2016年4月,武漢住宅成交3.18萬套,刷新3月3.15萬套記錄,創(chuàng)單月成交歷史新高。中國百城價格指數(shù)統(tǒng)計,武漢住宅樣本平均價格9443元/平方米,較3月上漲3.21%,同比來看,武漢住宅均價上漲17.9%,這也是武漢房價連續(xù)15個月保持上漲。
進入5月,盡管上周是五一小長假,不過武漢樓市依舊是十分火爆,成交量不減反增,新開項目再有“日光”出現(xiàn),武漢新建商品住宅成交9021套。同時,受遠城區(qū)成交下滑的影響,武漢房價繼續(xù)上漲至9818.04元/平。(注:數(shù)據(jù)來自億房研究院,數(shù)據(jù)不含經(jīng)濟適用房項目及保障房項目)
那么問題來了,為什么湖北還要“去庫存”,并且把“去庫存”定為今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大專項行動之一?我們不妨來看一張湖北省房價地圖。
數(shù)據(jù)顯示,湖北房地產(chǎn)市場兩級分化明顯,武漢、襄陽、宜昌等中心城市量價齊升,庫存壓力較小。而44個縣的房屋消化周期達到了22個月,最高的甚至到了30多個月。所以,湖北房地產(chǎn)去庫存的主戰(zhàn)場,在縣級市。
昨天(5月12日)上午,湖北省委副書記、省長王國生來到省住建廳,了解今年以來全省房地產(chǎn)去庫存和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作情況,聽取有關部門的建議意見。
近日,湖北省政府印發(fā)《湖北省房地產(chǎn)去庫存專項行動方案》,推出一攬子房地產(chǎn)去庫存新政。湖北提出,“十三五”期間,全省商品房供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,品質(zhì)不斷提升,有效需求不斷擴大,到2020年,各市州商品住房庫存消化周期保持在合理區(qū)間,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
今年春節(jié)前夕,央行、銀監(jiān)會聯(lián)合出臺房貸新政,允許非限購城市首套房貸款首付比例原則上最低為25%,各地可根據(jù)自身情況再下浮5個百分點。
湖北省政府要求,各金融機構(gòu)要切實落實國家有關個人首套住房貸款優(yōu)惠政策,支持改善型購房需求。居民家庭首次購買普通住房,商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例為20%。對擁有一套住房且相應購房貸款未結(jié)清的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房,最低首付款比例為30%。
今年,湖北省全面推行公租房租賃補貼,保障對象通過市場租賃住房解決基本住房需求。各地方政府不再新建公共租賃住房,鼓勵社會資本通過購買、長期租賃等方式從市場籌集公租房房源,提供公租房租賃服務,實行“市場租金、分類補貼”。
同時,加大棚改貨幣化安置力度。今年,各縣市區(qū)棚改貨幣化安置比例不低于50%,商品住房庫存量大且有條件的地方,力爭達到100%。其他征地拆遷項目也應大力推進貨幣化安置。省財政采取以獎代補形式,對棚改貨幣化安置給予補助。
目前,湖北省住房公積金繳存職工為400多萬人。去年,全省商品住宅銷售50.39萬套,公積金貸款加提取共支持購房25.65萬套,占總套數(shù)50.90%。
然而,湖北住房公積金制度的覆蓋面仍然不夠大,規(guī)模以上非公企業(yè)公積金覆蓋面僅20%左右。為讓更多人享受住房公積金制度的實惠,湖北省政府要求,各地要將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工、個體工商戶納入住房公積金制度范圍。用工單位要落實《湖北省集體勞動合同條例》,將繳納住房公積金列入勞動合同。農(nóng)民工、個體工商戶連續(xù)足額繳存6個月及以上住房公積金,即可申請住房公積金貸款。
今后,用住房公積金購房將更加便利。湖北提出,允許繳存職工購房時,同時申請使用父母、子女的住房公積金,有效發(fā)揮住房公積金在家庭代際間的互助作用。在本省范圍內(nèi)異地購房的家庭,可使用繳存的住房公積金辦理貸款。
2014年,一份出自湖北省人大城鄉(xiāng)建設與環(huán)境資源保護委員會的調(diào)研報告稱,湖北大量住房公積金閑置,除武漢市個貸率較高外,其他市州個貸率均為50%左右,最低的僅8.49%。為提高公積金使用效率,湖北將開展省級資金調(diào)劑融資機制試點,在全省范圍內(nèi)逐步實現(xiàn)資金盈缺調(diào)劑。同時,有條件的城市要積極推進住房公積金個人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務,盤活住房公積金貸款資產(chǎn)。
“目前,我省每年有60萬左右的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移人口,農(nóng)村還有求學、結(jié)婚和養(yǎng)老等人群有本地購房需求?!焙笔∽〗◤d相關負責人介紹,為此,湖北鼓勵新市民進城購房,要求深化戶籍制度及相關配套制度改革,推進城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口,保障農(nóng)民等新市民進城購房及相關合法權益。
同時,加大財稅金融支持力度。各地可制定鼓勵政策,支持農(nóng)民及農(nóng)民工等進城購買首套新建商品住房。積極與金融機構(gòu)銜接,落實農(nóng)民個人住房貸款首付比例和利率的優(yōu)惠政策,推動“農(nóng)民安家貸”等產(chǎn)品落地。充分利用現(xiàn)有融資性擔保平臺,為農(nóng)民進城購房貸款提供風險分擔或緩釋措施。各金融機構(gòu)要積極探索建立農(nóng)村林權、土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村居民住房財產(chǎn)權抵押制度,支持農(nóng)民進城購房。
湖北三四線城市和縣城,房地產(chǎn)庫存壓力較大。湖北省住建廳相關負責人表示,去庫存必須加強和改善房地產(chǎn)市場供給調(diào)控,各地要科學編制年度住房用地供應計劃和住房建設計劃,建立健全房地產(chǎn)庫存預警和風險提示制度。
根據(jù)方案,住房市場供不應求的,要加大住房及用地供應規(guī)模。庫存消化周期超過24個月的,下一年度住房用地計劃要削減50%;庫存消化周期超過36個月的,要暫停住房用地供應。
對在建商品住房項目,各地應在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下,允許房地產(chǎn)企業(yè)適當調(diào)整套型結(jié)構(gòu)。對尚未開發(fā)的房地產(chǎn)用地,各地可根據(jù)市場需求情況,在符合規(guī)劃的前提下,依法調(diào)整土地用途,優(yōu)先用于新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項目用途的開發(fā)建設或轉(zhuǎn)為棚改安置房建設。
降低房地產(chǎn)企業(yè)運行成本,也是湖北去庫存的一大舉措。
行動方案提出,對出現(xiàn)滯銷且資金困難的房地產(chǎn)企業(yè),可依法采取靈活的征收辦法,應繳稅款經(jīng)稅務部門批準后可延期3個月繳納。金融機構(gòu)可適當下調(diào)信用良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的按揭保證金比例。各地可根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的信用情況,適度下調(diào)商品房預售資金監(jiān)管比例,縮短預售資金監(jiān)管期限。
目前,湖北房地產(chǎn)項目開發(fā)中涉企收費約30項。省政府要求各地全面清理房地產(chǎn)開發(fā)建設中的涉企收費,公布實施政府定價的涉企收費標準清單,依法查處不按規(guī)定明碼標價、價格欺詐、價格壟斷等價格違法行為。
各地要鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)利用庫存房源,發(fā)展旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)等跨界地產(chǎn),拓展生活服務業(yè)。各地要研究制定優(yōu)惠政策,支持具有一定規(guī)模的專業(yè)化企業(yè)或個人開展房地產(chǎn)租賃經(jīng)營。