隨著專(zhuān)車(chē)征求意見(jiàn)稿進(jìn)入最后一周倒計(jì)時(shí)，各方利益博弈也日益激烈，專(zhuān)車(chē)價(jià)格的市場(chǎng)化與監(jiān)管也成為焦點(diǎn)。11月5日，發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林在回應(yīng)新京報(bào)記者提問(wèn)時(shí)稱(chēng)，不管是專(zhuān)車(chē)或者是其他服務(wù)，目前比較傾向的意見(jiàn)是市場(chǎng)定價(jià)。
“市場(chǎng)定價(jià)也要有規(guī)則、可監(jiān)督”
最近交通部對(duì)此出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，對(duì)于相對(duì)敏感的價(jià)格問(wèn)題規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不享受出租汽車(chē)燃油補(bǔ)貼。
關(guān)于意見(jiàn)稿的討論目前仍在進(jìn)行。許昆林表示，對(duì)于新出現(xiàn)的滿(mǎn)足特殊需要、個(gè)性化需求的車(chē)輛出行服務(wù)，“不管是專(zhuān)車(chē)或者是其他服務(wù)，我們目前研究比較傾向的意見(jiàn)是市場(chǎng)定價(jià)。但是，即使是市場(chǎng)定價(jià)，相關(guān)公司也要規(guī)范運(yùn)營(yíng)，也要公平公開(kāi)，有規(guī)則、可監(jiān)督。”
在許昆林看來(lái)，出租車(chē)作為大眾公交的補(bǔ)充，在全國(guó)基本還是實(shí)行政府制定價(jià)格。國(guó)外出租車(chē)價(jià)格和公交價(jià)格相比價(jià)差很大，而我國(guó)價(jià)差相對(duì)較小，因此對(duì)出租車(chē)的市場(chǎng)準(zhǔn)入是管制的，價(jià)格總體上是政府制定，并建立運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)油價(jià)變化適當(dāng)調(diào)整。
“動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)是否合理仍需探討”
交通領(lǐng)域資深專(zhuān)家徐康明對(duì)新京報(bào)記者表示，目前國(guó)際上通用的出租車(chē)服務(wù)類(lèi)型分為“巡游出租汽車(chē)”“預(yù)約出租汽車(chē)”兩類(lèi)。通常前者采用政府價(jià)格管控，后者特別是可提前預(yù)約類(lèi)的約租車(chē)服務(wù)采用市場(chǎng)定價(jià)。
“如果是即時(shí)預(yù)約出租車(chē)，由于出租車(chē)很容易產(chǎn)生需求和供給時(shí)空上的不匹配，從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益角度考慮，采用市場(chǎng)定價(jià)或所謂的‘動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)’是否合 理，是否需要設(shè)定最高限價(jià)，值得今后各地政府探討和決策。”徐康明說(shuō)，若“預(yù)約出租汽車(chē)”采取與“巡游出租汽車(chē)”差異化發(fā)展，采用高于巡游出租汽車(chē)的服務(wù) 品質(zhì)，則可以設(shè)定最低價(jià)。
