昨從武漢市人大常委會(huì)召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年5月表決通過的《武漢市基本生態(tài)控制線管理?xiàng)l例》，將于10月1日實(shí)施。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市發(fā)展“攤大餅”跡象在一些地方開始出現(xiàn)。為嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)框架保護(hù)規(guī)劃，2012年，武漢市政府出臺(tái)了《武漢市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》。2013年，武漢市人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)武漢市基本生態(tài)控制線規(guī)劃實(shí)施的決定》。
武漢市人大法規(guī)室相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，決定出臺(tái)后，曾有外地企業(yè)來漢投資，項(xiàng)目技術(shù)含量高，也符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，用地規(guī)模在100公頃以上。但是，其中有16.86公頃用地在生態(tài)底線區(qū)內(nèi)，必須經(jīng)市人大常委會(huì)審議。在審議中，市人大常委們幾乎一致投了反對(duì)票，大家都表示，項(xiàng)目雖然很好，但要占用生態(tài)底線區(qū)，堅(jiān)決不能同意。最終，項(xiàng)目為此改變規(guī)劃。
為了給生態(tài)控制線“加砝碼”，下月將正式實(shí)施的《武漢市基本生態(tài)控制線管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，非依法定條件和程序，不得調(diào)整基本生態(tài)控制線。如因國家、省重大項(xiàng)目建設(shè)需要，對(duì)基本生態(tài)控制線進(jìn)行局部調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行。首先由區(qū)政府在媒體和網(wǎng)站上公示調(diào)整申請(qǐng)，征求公眾和利害關(guān)系人的意見，并組織可行性論證和環(huán)境評(píng)估，經(jīng)區(qū)人大審議后向市政府申請(qǐng)。其次，調(diào)整方案需經(jīng)市規(guī)委會(huì)審議和市政府批準(zhǔn)，且公示時(shí)間不少于30日。涉及生態(tài)底線區(qū)調(diào)整的，市政府在審批前應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。
條例還規(guī)定，基本生態(tài)控制線考核不達(dá)標(biāo)的市區(qū)相關(guān)部門，其第一責(zé)任人的考核不得為優(yōu)秀、稱職等次。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，責(zé)任人不論是否調(diào)離、提拔或退休，都將終身追責(zé)。同時(shí)，武漢市規(guī)劃局官網(wǎng)公布了基本生態(tài)控制線劃定范圍，市民如發(fā)現(xiàn)侵占，可依法舉報(bào)投訴，對(duì)查證屬實(shí)的，舉報(bào)人可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
