日前,湖北省發(fā)改委、湖北省住建廳、湖北省交通運(yùn)輸廳等15個(gè)部門下發(fā)《關(guān)于湖北省“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》,要求,重點(diǎn)支持大別山、湘鄂渝黔革命老區(qū), 實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動(dòng)革命老區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
《實(shí)施意見》從健全革命老區(qū)脫貧地區(qū)長效幫扶機(jī)制、推動(dòng)革命老區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、支持革命老區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善政策體系和組織保障等四個(gè)方面,提出了十五項(xiàng)舉措。
《實(shí)施意見》要求,健全革命老區(qū)脫貧地區(qū)長效幫扶機(jī)制。要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。重點(diǎn)圍繞收入支出狀況、“兩不愁三保障”狀況等主要指標(biāo)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
要加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推進(jìn)安置區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)公共服務(wù)統(tǒng)籌,提升安置區(qū)基本公共服務(wù)配套設(shè)施,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安置區(qū)“辦事不出村”、城鎮(zhèn)安置區(qū)“辦事不回村”。
要深入實(shí)施以工代賑和消費(fèi)幫扶。加大革命老區(qū)以工代賑支持力度,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式,有序拓展以工代賑實(shí)施范圍和建設(shè)領(lǐng)域、賑濟(jì)模式,重點(diǎn)支持農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要集中支持一批革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。對(duì)位于革命老區(qū)的全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持。
《實(shí)施意見》要求,推動(dòng)革命老區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。支持規(guī)范開展全域土地綜合整治,將保護(hù)歷史名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、村寨、鄉(xiāng)村風(fēng)貌與革命遺址遺跡保護(hù)修復(fù)有機(jī)結(jié)合。支持革命老區(qū)完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),鼓勵(lì)有條件的革命老區(qū)推進(jìn)建制村通雙車道公路建設(shè)。支持革命老區(qū)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。持之以恒抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和長江“十年禁漁”。
要推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。完善縣域交通基礎(chǔ)設(shè)施,支持縣城環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效,加快老舊小區(qū)改造。支持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、排水防澇設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),重點(diǎn)支持縣城綜合服務(wù)能力建設(shè)。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施建設(shè),促進(jìn)有條件的地區(qū)城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施向周邊鄉(xiāng)村延伸。
《實(shí)施意見》要求,支持革命老區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。培育發(fā)展特色服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
《實(shí)施意見》要求,完善政策體系和組織保障。要加強(qiáng)政策支持。加大對(duì)重點(diǎn)城市和重點(diǎn)縣的支持力度。落實(shí)幫扶政策。建立健全鄉(xiāng)村振興區(qū)域協(xié)作和定點(diǎn)幫扶機(jī)制。強(qiáng)化組織實(shí)施。對(duì)革命老區(qū)重點(diǎn)城市和重點(diǎn)縣(市、區(qū))給予差別化支持,優(yōu)化簡(jiǎn)化革命老區(qū)農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目審批管理。