嘉 賓：
中國(guó)浦東干部學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 劉靖北
中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授 戴焰軍
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任 莊德水
主持人：
本報(bào)記者 王昊魁
端午節(jié)將至，整治“四風(fēng)”、凈化節(jié)日風(fēng)氣又到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。日前，中央紀(jì)委對(duì)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)曝光，充分彰顯黨中央和中央紀(jì)委持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓、決不讓“四風(fēng)”反彈回潮的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度。
“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性復(fù)雜性。節(jié)日期間往往是“四風(fēng)”問(wèn)題高發(fā)期。凈化節(jié)日風(fēng)氣，要鍥而不舍、持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。本期圓桌對(duì)話，我們圍繞“鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷凈化節(jié)日風(fēng)氣”，邀請(qǐng)中國(guó)浦東干部學(xué)院副院長(zhǎng)、教授劉靖北，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授戴焰軍以及北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水三位專家學(xué)者，進(jìn)行探討交流。
1.作風(fēng)建設(shè)成果帶來(lái)的反腐紅利顯而易見(jiàn)
主持人：6年多來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題，從具體問(wèn)題、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓起，形成馳而不息的工作節(jié)奏、上下一體的同頻共振，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)、作風(fēng)建設(shè)的名片越擦越亮。請(qǐng)各位結(jié)合身邊的變化談一談體會(huì)。
劉靖北：黨的十八大以來(lái)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐，我們身在其中、感受其中，親身經(jīng)歷和見(jiàn)證中央八項(xiàng)規(guī)定帶來(lái)的黨風(fēng)政風(fēng)的根本性好轉(zhuǎn)。我身邊的變化，就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
比如，公務(wù)接待不上煙酒，不坐包房，一律吃自助餐。公車改革成就顯著，普通公務(wù)出行社會(huì)化已成常態(tài)，“車輪上的腐敗”得到根本遏制。過(guò)去每到元旦、春節(jié)就泛濫成災(zāi)的賀卡臺(tái)歷已難見(jiàn)蹤影。再比如，一些高檔酒店，現(xiàn)在已變成大眾消費(fèi)場(chǎng)所。辦公室小了，干部作風(fēng)卻更實(shí)了。我所在的上海市浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)，推行“家門口”服務(wù)體系，社區(qū)干部全部搬到一樓辦事大廳辦公，聯(lián)系服務(wù)群眾零距離，受到老百姓廣泛歡迎。總之，新風(fēng)正氣更加充盈，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。
戴焰軍：作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有休止符。八項(xiàng)規(guī)定不是權(quán)宜之計(jì)，而是體現(xiàn)黨風(fēng)建設(shè)常規(guī)化的基本原則，是中國(guó)共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求。6年多來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，并把中央八項(xiàng)規(guī)定精神具體體現(xiàn)在黨的作風(fēng)建設(shè)各個(gè)層面，始終是全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)。
正因?yàn)橐浴疤な粲 ⒆ヨF有痕”的勁頭持續(xù)不斷抓作風(fēng)建設(shè)，我們黨的作風(fēng)建設(shè)這些年來(lái)有了明顯好轉(zhuǎn)，很多過(guò)去長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，得到了有效解決，像過(guò)去群眾長(zhǎng)期反映強(qiáng)烈的吃喝風(fēng)、送禮風(fēng)、公款消費(fèi)風(fēng)等不正之風(fēng)現(xiàn)在已經(jīng)明顯收斂，各級(jí)干部的辦公用房、公務(wù)用車以及各項(xiàng)工作生活待遇，得到了進(jìn)一步規(guī)范，各種公私不分、以公謀私的現(xiàn)象再不像以前那樣明目張膽、招搖過(guò)市了。這些作風(fēng)建設(shè)所取得的成果，得到廣大群眾的普遍認(rèn)可，曾經(jīng)因黨員干部作風(fēng)問(wèn)題給黨群關(guān)系帶來(lái)的負(fù)面影響，得到有效消除。
莊德水：6年多來(lái)，正風(fēng)肅紀(jì)改變了中國(guó)的政治生態(tài)，也改變了人們行為習(xí)慣和生活方式。從個(gè)人感受而言，在進(jìn)行社會(huì)科學(xué)研究的過(guò)程中，我們不再為忙于應(yīng)付地方政府的宴請(qǐng)而傷神，能夠?qū)Ｐ闹轮镜貜氖抡{(diào)研工作，獲得真實(shí)的調(diào)研信息。周末時(shí)間參加學(xué)術(shù)研討會(huì)，會(huì)務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范，研討效果更為顯現(xiàn)。更重要的是，作風(fēng)建設(shè)正向縱深推進(jìn)。整治形式主義、官僚主義，實(shí)行“放管服”，為基層減負(fù)，為科研工作減負(fù)松綁，激發(fā)出基層干部和科研人員的積極性和創(chuàng)造力。作風(fēng)建設(shè)成果所帶來(lái)的反腐紅利顯而易見(jiàn)。
2.密切關(guān)注和深挖“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向
主持人：“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、復(fù)雜性。從近年來(lái)通報(bào)曝光的案例看，在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)厲懲治“四風(fēng)”問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)下，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神呈現(xiàn)由線下轉(zhuǎn)到線上、由公開(kāi)轉(zhuǎn)入隱蔽等特點(diǎn)，變出新花樣、換上新馬甲。必須寸步不退、寸土必爭(zhēng)，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。端午將至，各位認(rèn)為，黨員干部應(yīng)如何嚴(yán)防“節(jié)日病”，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果？
劉靖北：重視傳統(tǒng)節(jié)日、崇尚“禮尚往來(lái)”是中國(guó)社會(huì)的歷史傳統(tǒng)，但也容易成為滋長(zhǎng)“四風(fēng)”的溫床。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)節(jié)假日期間是“四風(fēng)”問(wèn)題的易發(fā)多發(fā)期。要緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓，持續(xù)在抓具體、防反彈上下功夫，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打，以高壓態(tài)勢(shì)推動(dòng)優(yōu)良風(fēng)氣成風(fēng)化俗。特別要密切關(guān)注和深挖“四風(fēng)”隱形變異的新動(dòng)向，細(xì)化各項(xiàng)制度措施，創(chuàng)新方式和手段，從嚴(yán)查處任何頂風(fēng)違紀(jì)行為，及時(shí)通報(bào)曝光典型案例，持續(xù)強(qiáng)化“莫伸手，伸手必被捉”的氛圍。端午將至，黨員干部要嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)，帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，做遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的表率。
戴焰軍：習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決?！比缱黠L(fēng)建設(shè)方面的形式主義、官僚主義，在現(xiàn)實(shí)中就依然頑固地存在，并表現(xiàn)出很多新的形式。以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，各種只注重形式不注重內(nèi)容的繁復(fù)重疊的檢查督導(dǎo)，各種只注重留痕不注重實(shí)效的留痕主義，使基層干部應(yīng)接不暇，對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記已多次作出重要指示批示。今年3月，中共中央辦公廳還專門印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》。
從根本上解決這樣的問(wèn)題，我們必須按照中央的要求，下大力氣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，逐步健全完善解決問(wèn)題的治本之策。黨的作風(fēng)，指的是黨內(nèi)的整體風(fēng)氣。一種好的作風(fēng)形成不易。中央一再要求，作風(fēng)建設(shè)要“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”，就是要求要經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，從細(xì)處抓，特別是在一些重要節(jié)點(diǎn)上，像過(guò)年過(guò)節(jié)，常常是作風(fēng)建設(shè)容易出問(wèn)題的時(shí)候，如果不及時(shí)提醒、不嚴(yán)格要求，有的不良風(fēng)氣就有可能死灰復(fù)燃，造成很不好的社會(huì)影響。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。通報(bào)曝光查處的典型案例，釋放出“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)，我們要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)防“節(jié)日病”。
莊德水：黨員干部要踐行知行合一，一方面要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育，不斷提高對(duì)腐敗的“免疫力”，增強(qiáng)法律意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)；另一方面要時(shí)時(shí)審視自己、要求自己、剖析自己，對(duì)表對(duì)標(biāo)中央要求，主動(dòng)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)要求，從而實(shí)現(xiàn)自我約束和自我管理，守好法律底線和紀(jì)律底線。同時(shí)，要自覺(jué)約束“八小時(shí)以外”的言行，凈化朋友圈，崇尚節(jié)儉精神追求和健康生活情趣，過(guò)一個(gè)清清爽爽、風(fēng)清氣正的節(jié)日。要加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，為家人劃出行為底線，提出具體的紀(jì)律要求，通過(guò)管好身邊人構(gòu)筑起防腐拒變的多重防線，不讓腐敗有可乘之機(jī)，讓節(jié)日真正成為“潔日”。
3.扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)
主持人：鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，要持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎緊不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，在充分挖掘利用廉政文化、培育健康的黨內(nèi)政治文化，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)方面，各位有哪些思考？
劉靖北：要深刻認(rèn)識(shí)到，不敢腐、不能腐、不想腐是有機(jī)整體，不是三個(gè)階段的劃分，也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。因此要打通三者的內(nèi)在聯(lián)系，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。強(qiáng)化“不敢”的氛圍，完善“不能”的制度機(jī)制，都有利于增強(qiáng)“不想”的自覺(jué)。沒(méi)有“不敢”的震懾和“不能”的制度機(jī)制，單憑思想教育來(lái)增強(qiáng)“不想”的自覺(jué)，效果就會(huì)大打折扣。
但是，這絕不是輕視思想政治教育。恰恰相反，思想教育在增強(qiáng)不能腐中具有無(wú)法代替的基礎(chǔ)作用。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分挖掘利用廉政文化，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，教育黨員干部劃清公與私、義與利、是與非、正與邪、苦與樂(lè)、親與清的界限，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高思想覺(jué)悟，筑牢思想防線，知敬畏、存戒懼、守底線，堅(jiān)決防范被利益集團(tuán)“圍獵”，自覺(jué)做到拒腐蝕、永不沾。
戴焰軍：解決不想腐的問(wèn)題，是一個(gè)綜合性要求。不想腐，是思想動(dòng)機(jī)，怎么才能夠產(chǎn)生這樣的思想動(dòng)機(jī)，涉及到思想教育的問(wèn)題、制度管理的問(wèn)題、整體社會(huì)環(huán)境特別是黨內(nèi)政治生態(tài)的問(wèn)題?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育，能夠幫助黨員干部夯實(shí)不想腐的思想基礎(chǔ)。不忘初心、牢記使命，就是要求黨員干部不要忘記我們黨從一開(kāi)始就為自己確立起來(lái)的為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初衷和目標(biāo)，不要忘記千千萬(wàn)萬(wàn)為這一初衷和目標(biāo)奉獻(xiàn)出自己一切的先輩們的殷切期望。
保持初心，才能強(qiáng)化使命，強(qiáng)烈的使命感，是中華民族無(wú)數(shù)優(yōu)秀兒女矢志奮斗的巨大動(dòng)力，有了使命感，才會(huì)有責(zé)任感，有了責(zé)任感，才會(huì)有嚴(yán)以律己的自覺(jué)意識(shí)。而不想腐，就是要在面對(duì)各種誘惑時(shí)，能夠以高度自覺(jué)性和正義的良知來(lái)嚴(yán)以律己，克服各種不正當(dāng)?shù)挠推笄蟆?/p>
莊德水：結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，培育黨內(nèi)健康的政治文化，增強(qiáng)黨員干部不想腐的自覺(jué)，需要靠文化的力量以及文化的自信。我國(guó)具有豐富的廉政文化資源，文化自信理所當(dāng)然地包括了廉政文化的自信。要善于從歷史遺產(chǎn)和國(guó)家發(fā)展中提煉廉政主題和廉政智慧，推進(jìn)傳統(tǒng)廉政文化的創(chuàng)新性發(fā)展，讓廉政文化的教育內(nèi)容與社會(huì)發(fā)展相同步、教育方式與黨員需求相適應(yīng)，賦予廉政文化新的時(shí)代特征。要努力把廉政文化轉(zhuǎn)化成不想腐的思想力量，拓展廉政文化傳播途徑，用更為通俗易懂和喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)，讓廉政文化因素融入黨員干部的日常生活，成為黨員干部觀念認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行為的一部分，每個(gè)人都看得見(jiàn)、感受得到廉政文化所帶來(lái)的影響，進(jìn)而提升不想腐的自覺(jué)，營(yíng)造起不想腐的良好氛圍。
（本報(bào)記者 王昊魁）
(責(zé)編：謝倩、閆妍)
