精準(zhǔn)扶貧，事關(guān)民生，恩施州屬武陵山國家級連片特困區(qū)，是湖北省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。能否打好打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)恩施州長遠(yuǎn)發(fā)展，更關(guān)系到恩施州幾十萬人民的生活質(zhì)量。
貧困基數(shù)大、貧困程度深、貧困面積廣
——恩施州競進(jìn)小康任重道遠(yuǎn)
主持人：恩施州8個(gè)縣市都是國家級貧困縣，我們的精準(zhǔn)脫貧任務(wù)艱巨主要體現(xiàn)在哪些方面？
梁公章：對于恩施州來說，艱難在：第一，在2013年底，全州的貧困人口是108萬，通過近兩年的努力，脫貧了42萬，現(xiàn)在還有65.7萬貧困人口，貧困人口較多。第二，貧困群眾貧困程度比較深。容易脫貧的現(xiàn)在都實(shí)現(xiàn)脫貧了，剩下的都是難啃的硬骨頭。第三，貧困面廣。全州8個(gè)縣市都是重點(diǎn)貧困縣，就是現(xiàn)在已經(jīng)脫貧的42萬多人，脫貧的基礎(chǔ)還不牢，遇到因病因?yàn)?zāi)等極容易返貧。
扶持誰、誰來扶、拿什么扶、怎么扶
——關(guān)鍵堡壘逐一攻堅(jiān)
主持人：針對這么艱巨的任務(wù)，目前主要圍繞哪些重點(diǎn)在開展工作？
梁公章：第一，是解決好扶持誰的問題。按照省里對我們的規(guī)模控制，把最貧困的人按照程序和標(biāo)準(zhǔn)識別出來。
第二，主要解決這些人由誰來扶持。廣泛地從政府開始來進(jìn)行發(fā)動(dòng)組織，開展駐村扶貧、結(jié)對幫扶等。全州有729個(gè)重點(diǎn)貧困村，現(xiàn)在建立了（有重復(fù)）800多支工作隊(duì)，結(jié)對幫扶人員有5萬多名干部，常駐村的干部有4888人，對我們的貧困人口貧困戶貧困村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
第三，解決用什么東西來扶持。除了人力資源，還要組織大量的資金，這個(gè)資金主要是政府主導(dǎo)，廣泛動(dòng)員社會各界，撬動(dòng)經(jīng)營資本，用創(chuàng)新的辦法來解決。
第四，就是怎樣扶持的問題。這是我們需要?jiǎng)?chuàng)新的工作，在我們扶貧工作當(dāng)中，要推出一系列創(chuàng)新的辦法，來解決扶貧當(dāng)中的一些問題，比如我們推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、醫(yī)療扶貧、衛(wèi)生扶貧。
主持人：如何提高扶貧資金的利用效率？
梁公章：用好資金最關(guān)鍵的問題，就是做好脫貧規(guī)劃，它是有標(biāo)準(zhǔn)的，要將脫貧的這些標(biāo)準(zhǔn)，劃成一個(gè)一個(gè)的項(xiàng)目，根據(jù)貧困的原因，來形成針對性項(xiàng)目，形成規(guī)劃，根據(jù)這些項(xiàng)目來實(shí)施扶貧。
現(xiàn)在的決策權(quán)都已經(jīng)下放到縣市，五到縣：資金、項(xiàng)目、管理、招投標(biāo)、責(zé)任，都下到縣市。州級層面主要是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管，根據(jù)情況制定了很多管理辦法，比如資金管理辦法，項(xiàng)目管理辦法，還有正規(guī)的監(jiān)督抽查等，來保證整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)。
70%的考核比重，全覆蓋的考核網(wǎng)絡(luò)
——保證扶貧政策落地生根
主持人：要如何來實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管？
梁公章：主要從三個(gè)方面加強(qiáng)考核：
第一是縣級層面的考核，加大考核比重，把精準(zhǔn)扶貧在所有的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的考核比重提高到70%。
第二是加大對行業(yè)部門的考核。今年要對行業(yè)履行扶貧職責(zé)的情況進(jìn)行考核。
第三是加大對駐村工作隊(duì)的考核。州直有30多個(gè)工作隊(duì)，工作如何，每年都有考核標(biāo)準(zhǔn)。縣級層面，主要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村進(jìn)行考核。
這樣一個(gè)全覆蓋的考核網(wǎng)絡(luò)每年都要兌現(xiàn)。
