個人所得稅法修正案草案今天提請全國人大常委會第五次會議二審。草案二審稿的一大亮點(diǎn)是在一審稿規(guī)定子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除的基礎(chǔ)上，增加規(guī)定“贍養(yǎng)老人等支出”作為專項(xiàng)扣除的一項(xiàng)，也予以稅前扣除。
全國人大憲法和法律委員會綜合多方意見后表示，允許贍養(yǎng)老人支出稅前扣除，旨在弘揚(yáng)尊老孝老的傳統(tǒng)美德，充分考慮我國人口老齡化日漸加快，工薪階層獨(dú)生子女家庭居多、贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)較重等實(shí)際情況。
全國老齡辦數(shù)據(jù)顯示，到2017年底，我國60歲及以上老年人口2.41億，占總?cè)丝诒戎?7.3%。預(yù)計(jì)到2050年前后，這一比例將達(dá)34.9%。
此次草案還對稿酬收入給予了納稅優(yōu)惠。全國人大憲法和法律委員會副主任委員徐輝向大會作個稅法修正案草案審議結(jié)果的報告時介紹說，在個稅法修正案草案初審過程中，有的常委會委員和專家提出，稿酬所得需要長期的智力投入，在稅負(fù)上應(yīng)給予一定的優(yōu)惠；有的建議，對于勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，應(yīng)在減除必要的費(fèi)用后計(jì)算收入額，以體現(xiàn)量能課稅、凈所得征稅的原則。
草案二審稿采納了上述意見，明確規(guī)定：勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得以收入減除百分之二十的費(fèi)用后的余額為收入額，其中，稿酬所得的收入額按百分之七十計(jì)算。
對于基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)即起征點(diǎn)，草案二審稿保持了初次審議稿的規(guī)定不變，即每年6萬元（每月5000元）；此外，對于超額累進(jìn)稅制中45%的最高邊際稅率也保持了初審稿的規(guī)定。
值得注意的是，此次提請審議的個稅法草案擬分兩步實(shí)施。即該草案擬自2019年1月1日起施行，但部分減稅政策擬于2018年10月1日起先行實(shí)施。
草案二審稿規(guī)定：“本決定自2019年1月1日起施行”，但同時規(guī)定，自2018年10月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至每月5000元，并適用新的綜合所得稅率；個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，先行適用新的經(jīng)營所得稅率。
這意味著，如果草案獲得此次會議表決通過，從今年10月1日起，納稅人就將開始享受這一波上調(diào)起征點(diǎn)和實(shí)行專項(xiàng)附加扣除等減稅禮包。
