習(xí)近平主席出訪越南、新加坡兩國,將有效緩解周邊鄰國對我疑慮,增強(qiáng)周邊國家對中國和平發(fā)展的信心,也將為中國-東盟關(guān)系的發(fā)展注入新動(dòng)力。
10月底,美國急不可耐在南海炫耀武力,駛?cè)肽仙橙簫u部分島礁12海里水域,嚴(yán)重侵犯了中國的主權(quán)和安全利益。一些東南亞國家擔(dān)憂,中美可能爆發(fā)一場嚴(yán)重的沖突,威脅南海的和平穩(wěn)定,不利于正在進(jìn)行中的東盟共同體建設(shè)。也有國家擔(dān)憂,中國可能采取更加激進(jìn)的應(yīng)對措施,仿效美國,進(jìn)占南海聲訴方的島礁。
從中國立場看,如果南海地區(qū)形勢惡化下去,從分歧上升為危機(jī),并進(jìn)而演化成一場軍事沖突,則將顯著降低周邊鄰國對中國和平發(fā)展的信心,不利于中國目前倡議的“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。國際輿論也在猜測,中國其實(shí)并不愿意這種不確定性繼續(xù)下去。在此背景下,中國發(fā)出明確、清晰的外交信號,并提出鼓舞人心的地區(qū)合作發(fā)展計(jì)劃是非常關(guān)鍵的。
習(xí)近平主席的出訪,不僅顯示出中國穩(wěn)定地區(qū)局勢的決心和信心,也表明一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國敢于擔(dān)當(dāng),牢牢把握地區(qū)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
2015年是中越建交65周年、中新建交25周年,在此重要節(jié)點(diǎn)出訪,絕不僅僅只是緬懷歷史,更重要是凝聚對地區(qū)形勢和未來發(fā)展的共識(shí),更好地推動(dòng)地區(qū)合作,加速實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
上個(gè)世紀(jì)90年代初以來,中國正是在與東盟的互動(dòng)中,逐步學(xué)習(xí)如何成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,主動(dòng)構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定的地區(qū)安全環(huán)境。某種程度上,中國、越南和新加坡都得益于地區(qū)的和平與穩(wěn)定,特別是地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與開放的全球經(jīng)濟(jì)體系。中越兩國分別于2001和2007年成為WTO成員國,是世界貿(mào)易體系的組成部分。以貨物貿(mào)易占GDP衡量,2014年三國分別為42%、160%和250%。由此可見,三國經(jīng)濟(jì)與全球的聯(lián)系都非常緊密,也都希望繼續(xù)維持一個(gè)穩(wěn)定和開放的貿(mào)易體系。
成為全球經(jīng)濟(jì)體系的一部分,大大加速了三國的發(fā)展。1990年中新建交時(shí),中國經(jīng)濟(jì)總量是新加坡的10倍、越南的60倍。2015年,預(yù)計(jì)三國經(jīng)濟(jì)總量可分別達(dá)到11400億、2900億和2000億美元,三國之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距已大幅度縮小。中國則成長為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,也是除美國外,全球總量超過十萬億美元的國家,對全球經(jīng)濟(jì)增長作出不可或缺的貢獻(xiàn),引領(lǐng)作用十分突出。
在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)和世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型同步邁進(jìn)的新時(shí)期,中國提出“一帶一路”倡議,積極推動(dòng)國際產(chǎn)能合作,此舉不僅有助于塑造更加有利于中國發(fā)展的外部環(huán)境,也確實(shí)造福于越南這樣處于工業(yè)化中期的國家。越南可以承接一部分來自中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,比如紡織業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),提升勞動(dòng)就業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。而對新加坡這樣的國家,中國巨大的國內(nèi)市場顯然極富吸引力。習(xí)近平到訪新加坡后,將簽署第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目,把新加坡的目光從東南沿海吸引到西部地區(qū),并進(jìn)一步升級中新自貿(mào)區(qū)。
從發(fā)展態(tài)勢看,中國不僅在市場、資金和人流上將引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展,而且提出了一系列具有中國特色、富有時(shí)代氣息的發(fā)展新觀念和外交新觀念,主動(dòng)塑造地區(qū)局勢的能力明顯增強(qiáng)。既然如此,我們不應(yīng)該“畢其功于一役”,以為錯(cuò)過了解決南海爭端的機(jī)會(huì)之窗,而應(yīng)該著眼于真正的互利共贏,建立牢不可破的緊密關(guān)系,讓周邊國家從心底里接納一個(gè)強(qiáng)大的中國。
?。ㄖ袊嗄昃W(wǎng)特約評論員、中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院大國關(guān)系室主任 鐘飛騰)