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教育部:少數(shù)省份特崗教師穩(wěn)定性較差
2019-01-18 09:48:12   來源:人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京1月17日電  據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部辦公廳近日發(fā)布關于2018年農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施情況的通報。通報顯示,2018年全國計劃招聘特崗教師9萬人,截至2018年9月底,實際招聘到崗8.52萬人,計劃完成率為94.7%。其中,具有本科及以上學歷的6.31萬人,占總數(shù)的74.1%。新招聘的特崗教師分布在22個省份的3.78萬所農(nóng)村學校,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學占32.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學占33.9%,村小占26.6%,教學點占7.0%。

通報指出,一些省份招聘計劃完成率不高,個別省份已連續(xù)三年完成率較低。少數(shù)省份特崗教師穩(wěn)定性較差,服務期間在崗率和服務期滿留任率不高。一些緊缺學科如音樂、美術等崗位報名人數(shù)較少,特崗教師隊伍中男女比例失衡現(xiàn)象比較突出。

基本情況

(一)招聘計劃完成情況

2018年全國計劃招聘特崗教師9萬人,截至2018年9月底,實際招聘到崗8.52萬人,計劃完成率為94.7%。其中,具有本科及以上學歷的6.31萬人,占總數(shù)的74.1%。新招聘的特崗教師分布在22個省份的3.78萬所農(nóng)村學校,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學占32.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學占33.9%,村小占26.6%,教學點占7.0%。從分省情況看,17個省份計劃完成率超過90%,其中,河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、云南、陜西、新疆7個省份達到98%以上。

(二)特崗教師留任情況

2015年,全國共招聘特崗教師6.73萬人,截至2018年9月,有6.08萬人經(jīng)考核合格自愿留任,留任率為90.2%。其中,山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江西、海南、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等12省份留任率超過90%。

2016年和2017年全國分別招聘特崗教師6.81萬人和7.69萬人,2018年分別在崗6.43萬人和7.49萬人,在崗率分別為94.4%和97.4%。

(三)特崗教師保障情況

多數(shù)地區(qū)能夠按照政策規(guī)定,將特崗教師納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和鄉(xiāng)村教師生活補助發(fā)放范圍,保證特崗教師享受與當?shù)毓k教師同等待遇。對三年服務期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師,能夠直接辦理入編手續(xù),落實工作崗位。堅持服務與管理相結(jié)合,深入一線了解特崗教師需求,幫助改善生活和工作條件。通過采取集中培訓、網(wǎng)絡遠程培訓、跟崗實習和“一對一”指導等多種方式,開展以教師職業(yè)道德、崗位技能和教學技能等為主要內(nèi)容的崗前培訓。

主要問題

(一)部分省份招聘計劃完成率較低。一些省份招聘計劃完成率不高,個別省份已連續(xù)三年完成率較低。少數(shù)省份特崗教師穩(wěn)定性較差,服務期間在崗率和服務期滿留任率不高。一些緊缺學科如音樂、美術等崗位報名人數(shù)較少,特崗教師隊伍中男女比例失衡現(xiàn)象比較突出。

(二)特崗教師保障政策有待進一步落實。個別地方僅按中央的工資性補助標準發(fā)放特崗教師工資,沒有根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平予以補齊,沒有為特崗教師繳納住房公積金及社會保險。有的地方?jīng)]能及時將特崗教師入編,在職稱評聘、評優(yōu)評先等方面未與當?shù)毓k教師同等對待。多數(shù)地方對特崗教師的培訓大多為崗前培訓,在內(nèi)容上以師德等通識教育為主,缺少對非師范專業(yè)特崗教師教育教學技能的指導。

(三)組織管理工作有待進一步完善。自2017年啟動“全國教師管理信息系統(tǒng)”進行特崗教師數(shù)據(jù)管理以來,各地不斷完善和更新特崗教師數(shù)據(jù)信息,但仍有一些省份對信息報送工作重視不夠,報送數(shù)據(jù)把關不嚴,“全國教師管理信息系統(tǒng)”中相關數(shù)據(jù)不完整、更新不及時,數(shù)據(jù)偏差較大。個別省份存在在城區(qū)學校、高中、職業(yè)院校和幼兒園等非義務教育學校設崗的違規(guī)情況,有的地方存在一定程度特崗教師不在崗的情況。

工作要求

(一)高度重視組織實施。各地要深入學習貫徹全國教育大會精神,認真落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》要求,深入組織實施好“特崗計劃”,充分用好“特崗計劃”名額,真正發(fā)揮“特崗計劃”對加強農(nóng)村教師隊伍建設的重要作用。對需求較大、完成率和留任率較低、管理保障不到位的地方,將適當減少分配名額。

(二)認真落實保障政策。各地要嚴格落實政策要求,確保特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、年度考核等方面與當?shù)毓k學校教師同等對待,確保符合條件的特崗教師正常入崗入編,未落實政策的地區(qū)要加強督查、盡快整改,確保政策落實到位。要完善特崗教師培訓工作,把提升特崗教師特別是非師范專業(yè)特崗教師的教育教學能力作為培訓工作的重點。

(三)切實加強規(guī)范管理。各地要不斷完善工作機制,加強與財政、人力資源社會保障、編制部門的溝通協(xié)調(diào),做好招聘需求調(diào)查,合理確定招聘計劃,切實做到按需設崗,精準招聘。要嚴格禁止突破“特崗計劃”的實施階段進行設崗,加強特崗教師管理,避免出現(xiàn)不在崗的情況。要高度重視工作總結(jié)和數(shù)據(jù)報送工作,務必嚴格審核把關,按時報送,通過“全國教師管理信息系統(tǒng)”進一步完善特崗教師信息數(shù)據(jù),抓緊做好省級信息管理平臺和全國信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,下一步我部將適時把“全國教師管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)作為“特崗計劃”實施情況的基礎數(shù)據(jù),并主要依此數(shù)據(jù)核定中央專項資金。

(責編:岳弘彬、劉軍濤)


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