個(gè)體商戶上訪反映占道經(jīng)營(yíng)問題，街道信訪干部卻建議他“通過司法訴訟渠道解決”。這名干部受到黨內(nèi)警告處分。
今年４２歲的張某某２００１年入黨，為東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)某街道辦事處綜治辦（信訪辦）副主任。２０１６年６月，他在接待群眾上訪時(shí)，沒有嚴(yán)格按照信訪條例相關(guān)規(guī)定，對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)作出了不予受理的意見。
辦案人員介紹，因拆遷進(jìn)度不理想，該街道農(nóng)民還建社區(qū)未能按計(jì)劃建設(shè)。２０１５年１１月底，街道為解決過渡時(shí)期群眾生活問題建成的臨時(shí)集貿(mào)市場(chǎng)開始試運(yùn)行。起初運(yùn)行情況較好，但２０１６年春節(jié)后入駐商戶逐步減少，留守商戶生意下降，其主要原因是步行街占道經(jīng)營(yíng)的馬路攤位和老集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致臨時(shí)集貿(mào)市場(chǎng)生意不景氣。
自２０１６年３月起，臨時(shí)集貿(mào)市場(chǎng)的留守商戶開始通過街道、區(qū)、市信訪部門及市長(zhǎng)專線等途徑反映該市場(chǎng)管理問題，提出減免費(fèi)用、整治老市場(chǎng)等相關(guān)訴求。街道綜治辦（信訪辦）多次接待信訪人，并將加強(qiáng)路面整治方面的訴求轉(zhuǎn)交街道城管辦。后雖經(jīng)多次整治，但由于老集貿(mào)市場(chǎng)暫未完全拆除、附近居民就近買菜習(xí)慣等影響，整治效果不佳。
２０１６年５月，臨時(shí)集貿(mào)市場(chǎng)商戶周某某到東湖高新區(qū)信訪辦反映了上述情況。區(qū)信訪辦受理后，轉(zhuǎn)街道辦事處處理。
６月１２日，張某某接待周某某投訴后，在未與街道城管等部門協(xié)商的情況下，向其出具《不予受理告知書》，告知他反映的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過司法訴訟途徑解決。
“張某某主觀地認(rèn)為，該信訪問題是臨時(shí)集貿(mào)市場(chǎng)管理方與經(jīng)營(yíng)戶之間的糾紛，將已經(jīng)受理但未辦結(jié)的信訪件，草率地做出了不予受理的辦理意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，他受到黨內(nèi)警告處分。”辦案人員說。
據(jù)了解，具體負(fù)責(zé)占道經(jīng)營(yíng)整治工作的街道辦事處城管辦副主任劉某某，對(duì)老步行街馬路攤位占道經(jīng)營(yíng)行為整頓不力負(fù)有直接責(zé)任，也受到黨內(nèi)警告處分。
條例原文
《武漢市陽光信訪工作管理辦法》（試行）第５９條規(guī)定：出現(xiàn)以下情形的，予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改，視情節(jié)輕重，相應(yīng)予以首辦責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格、建議給予組織紀(jì)律處分等責(zé)任追究：（二）對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的；（五）對(duì)事實(shí)清楚，請(qǐng)求事由符合法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)未予支持的。
２０１６年１月１日起實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第１０８條規(guī)定，有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：（一）對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決，造成不良影響的；（二）對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系的。
執(zhí)紀(jì)者說
“應(yīng)付”群眾者必將受到嚴(yán)肅處理
作為直接與群眾打交道的信訪工作人員，對(duì)群眾訴求簡(jiǎn)單應(yīng)付，這種行為表面上看是工作態(tài)度問題，實(shí)質(zhì)上卻是官僚作風(fēng)的表現(xiàn)。官僚主義是一種背離黨性、脫離群眾、脫離實(shí)際的思想意識(shí)和工作作風(fēng)，這種思想會(huì)嚴(yán)重危害黨的事業(yè)，損害干群關(guān)系，必須高度警惕，更要對(duì)黨員干部的錯(cuò)誤行為及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。
一市一地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如水中行船，每個(gè)公務(wù)人員都是船身的零件。讓每個(gè)零件都高效運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)擰緊脫節(jié)的零件，清洗生銹的零件，修復(fù)破損的零件，航船方能“風(fēng)正一帆懸”，開足馬力破浪前行。職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員一門心思為基層服務(wù)，群眾需要解決的問題不會(huì)被推諉，這樣無形中就會(huì)拉近干群之間的距離。每名黨員干部都應(yīng)視群眾訴求為第一信號(hào)，嚴(yán)格尊崇黨章的要求，堅(jiān)決做到“權(quán)為民用，情為民系，利為民謀”。
