省紀(jì)委昨日詳解《湖北省行政問責(zé)辦法》，明確26種行政不作為、亂作為、慢作為情形，并明確了容錯免責(zé)細(xì)節(jié)，鼓勵行政機(jī)關(guān)及其工作人員干事創(chuàng)業(yè)。
省紀(jì)委法規(guī)室介紹，行政不作為有9種情形，亂作為有11種情形，慢作為有6種情形，總共26種情形。不作為主要有：不執(zhí)行上級或本級人民政府依法作出的決定、命令的；未依法履行行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政確認(rèn)、行政給付、行政檢查等相關(guān)行政職責(zé)的；未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者對監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的違法行為、安全隱患等問題未依法予以處理的；未依法履行保護(hù)公民、法人和其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等法定職責(zé)的等。
亂作為主要有：超越法定權(quán)限或違反法定程序?qū)嵤┬姓袨榈?；違反決策程序?qū)χ卮笫马?xiàng)作出決定，或者個(gè)人或少數(shù)人擅自改變集體決定的；濫用自由裁量權(quán)或選擇性執(zhí)法，致使行政相對人合法權(quán)益受到損害，或者使其逃避、減輕責(zé)任的；擅自設(shè)立行政許可或增加行政許可前置條件等無法定依據(jù)減損公民、法人和其他組織權(quán)利或增加其義務(wù)的等。
慢作為主要有：對應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，無正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的；對涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益的問題依照政策或有關(guān)規(guī)定能及時(shí)解決而不及時(shí)解決的；對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮的等。
對于大家比較擔(dān)憂“只要做錯事就會被問責(zé)”的問題，省紀(jì)委法規(guī)室明確指出，為鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，具備以下幾種情形，可免予行政問責(zé)：情節(jié)輕微并主動改正的；勤勉盡責(zé)，行政決策、執(zhí)行程序符合有關(guān)規(guī)定，未非法牟取私利，未與他人惡意串通損害國家利益、公共利益或他人合法權(quán)益，未造成重大損失或惡劣影響，且法律法規(guī)未明確禁止的；情況緊急但盡到合理注意義務(wù)的。
