為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，更好滿足房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢下的居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展， 5月28日，荊門市人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中心城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知》（荊政辦發(fā)〔2024〕16號(hào)）。
《通知》圍繞給予購房契稅補(bǔ)貼、給予非荊門戶籍家庭購房補(bǔ)貼、給予園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人購房補(bǔ)貼、加大金融支持力度、支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展、調(diào)整地下車位銷售方式、支持住房消費(fèi)“賣舊買新”、加快優(yōu)質(zhì)土地供給與存量土地處置、優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則、優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)手續(xù)等10個(gè)方面提出有關(guān)政策措施：
1.給予購房契稅補(bǔ)貼
自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，居民在中心城區(qū)購買新建商品住房，網(wǎng)簽商品房買賣合同，并在2025年3月31日前取得不動(dòng)產(chǎn)契稅完稅憑證的，按照其已繳納契稅金額的100%給予財(cái)政補(bǔ)貼。
2.給予非荊門戶籍家庭購房補(bǔ)貼
自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，非荊門戶籍家庭在中心城區(qū)購買新建商品住房，網(wǎng)簽商品房買賣合同，并在2025年3月31日前取得不動(dòng)產(chǎn)契稅完稅憑證的，每個(gè)家庭給予4萬元的一次性購房補(bǔ)貼。
3.給予園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人購房補(bǔ)貼
自本政策措施公布之日起至2024年12月31日，工作滿6個(gè)月及以上的中心城區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人，在中心城區(qū)購買新建商品住房，網(wǎng)簽商品房買賣合同，并在2025年3月31日前取得不動(dòng)產(chǎn)契稅完稅憑證的，每個(gè)家庭給予2萬元的一次性購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金按照市區(qū)財(cái)政1:1比例分級(jí)負(fù)擔(dān)。給予園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人購房工齡補(bǔ)貼，每滿1年工齡補(bǔ)貼2000元，最高不超過2萬元。園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的認(rèn)定、工齡補(bǔ)貼資金籌措和兌現(xiàn)等由各區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，給予園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人購房補(bǔ)貼。
4.加大金融支持力度
自2024年5月18日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)新購住房人員以個(gè)人名義繳納住房公積金。對(duì)使用住房公積金貸款購買高端住宅的，貸款額度可按照房屋價(jià)值的70%計(jì)算，最高不超出當(dāng)期貸款限額的2倍。降低商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。取消個(gè)人住房貸款利率政策下限，繼續(xù)引導(dǎo)貸款利率下調(diào)。
5.支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展
加大房地產(chǎn)項(xiàng)目融資支持力度，對(duì)符合融資條件的合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。引導(dǎo)房企開展商品房現(xiàn)房銷售，建設(shè)高品質(zhì)住宅，滿足購房者多樣化需求。鼓勵(lì)房企與大中型廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、院校等企事業(yè)單位合作，積極開展住房個(gè)性化量身定制和團(tuán)購活動(dòng)。加快建設(shè)住房供應(yīng)鏈平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)打通供需兩端，有效促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需對(duì)接，實(shí)行以需定供、以需定建。
6.調(diào)整地下車位銷售方式
實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目非人防工程地下停車位、車庫辦理預(yù)售許可，加快地下車位上市交易。
7.支持住房消費(fèi)“賣舊買新”
鼓勵(lì)企業(yè)收購商品住房或置換購房家庭的自有住房，用于市場化租賃住房、保障性租賃住房、人才住房和拆遷安置住房等，收購的二手住房也可對(duì)外出售。鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、購房人三方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)舊房“先賣”、新房“優(yōu)買”。
8.加快優(yōu)質(zhì)土地供給與存量土地處置
圍繞建立人-房-地-錢“四位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以人定房，以房定地，科學(xué)安排供地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式。加快優(yōu)質(zhì)地塊謀劃，出讓一批優(yōu)質(zhì)居住用地。加強(qiáng)與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接溝通，按照企業(yè)和市場需求，推行帶方案供地。按照“以需定購”原則，依法收回閑置土地。允許采取“收回-供應(yīng)”并行方式簡化程序，辦理規(guī)劃和供地手續(xù)。
9.優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則
降低住宅公攤面積，提高房屋的使用率和舒適度。對(duì)新供地和已供地但未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的項(xiàng)目，按規(guī)定（標(biāo)準(zhǔn)）配建并無償移交的配套設(shè)施，因消防需要設(shè)置的建筑空中連廊，建筑屋頂?shù)臉翘蓍g、電梯機(jī)房、水箱間及人防報(bào)警間，凸出建筑外墻結(jié)構(gòu)邊線的飄窗，經(jīng)隱蔽或美化處理的空調(diào)室外機(jī)擱板，建筑外墻外保溫層、外裝飾面層，架空層封閉空間用于居民公益性服務(wù)設(shè)施且不超過本架空層建筑面積20%的，其建筑面積或水平投影面積不計(jì)入項(xiàng)目計(jì)容面積；住宅入戶花園、陽臺(tái)等半敞開空間水平投影面積總和不超過單套建筑面積20%的，按其水平投影面積的1/4計(jì)入項(xiàng)目計(jì)容面積。對(duì)已供未建用地，因建設(shè)高品質(zhì)住宅需要，建設(shè)體量達(dá)不到容積率上限的，可在規(guī)劃條件確定的容積率上下限區(qū)間內(nèi)合理確定建設(shè)體量并修改設(shè)計(jì)方案，不再重新下達(dá)規(guī)劃條件。
10.優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)手續(xù)
允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定分期繳納土地出讓金，開發(fā)企業(yè)首次繳納土地出讓金后，可實(shí)行企業(yè)承諾容缺受理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、部分建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等審批手續(xù)。開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可證前繳清土地出讓金并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。用地意向單位可在正式供地前先行開展地塊建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案編制工作，自然資源部門提供設(shè)計(jì)方案技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)并出具技術(shù)審查意見，待開發(fā)企業(yè)正式完善用地手續(xù)后，再按規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
通知自公布之日起執(zhí)行，有效期1年；部分條款有規(guī)定期限的， 按照 規(guī)定期限執(zhí)行。原有政策與本通知不一致的， 按照 本通知執(zhí)行；本通知未規(guī)定事項(xiàng)， 按照 原有政策執(zhí)行。 通知中的契稅補(bǔ)貼政策和已實(shí)施的二孩三孩家庭購房補(bǔ)貼政策可與其他補(bǔ)貼政策疊加享受，其他補(bǔ)貼政策按照就高不重復(fù)的原則執(zhí)行。
