當(dāng)朝陽喚醒大地，運(yùn)動(dòng)健身就像開啟每天生活的一把鑰匙。老人們打太極拳、舞扇子，一招一式有板有眼；阿姨們和著音樂，列隊(duì)跳起了健身操；跑友們邁開腳步，不忘用社交軟件“打卡”；球友們相約切磋，為每一個(gè)精彩表現(xiàn)喝彩……
今年8月8日，我國(guó)迎來第十個(gè)全民健身日。10年前，北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，讓奧林匹克與東方古國(guó)實(shí)現(xiàn)了一次偉大交匯，也讓全民健身的理念與行動(dòng)開始深度融入大眾生活。如今，全民健身已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，運(yùn)動(dòng)健身成為社會(huì)新時(shí)尚，為越來越多的人帶去健康、快樂和幸福。
2017年，國(guó)內(nèi)參加馬拉松比賽總?cè)舜谓?00萬、健身軟件Keep在線鍛煉人群高達(dá)1.2億、國(guó)內(nèi)參與滑雪的總?cè)舜瓮黄魄f……不斷上揚(yáng)的數(shù)字，折射出百姓旺盛的健身需求。從“要我練”轉(zhuǎn)變到“我要練”，“健身每一天，幸福你我他”的理念蔚然成風(fēng)。
群眾體育面臨前所未有的新局面，需要以全新格局引領(lǐng)和塑造。怎樣順應(yīng)廣大群眾盼健身、盼健康的強(qiáng)烈愿望，大力發(fā)展以人民為中心的體育，積極探索群眾體育工作的新路子，這是新時(shí)代體育事業(yè)發(fā)展的一道必答題，一場(chǎng)全民參與的“健身總動(dòng)員”畫卷正徐徐鋪展。
為人民需求服務(wù) 構(gòu)建新格局 展現(xiàn)新氣象
2017年11月24日晚，上海市普陀區(qū)體育中心。羽毛球業(yè)余高手裘林和搭檔一起走過紅毯，被授予總冠軍限量版勛章，“沒想到我們也能享受體育明星的待遇。”參加“約戰(zhàn)普陀”系列挑戰(zhàn)賽，這些草根體育愛好者成為主角。
這一年，全民健身可謂上海的熱詞。在舉辦兩屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)后，首屆上海城市業(yè)余聯(lián)賽應(yīng)運(yùn)而生。10個(gè)項(xiàng)目聯(lián)賽、35個(gè)項(xiàng)目系列賽、11個(gè)品牌特色賽事活動(dòng)，每月都有100余場(chǎng)賽事。新穎的賽制激發(fā)百姓的參與熱情，僅“約戰(zhàn)普陀”挑戰(zhàn)賽就開展了3044場(chǎng)次。
上海的探索，是全民健身駛?cè)肟燔嚨赖囊粋€(gè)縮影。
時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，賦予全民健身事業(yè)新的起點(diǎn)。辦以人民為中心的體育，讓全民共享體育發(fā)展成果，是構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)的基石。
目前，全民健身已經(jīng)形成自上而下齊抓共管的頂層設(shè)計(jì)。創(chuàng)建體育強(qiáng)省，創(chuàng)建全民健身模范市，創(chuàng)建全民健身模范縣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”構(gòu)建起全新的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，各地對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、示范帶動(dòng)，搭建多點(diǎn)發(fā)力的政策支撐體系。
以全民健身“六個(gè)身邊”工程為抓手，不少地方在實(shí)踐中給出生動(dòng)答案。河南建成縣級(jí)以上體育社會(huì)組織4128個(gè)、體育俱樂部914個(gè)，引導(dǎo)近4萬個(gè)健身站點(diǎn)開展活動(dòng)。山東日照打造“一個(gè)體系、三支隊(duì)伍”，推動(dòng)健身服務(wù)零距離，確?；鶎尤罕婓w育“有人管、有人干、有人幫”；江蘇省建設(shè)一大批群眾身邊的體育公園、社區(qū)健身中心、智能健身房……全民健身找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，構(gòu)建新坐標(biāo)，讓百姓收獲實(shí)實(shí)在在的好處。
2017年金秋，第十三屆全運(yùn)會(huì)在天津舉行。全運(yùn)會(huì)首次增設(shè)19個(gè)群眾體育項(xiàng)目，近8000名業(yè)余選手站上決賽賽場(chǎng)，直接參加海選的民間愛好者達(dá)到千萬。敞開大門的全運(yùn)會(huì)為廣大體育愛好者提供了展示才華的舞臺(tái)。接地氣、聚人氣，這是“全運(yùn)惠民”理念的具體踐行，更是打破體育發(fā)展壁壘、盤活體育資源的全新嘗試。
與時(shí)代發(fā)展對(duì)接，為人民需求服務(wù)，大格局創(chuàng)造新平臺(tái)，大格局激發(fā)新活力。全民健身根植于民、服務(wù)于民，展現(xiàn)出前所未有的新氣象。
從發(fā)展瓶頸突破 尋找新辦法 創(chuàng)造新模式
54歲的柔力球愛好者路少霞，每天雷打不動(dòng)到天津西沽公園晨練。建在這座老字號(hào)公園內(nèi)的全民健身中心去年正式投入使用，包括充氣膜游泳館、室內(nèi)健身房、足籃球場(chǎng)、乒乓球長(zhǎng)廊、健身步道等多種設(shè)施，讓周邊居民享受到“10分鐘健身圈”的便利。
健身去哪兒？這是全民健身亟待解決的瓶頸問題。群眾日益增長(zhǎng)的健身需求與場(chǎng)地設(shè)施緊缺之間的矛盾，既是全民健身的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，也是群眾體育工作的突破口。
群眾期盼什么就解決什么。江蘇瞄準(zhǔn)農(nóng)民鍛煉“洼地”，實(shí)施萬村體育健身工程，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成小型全民健身中心和2000平方米左右的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，行政村基本都建有健身房、籃球場(chǎng)、健身路徑乃至健身廣場(chǎng)等設(shè)施。
內(nèi)蒙古呼和浩特市利用城市改造升級(jí)過程中留下的“金角銀邊”，在街邊建起970個(gè)籠式足球場(chǎng)，深受大眾歡迎。
體育公園、社區(qū)健身中心、智能健身房、商場(chǎng)或舊廠房改造……充分調(diào)動(dòng)各種資源，因地制宜低成本建設(shè)體育設(shè)施。2018年，國(guó)家體育總局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推出解決群眾健身難的十項(xiàng)舉措，包括建設(shè)一批健身步道和自行車道、一批體育運(yùn)動(dòng)休閑綜合體、一批共享健身服務(wù)平臺(tái)等。廣泛動(dòng)員各級(jí)政府、社會(huì)各方面加大投入，創(chuàng)新政策、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，讓廣大群眾在家門口就可健身。
健身有質(zhì)量，關(guān)鍵在方法。去年8月，《全民健身指南》正式發(fā)布，“練什么”“怎么練”有了科學(xué)依據(jù)，社會(huì)反響頗佳。
一系列新突破依托于改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。改變政府包辦的格局，吸納社會(huì)力量辦體育，培育多元市場(chǎng)主體。浙江溫州鼓勵(lì)社會(huì)力量全方位參與群眾體育，體育部門職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移，體育賽事培訓(xùn)等服務(wù)向社會(huì)購(gòu)買。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市登記備案體育社團(tuán)1866家，體育社會(huì)組織全年舉辦各類比賽活動(dòng)超過5000場(chǎng)，成為全民健身的主力軍。
創(chuàng)新觀念模式，釋放體育資源，激發(fā)社會(huì)活力，由此形成“全民辦體育、體育為全民”的良性循環(huán)。各級(jí)各類健身賽事活動(dòng)豐富著大眾的業(yè)余生活，普惠性公共體育服務(wù)在基層生根開花，人民的幸福指數(shù)不斷攀升。
向深度融合邁進(jìn) 匯聚新共識(shí) 拓展新舞臺(tái)
在“十三五”總體布局中，全民健身被賦予促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化繁榮、民生改善等多重價(jià)值?！叭赜蚋采w、全周期服務(wù)、全社會(huì)參與、全球化合作、全人群共享”的大體育思路逐步形成，有中國(guó)特色的群眾體育之路越走越寬廣。
——群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)攜手同行。
在山東日照，體育為城市打上獨(dú)特印記?！按河袊?guó)際太極拳、夏有水上運(yùn)動(dòng)會(huì)、秋有國(guó)際馬拉松、冬有中國(guó)體操節(jié)”的四大賽事格局初步形成，2017年，全市通過體育賽事吸引游客1200萬人次，拉動(dòng)旅游收入70億元、增長(zhǎng)40%。
浙江溫州探索建立多元化的競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式，全市社會(huì)力量興辦青少年體育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)達(dá)24家，在訓(xùn)人數(shù)1844人，已累計(jì)向省隊(duì)輸送102人，在去年的各類省級(jí)賽事上奪得111枚金牌。
去年，冰雪、航空、山地戶外等項(xiàng)目的一系列政策密集出臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)體育供給側(cè)改革。群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)互相支撐，打通跨界平臺(tái)，短板被不斷補(bǔ)強(qiáng)。
——全民健身和全民健康深度融合。
“大健康”要依靠“大健身”，將疾病防治的關(guān)口前移，從資源調(diào)配、部門合作到復(fù)合型人才培養(yǎng)，全民健身和全民健康正逐漸實(shí)現(xiàn)全方位、深層次的融合。據(jù)悉，國(guó)家體育總局已與國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)達(dá)成共識(shí)，大力培養(yǎng)開運(yùn)動(dòng)處方的社區(qū)醫(yī)生和全科醫(yī)生。探索把體質(zhì)監(jiān)測(cè)納入國(guó)民體檢，在醫(yī)院開設(shè)科學(xué)健身門診……各省也在推行試點(diǎn)，探索路徑。
河北石家莊萬拓健身服務(wù)中心開展了首期“百人百天健康干預(yù)”活動(dòng)。由醫(yī)療、營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、體能訓(xùn)練等方面組成的專家團(tuán)隊(duì)為健身人群提供體質(zhì)檢測(cè)、運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、慢性病防治等“一站式”健康服務(wù)。老百姓紛紛點(diǎn)贊：“與其花錢去醫(yī)院，不如自覺去鍛煉。”
——全民健身和鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略充分對(duì)接。
全民健身向廣大農(nóng)村輻射，不僅改善當(dāng)?shù)匕傩阵w育鍛煉條件，更成為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的新支點(diǎn)。從去年開始，一批全民健身模范縣、體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建得如火如荼。
福建開展“全民健身百村行”活動(dòng)，3年來參與人數(shù)超過3萬人次。挖冬筍、挑谷子接力、60米插秧、傳統(tǒng)竹木弓箭射藝……這些充滿鄉(xiāng)土味又不失競(jìng)技性的特色活動(dòng)，將民俗文化與全民健身結(jié)合，勾勒出紅火的農(nóng)村健身圖景。
廣東創(chuàng)辦“南粵古驛道定向大賽”，嶺南古村落縱橫交錯(cuò)的街巷成為健身舞臺(tái)。以開展體育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)當(dāng)?shù)卮迦荽迕矡ㄈ灰恍?，老百姓的日子也越過越舒心。
……
和健康相伴，與幸福同行，這是時(shí)代的呼喚，也是百姓的期盼。人人共享體育，體育造福人人?！叭窠∩砣铡泵磕曛挥幸惶欤∩碓缫讶谌肷畹拿恳惶?，強(qiáng)健著國(guó)人筋骨，凝聚著民族力量。（本報(bào)記者 鄭軼 范佳元）
