三四線如何去庫存?住建部的新辦法可能透露出了一個基本方向。
10月14日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于公布第一批中國特色小鎮(zhèn)名單的通知》,認(rèn)定127個鎮(zhèn)為第一批中國特色小鎮(zhèn),并公布特色小鎮(zhèn)名單。這份名單的上榜小鎮(zhèn)包含了除臺灣省外的所有省、自治區(qū)、直轄市。其中,浙江省共有8個特色小鎮(zhèn),數(shù)量最多。緊隨其后的是山東省和江蘇省,各有7個特色小鎮(zhèn)。
同時,住建部還發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》。
該通知說:發(fā)揮政策性信貸資金對小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重要作用,做好中長期政策性貸款的申請和使用,不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)的信貸支持力度,切實(shí)利用政策性金融支持,全面推動小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。
小融推測,未來去庫存之戰(zhàn),將是一次“城鎮(zhèn)包圍城市”的戰(zhàn)斗。住建部的意思已經(jīng)非常明確了:給127個小鎮(zhèn)巨大的政策支持,政策上給予“名分”,經(jīng)濟(jì)上給予“貸款”。小城鎮(zhèn)的興衰,關(guān)系到下一步城鎮(zhèn)化改革能否順利進(jìn)行。
眾所周知,大城市人口密集,政府層面已經(jīng)從側(cè)重“廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才”轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕皳駜?yōu)錄取”。中國的城市化進(jìn)程,在大城市遇到了瓶頸。但城市化不只是大城市的責(zé)任。在發(fā)達(dá)國家,人口并不總是集中在大城市。良性發(fā)展的城市化進(jìn)程,更多地代表著農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn)、縣城變?yōu)樾〕鞘小?/p>
縣鎮(zhèn)層面的城市化進(jìn)程,并不缺少人口。因?yàn)橹袊魇∈卸加写罅哭r(nóng)村剩余勞動力,如果條件允許,他們愿意進(jìn)城尋求更好的生活、更好的工作。但在金融層面,小鎮(zhèn)的金融貸款體系十分落后,缺少金融機(jī)構(gòu)的支持。當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要用錢,在財(cái)政支持不夠的情況下,一定需要銀行貸款。而這是過去一直欠缺的。
如今,特色小鎮(zhèn)有了“名分”,更容易獲得關(guān)注,讓外界了解自己——有人、有地、有資源,就差錢。即使這樣,銀行也不愿意冒著風(fēng)險去開展新業(yè)務(wù)。所以,這就需要住建部和農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合帶頭支持了。
從特色小鎮(zhèn)的分布也可以看出,這次名單有照顧落后地區(qū)的目的。今年,工信部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院直屬的賽迪顧問,發(fā)布了“2016年縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)”榜單。百強(qiáng)縣榜單上,貧富差距懸殊。黑龍江、吉林、山西、安徽、廣西、貴州、甘肅、寧夏、西藏、重慶、海南,這些地區(qū)均沒有縣入圍百強(qiáng)。但在特色小鎮(zhèn)名單上,盡管仍然是浙江、山東、江蘇數(shù)量最多,但各省市都有被照顧到,各地區(qū)差異并不大。
小融認(rèn)為,小鎮(zhèn)發(fā)展,只有政策支持也是不夠的。同樣的資源,放在不同經(jīng)營者手里,效益可能差距懸殊。因此,小鎮(zhèn)應(yīng)該用優(yōu)厚的條件吸引高素質(zhì)高能力的人才、吸引有經(jīng)驗(yàn)有實(shí)力的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)起來了,樓市庫存也就不愁賣不出去了。
附第一批中國特色小鎮(zhèn)名單:
一、北京市(3個)
房山區(qū)長溝鎮(zhèn)
昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)
密云區(qū)古北口鎮(zhèn)
二、天津市(2個)
武清區(qū)崔黃口鎮(zhèn)
濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)
三、河北?。?個)
秦皇島市盧龍縣石門鎮(zhèn)
邢臺市隆堯縣蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)
保定市高陽縣龐口鎮(zhèn)
衡水市武強(qiáng)縣周窩鎮(zhèn)
四、山西?。?個)
晉城市陽城縣潤城鎮(zhèn)
晉中市昔陽縣大寨鎮(zhèn)
呂梁市汾陽市杏花村鎮(zhèn)
五、內(nèi)蒙古自治區(qū)(3個)
赤峰市寧城縣八里罕鎮(zhèn)
通遼市科爾沁左翼中旗舍伯吐鎮(zhèn)
呼倫貝爾市額爾古納市莫爾道嘎鎮(zhèn)
六、遼寧?。?個)
大連市瓦房店市謝屯鎮(zhèn)
丹東市東港市孤山鎮(zhèn)
遼陽市弓長嶺區(qū)湯河鎮(zhèn)
盤錦市大洼區(qū)趙圈河鎮(zhèn)
七、吉林?。?個)
遼源市東遼縣遼河源鎮(zhèn)
通化市輝南縣金川鎮(zhèn)
延邊朝鮮族自治州龍井市東盛涌鎮(zhèn)
八、黑龍江?。?個)
齊齊哈爾市甘南縣興十四鎮(zhèn)
牡丹江市寧安市渤海鎮(zhèn)
大興安嶺地區(qū)漠河縣北極鎮(zhèn)
九、上海市(3個)
金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)
松江區(qū)車墩鎮(zhèn)
青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)
十、江蘇?。?個)
南京市高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)
無錫市宜興市丁蜀鎮(zhèn)
徐州市邳州市碾莊鎮(zhèn)
蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)
蘇州市吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)
鹽城市東臺市安豐鎮(zhèn)
泰州市姜堰區(qū)溱潼鎮(zhèn)
十一、浙江?。?個)
杭州市桐廬縣分水鎮(zhèn)
溫州市樂清市柳市鎮(zhèn)
嘉興市桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)
湖州市德清縣莫干山鎮(zhèn)
紹興市諸暨市大唐鎮(zhèn)
金華市東陽市橫店鎮(zhèn)
麗水市蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)
麗水市龍泉市上垟鎮(zhèn)
十二、安徽?。?個)
銅陵市郊區(qū)大通鎮(zhèn)
安慶市岳西縣溫泉鎮(zhèn)
黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)
六安市裕安區(qū)獨(dú)山鎮(zhèn)
宣城市旌德縣白地鎮(zhèn)
十三、福建?。?個)
福州市永泰縣嵩口鎮(zhèn)
廈門市同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)
泉州市安溪縣湖頭鎮(zhèn)
南平市邵武市和平鎮(zhèn)
龍巖市上杭縣古田鎮(zhèn)
十四、江西?。?個)
南昌市進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)
鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)
宜春市明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)
上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)
十五、山東?。?個)
青島市膠州市李哥莊鎮(zhèn)
淄博市淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)
煙臺市蓬萊市劉家溝鎮(zhèn)
濰坊市壽光市羊口鎮(zhèn)
泰安市新泰市西張莊鎮(zhèn)
威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)崮山鎮(zhèn)
臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)
十六、河南?。?個)
焦作市溫縣趙堡鎮(zhèn)
許昌市禹州市神垕鎮(zhèn)
南陽市西峽縣太平鎮(zhèn)
駐馬店市確山縣竹溝鎮(zhèn)
十七、湖北?。?個)
宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)
襄陽市棗陽市吳店鎮(zhèn)
荊門市東寶區(qū)漳河鎮(zhèn)
黃岡市紅安縣七里坪鎮(zhèn)
隨州市隨縣長崗鎮(zhèn)
十八、湖南?。?個)
長沙市瀏陽市大瑤鎮(zhèn)
邵陽市邵東縣廉橋鎮(zhèn)
郴州市汝城縣熱水鎮(zhèn)
婁底市雙峰縣荷葉鎮(zhèn)
湘西土家族苗族自治州花垣縣邊城鎮(zhèn)
十九、廣東?。?個)
佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)
江門市開平市赤坎鎮(zhèn)
肇慶市高要區(qū)回龍鎮(zhèn)
梅州市梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)
河源市江東新區(qū)古竹鎮(zhèn)
中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)
二十、廣西壯族自治區(qū)(4個)
柳州市鹿寨縣中渡鎮(zhèn)
桂林市恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)
北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)
賀州市八步區(qū)賀街鎮(zhèn)
二十一、海南省(2個)
??谑性讫堟?zhèn)
瓊海市潭門鎮(zhèn)
二十二、重慶市(4個)
萬州區(qū)武陵鎮(zhèn)
涪陵區(qū)藺市鎮(zhèn)
黔江區(qū)濯水鎮(zhèn)
潼南區(qū)雙江鎮(zhèn)
二十三、四川?。?個)
成都市郫縣德源鎮(zhèn)
成都市大邑縣安仁鎮(zhèn)
攀枝花市鹽邊縣紅格鎮(zhèn)
瀘州市納溪區(qū)大渡口鎮(zhèn)
南充市西充縣多扶鎮(zhèn)
宜賓市翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)
達(dá)州市宣漢縣南壩鎮(zhèn)
二十四、貴州?。?個)
貴陽市花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)
六盤水市六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)
遵義市仁懷市茅臺鎮(zhèn)
安順市西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)
黔東南州雷山縣西江鎮(zhèn)
二十五、云南?。?個)
紅河州建水縣西莊鎮(zhèn)
大理州大理市喜洲鎮(zhèn)
德宏州瑞麗市畹町鎮(zhèn)
二十六、西藏自治區(qū)(2個)
拉薩市尼木縣吞巴鄉(xiāng)
山南市扎囊縣桑耶鎮(zhèn)
二十七、陜西?。?個)
西安市藍(lán)田縣湯峪鎮(zhèn)
銅川市耀州區(qū)照金鎮(zhèn)
寶雞市眉縣湯峪鎮(zhèn)
漢中市寧強(qiáng)縣青木川鎮(zhèn)
楊陵區(qū)五泉鎮(zhèn)
二十八、甘肅省(3個)
蘭州市榆中縣青城鎮(zhèn)
武威市涼州區(qū)清源鎮(zhèn)
臨夏州和政縣松鳴鎮(zhèn)
二十九、青海?。?個)
海東市化隆回族自治縣群科鎮(zhèn)
海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)
三十、寧夏回族自治區(qū)(2個)
銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)
固原市涇源縣涇河源鎮(zhèn)
三十一、新疆維吾爾自治區(qū)(3個)
喀什地區(qū)巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)
塔城地區(qū)沙灣縣烏蘭烏蘇鎮(zhèn)
阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣可可托海鎮(zhèn)
三十二、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(1個)
第八師石河子市北泉鎮(zhèn)