經(jīng)濟興則金融興，金融活則經(jīng)濟強。近年來，市委、市政府一直把金融創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”來抓，整體推進信貸市場、資本市場、保險市場和民間金融市場建設(shè)，以有效地集聚和利用金融資源，促進了經(jīng)濟金融深度融合發(fā)展。截至11月10日，我市已培植A級以上信用企業(yè)1000余家，市縣兩級連續(xù)兩年全部進入全省“金融信用市州縣”行列。
創(chuàng)新政策激勵機制，完善金融服務(wù)體系。2010年以來，我市研究出臺了一系列政策辦法，支持金融機構(gòu)入駐發(fā)展。5年來，先后引進了招商銀行、武漢農(nóng)商行、交通銀行、華夏銀行、湖北銀行、光大銀行黃岡分行等分行級機構(gòu)6家，新設(shè)村鎮(zhèn)銀行9家，改造農(nóng)信社設(shè)立農(nóng)商行10家。新增證券營業(yè)機構(gòu)6家，新增保險機構(gòu)17家。初步形成了由政策性銀行、國有商業(yè)銀行、全國性股份制商業(yè)銀行、地方法人銀行、城商行、農(nóng)商行以及證券營業(yè)機構(gòu)、保險機構(gòu)組成的主體多元、功能互補、競爭充分的金融機構(gòu)體系。同時，大力推進普惠金融建設(shè)，在全省率先提出農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋目標。目前，已在城鎮(zhèn)社區(qū)建立金融服務(wù)網(wǎng)格工作站772個、在農(nóng)村地區(qū)建立村組金融服務(wù)聯(lián)系點8227個，開辟出農(nóng)村普惠金融嶄新空間,在全省率先打通了金融服務(wù)的“最后一公里”。
創(chuàng)新融資引導(dǎo)機制，擴大信貸投放總量。我市把擴大信貸投放作為彌補短板最緊迫的任務(wù)，創(chuàng)新引導(dǎo)機制和服務(wù)方式，激勵銀行機構(gòu)加大信貸投放。5年來，全市各項貸款年均增速在20%以上，貸款余額由2010年底的392億元增長到2015年底的991億元，2014、2015年連續(xù)兩年貸款增速居全省市州第一。2016年繼續(xù)保持強勁增長，前9個月，貸款新增191.61億元，增速繼續(xù)保持全省第一，分別高于全國、全省增速14.37、7.19個百分點。
創(chuàng)新服務(wù)協(xié)調(diào)機制，加快資本市場發(fā)展。我市把加快資本市場建設(shè)作為最重要的目標，先后引進設(shè)立了梧桐基金、約瑟基金、中歐基金、大別山綠色發(fā)展基金，積極推動各類社會資本對我市企業(yè)進行股權(quán)投資。
截至9月末，全市“新三板”掛牌企業(yè)達到21家，在各類股權(quán)市場掛牌企業(yè)達到291家，新三板和四板掛牌企業(yè)數(shù)在全省均僅次于武漢，并形成了“新三板”全國第一個地市級板塊——“大別山·黃岡板塊”。股權(quán)交易市場建設(shè)也開始起步，新設(shè)立了武漢股權(quán)托管交易黃岡分中心、武漢光谷聯(lián)合股權(quán)交易黃岡分中心。5年來，通過資本市場各渠道累計實現(xiàn)直接融資近70億元。社會融資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了明顯改善，2015年全市實現(xiàn)直接融資26億元，是2010年的9倍，占當年社會融資規(guī)模（增量）比重11.1%，比2011年以前提高了10多個百分點。
創(chuàng)新金融扶貧機制，補齊社會建設(shè)短板。精準扶貧離不開金融支持，在實踐中我市探索出了一條“政府+銀行+保險+市場主體+農(nóng)戶”五位一體的金融扶貧新機制。截至9月底，全市針對貧困人口和扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)、推廣保險產(chǎn)品16項，享受扶貧保險服務(wù)的貧困人口覆蓋面達到100%。在精準識別基礎(chǔ)上，對自身有能力的126611個貧困戶，有意愿帶動貧困戶的1310家涉農(nóng)企業(yè)、1617個農(nóng)民專業(yè)合作社、872個家庭農(nóng)場等市場主體，逐戶建立金融精準扶貧檔案，明確主辦行和對接金融機構(gòu)，推動金融精準扶貧全覆蓋。實行市場主體帶動到戶到人。目前，對已落實幫扶責(zé)任的3180家市場主體累計貸款167.6億元，惠及貧困戶近3萬戶。（記者 鄭遠斌 通訊員 史長寬）
