提車(chē)加錢(qián)？買(mǎi)輛車(chē)得跳過(guò)多少坑？
明碼標(biāo)價(jià)77萬(wàn)多元的車(chē)輛，提車(chē)則需另外加價(jià)30萬(wàn)元，不加價(jià)買(mǎi)不到車(chē)……新華社記者近期走訪(fǎng)多家汽車(chē)4S店發(fā)現(xiàn)，部分高檔車(chē)型加價(jià)銷(xiāo)售成為市場(chǎng)“潛規(guī)則”。有的經(jīng)銷(xiāo)商加價(jià)不給消費(fèi)者開(kāi)具發(fā)票，有的經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)發(fā)票，但需要另外交錢(qián)補(bǔ)稅點(diǎn)。
最近，女奔馳車(chē)主維權(quán)事件揭露了金融服務(wù)費(fèi)這一“潛規(guī)則”，而就汽車(chē)銷(xiāo)售而言，“潛規(guī)則”其實(shí)還有不少，比如加價(jià)銷(xiāo)售、強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)、強(qiáng)制賣(mài)裝潢以及收取出庫(kù)費(fèi)、驗(yàn)車(chē)費(fèi)……每種“潛規(guī)則”都損害了消費(fèi)者權(quán)益，架空了相關(guān)法律法規(guī)。
以此次曝光的汽車(chē)加價(jià)銷(xiāo)售為例，經(jīng)銷(xiāo)商不僅加價(jià)幅度很高，而且加價(jià)部分存在發(fā)票問(wèn)題。其實(shí)，不僅是高檔汽車(chē)，部分普通新車(chē)銷(xiāo)售也存在加價(jià)行為，只是幅度較小。若消費(fèi)者不加價(jià)，則無(wú)限期拖延提車(chē)時(shí)間。這一“潛規(guī)則”架空了如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，沒(méi)有標(biāo)明加價(jià)部分則挑戰(zhàn)了《價(jià)格法》中有關(guān)明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定；此外還涉嫌違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《反壟斷法》等法律中的相關(guān)條款。
2017年實(shí)施的《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》進(jìn)一步明確：“經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以適當(dāng)形式明示銷(xiāo)售汽車(chē)、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷(xiāo)售或收取額外費(fèi)用?！睂?duì)這一行業(yè)性制度，很多汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商卻根本不放在心上。
汽車(chē)銷(xiāo)售“潛規(guī)則”之所以盛行，首先緣于經(jīng)銷(xiāo)商利欲熏心，缺少法律意識(shí)和道德意識(shí)。其次，很多購(gòu)車(chē)者缺少維權(quán)意識(shí)，相關(guān)監(jiān)管者缺少主動(dòng)作為。其三，一些制度性違法成本遠(yuǎn)不及經(jīng)銷(xiāo)商違法所得，因而經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)罰單并不在乎?！镀?chē)銷(xiāo)售管理辦法》規(guī)定對(duì)加價(jià)銷(xiāo)售給予警告或處3萬(wàn)元以下罰款，而經(jīng)銷(xiāo)商在一輛車(chē)上動(dòng)輒加價(jià)幾十萬(wàn)元銷(xiāo)售。
汽車(chē)銷(xiāo)售“潛規(guī)則”不僅損害了消費(fèi)者的多種權(quán)益，而且損害了多部法律法規(guī)的權(quán)威性、公信力，不但擾亂了汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序，還影響到汽車(chē)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，是時(shí)候?qū)ζ溥M(jìn)行一場(chǎng)全面整治了。
對(duì)于加價(jià)銷(xiāo)售，有關(guān)方面既要鼓勵(lì)消費(fèi)者積極舉報(bào)，也要對(duì)違法違規(guī)行為聯(lián)合懲處，更有必要完善制度加大違法成本。其中，消費(fèi)者的積極維權(quán)對(duì)于違規(guī)經(jīng)銷(xiāo)商是一種教訓(xùn)，從相關(guān)判例來(lái)看，法院也是站在消費(fèi)者一邊的。
此外，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等應(yīng)聯(lián)手“作戰(zhàn)”，依據(jù)多部法律法規(guī)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行全面排查，對(duì)違規(guī)者算“總賬”。比如有專(zhuān)家建議汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商形成價(jià)格同盟，開(kāi)出反壟斷罰單，對(duì)存在偷稅漏稅的開(kāi)出稅收罰單。當(dāng)然，最根本的還是要完善《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》，比如可以考慮把“3萬(wàn)元以下罰款”修改為按涉案金額成倍數(shù)罰款。只有讓違法成本遠(yuǎn)大于違法所得，經(jīng)銷(xiāo)商才不敢動(dòng)用“潛規(guī)則”任性宰客。（馮海寧)
(責(zé)編：閆楓、吳曉琴)
