近日，市場盛傳海南將在今年放松全域限購等樓市調(diào)控政策。對此，海南省權威部門回應稱，海南將繼續(xù)嚴格執(zhí)行全域限購政策。此外，今年還將穩(wěn)妥推進安居型商品住房，加快推進基層教師、醫(yī)務人員住房的專項計劃。加強住房建設總量管控和年度計劃管控，消解商品住房供需不平衡的現(xiàn)象，同時繼續(xù)重拳整治市場亂象。
去年商品房銷售面積下降超四成
在全域限購政策調(diào)控下，海南去年房地產(chǎn)市場多項指標降幅明顯，其中商品房銷售面積下降超四成。
海南省住建廳廳長霍巨燃表示，海南省始終堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，決不當“房地產(chǎn)加工廠”，以壯士斷腕的決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，破除經(jīng)濟發(fā)展對房地產(chǎn)的依賴。海南省住建廳去年從服務海南自貿(mào)區(qū)（港）建設大局出發(fā)，嚴格執(zhí)行全域限購等一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，堅決防范炒房炒地投機行為，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，加快促進經(jīng)濟結構調(diào)整和房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
霍巨燃表示，實施全域限購政策一年多以來，房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得初步成效，房地產(chǎn)調(diào)控基本達到預期目標，市場運行穩(wěn)中有降，市場秩序總體良好。預計2019年全省房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降22.1%，商品房銷售面積、銷售金額分別下降42.1%、38.8%，銷售均價保持在1.5萬元/平方米左右，價格基本平穩(wěn)。非房地產(chǎn)投資占比58.4%，提高6.9個百分點。
而在2019年，海南省住建廳通過建立調(diào)控長效機制、加強引導管控、完善人才政策體系等一系列政策措施，進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和促進房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年繼續(xù)嚴格執(zhí)行全域限購政策
調(diào)控效果明顯，也帶來了一系列炒作行為。政策層面稍有風吹草動，不少開發(fā)商跟中介就會強行代入海南房地產(chǎn)，“房價又要起飛”等言論甚囂塵上。
一段時間以來，外界盛傳，海南將在今年放松全域限購等房地產(chǎn)調(diào)控政策，海南省住建廳對此回應稱，海南將繼續(xù)嚴格執(zhí)行全域限購政策，堅持力度不放松、政策不走樣。
霍巨燃表示，2020年，海南省繼續(xù)嚴格執(zhí)行全域限購等政策，堅持房地產(chǎn)調(diào)控目標不動搖、力度不放松、政策不走樣，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。
此外，今年將加快建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，落實市縣主體責任制，因城施策，全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期責任，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。同時健全和完善住房市場體系和住房保障體系，加快解決本地居民和引進人才住房問題，穩(wěn)妥推進安居型商品住房建設，加快實施基層教育衛(wèi)生人員住房保障。多渠道籌集租賃住房房源，構建租購并舉的住房制度。
尤其在安居型商品住房方面，將會有“大動作”?；艟奕颊f，海南省政府計劃從今年開始實施基層教師、醫(yī)務人員住房保障專項計劃，根據(jù)各市縣目前的房價、購房人的承受能力來合理確定房價，在各市縣的縣城或經(jīng)濟比較發(fā)達、配套設施較為完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一批商品住房，讓基層的教師和醫(yī)務人員能夠安心扎根基層、服務基層。
“安居型商品住房是為了滿足本地居民以及符合條件的引進人才住房基本需求而推出的一種新的房源?！被艟奕紡娬{(diào)，“安居型商品住房將限定購房條件、銷售對象，主要是面對沒有自有住房或住房面積達不到平均水平的本地居民和符合條件的引進人才。”此類住房將對套型、面積進行一定限制，銷售價格將依照各市縣房地產(chǎn)銷售均價，綜合本地居民承受能力進行確定，還要考慮各市縣的不同情況。此類住房購買者再次出售，也將面臨一定的限制條件。
將加強總量管控 重拳整治市場亂象
全域限購之后，海南房地產(chǎn)市場出現(xiàn)明顯分化，部分區(qū)域“一房難求”，而在另一些區(qū)域，商品房項目銷售中心卻門可羅雀。
針對這一供需不平衡的現(xiàn)象，霍巨燃表示，海南將樹立“全省一盤棋”的思想，加強住房建設總量管控和年度計劃管控。
一是嚴格控制商品住房增量，積極消化存量商品住房、公租房等保障性住房、棚改安置住房和人才住房建設與存量商品住房消化有機結合，住房需求較大市縣可適當加大商品住房供給，實現(xiàn)供需平衡；二是督促指導各市縣落實城市主體責任制，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、人口規(guī)模和住房供求關系等因素，明確房地產(chǎn)市場中長期發(fā)展目標和年度工作目標，因城施策，進一步完善住房供給體系；三是在需求較大、住房價格較高、住房問題較突出的市縣開展安居型商品住房試點建設，增加有效供給，滿足本地居民和引進人才的住房問題。此外，督促指導市縣通過土地、規(guī)劃、財稅、金融等方面支持政策，鼓勵存量商品住房轉(zhuǎn)型用于發(fā)展租賃住房。
為制止各種市場亂象，海南省建立了日常檢查制度。據(jù)統(tǒng)計，2019年海南省共檢查664個開發(fā)項目和855家中介機構，約談開發(fā)企業(yè)140家，要求16家房地產(chǎn)企業(yè)停業(yè)整頓，對21家涉嫌違法違規(guī)的開發(fā)企業(yè)、中介機構及其從業(yè)人員罰款138.7萬元，取消19家中介機構備案，取消11人騙購住房的購房資格，取消7名9從業(yè)人員資格并計入個人不良行為記錄。
霍巨燃表示，近期住建部門也會同海南省消費者委員會指導省房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀業(yè)協(xié)會設立“消費者投訴站”，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，積極處理房地產(chǎn)中介服務行業(yè)消費矛盾糾紛，維護消費者合法權益。海南省房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀業(yè)協(xié)會還組織開展房地產(chǎn)中介機構“守法經(jīng)營，誠信服務”公開承諾活動，營造正常、和諧的良性循環(huán)行業(yè)生態(tài)體系。
下一步，海南省住建廳將會同海南省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場“黑物業(yè)”“黑中介”專項整治行動。目前已會同海南省市場監(jiān)督管理局下發(fā)《海南省房地產(chǎn)市場“黑物業(yè)”“黑中介”專項整治工作方案》，部署相關工作。通過組織企業(yè)開展自查自糾、嚴肅查處違法違規(guī)行為、集中曝光一批典型案例等方式開展專項整治行動，嚴厲打擊房地產(chǎn)市場、物業(yè)服務和中介服務等涉黑涉惡和違法違規(guī)行為，不斷優(yōu)化市場秩序，切實維護人民群眾合法權益。
