集體作業(yè)道面積添加在13戶農(nóng)戶被征用土地面積內(nèi)以套取項(xiàng)目補(bǔ)償資金，在原村黨支部書記王某的授意下，李某、張某將此筆資金用于村級(jí)其他支出。最終，3名村干部均受到黨紀(jì)處分。
針對(duì)基層監(jiān)督點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，合力不足等難題，今年以來(lái)，南漳縣紀(jì)委監(jiān)委從完善基層監(jiān)督體系入手，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌用好監(jiān)督力量，選優(yōu)配齊全縣309個(gè)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員，村（社區(qū)）紀(jì)檢委員、監(jiān)察信息員、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，整合了村級(jí)監(jiān)督力量。同時(shí)，聯(lián)合組織、民政、財(cái)政等部門制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，將村（社區(qū)）紀(jì)檢委員補(bǔ)貼納入縣、鎮(zhèn)兩級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)化了工作保障，激活了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)“神經(jīng)末梢”。
為進(jìn)一步提升基層紀(jì)檢干部監(jiān)督業(yè)務(wù)水平和履職能力，今年7月，南漳縣紀(jì)委監(jiān)委依托縣委黨校陣地，分4期對(duì)309名村（社區(qū)）紀(jì)檢委員進(jìn)行集中輪訓(xùn)。按照“缺什么補(bǔ)什么、用什么學(xué)什么”的原則，圍繞新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題認(rèn)定、紀(jì)檢委員規(guī)范履職、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度等方面進(jìn)行專題教學(xué)輔導(dǎo)。同時(shí)，制定《南漳縣村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范》，梳理決策咨詢、工程采購(gòu)等“必須為”事項(xiàng)5大類22項(xiàng)，查找救助資金發(fā)放、優(yōu)親厚友等“不可為”廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)34個(gè)，全面提升村級(jí)紀(jì)檢委員政治業(yè)務(wù)能力，將基層“前哨”真正打造成監(jiān)督一線“尖兵”。
同時(shí)，南漳縣紀(jì)委監(jiān)委整合縣鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)督力量，建立“1+2+3+4”工作機(jī)制，成立“1個(gè)班子成員+2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室+3個(gè)派出機(jī)構(gòu)+4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)”的監(jiān)督檢查、案件查辦協(xié)作區(qū)，通過(guò)開展專題培訓(xùn)、跟案學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、案件質(zhì)量評(píng)查等，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，有效破解基層地方小、熟人多、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的難題。今年以來(lái)，南漳縣紀(jì)委監(jiān)委依靠村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決問題39個(gè)，立案查處村級(jí)黨員干部108人，同比上升35%。
“我們將牢固樹立‘抓基層’‘強(qiáng)基礎(chǔ)’鮮明導(dǎo)向， 堅(jiān)持力量下移，重心下沉，持續(xù)在統(tǒng)籌監(jiān)督力量、加大辦案力度、提升監(jiān)督效能上下功夫，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?！蹦险目h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。
