八項規(guī)定出臺以來,各地大吃大喝、奢靡浪費之風(fēng)有所收斂。在許多地方,有些干部因違規(guī)辦酒席被處分,還有些干部因違規(guī)收禮被追究。近日,審計署公布的2014年度《中央預(yù)算執(zhí)行審計查出問題整改情況》,卻讓人看到另一幕場景。
這份《整改情況》詳列了47個中央部門及有關(guān)單位的財政問題,其中29個部門存在違規(guī)開會現(xiàn)象,涉及金額高達(dá)5000余萬元。這里所說的違規(guī)開會,包括“計劃外會議”“在非定點飯店召開會議”“違規(guī)在京外開會”以及“超標(biāo)準(zhǔn)支出和虛列支出”。根據(jù)《整改情況》,29個部門共召開了465個“非計劃”會議,涉及資金至少710余萬元。開會后,報銷怎么辦呢?《整改情況》也有披露。比如,某部委下屬單位召開的98個會議費用報銷時,有362.33萬元未按規(guī)定附原始單據(jù)。在厲行節(jié)約、反對浪費的當(dāng)口,有些部門又是如何瞞天過海呢?據(jù)介紹,有5個部門存在向所屬單位攤派會議費的違規(guī)行為。
事情已經(jīng)發(fā)生,問題已然暴露,自然要整改處理??墒?,根據(jù)相關(guān)報道,僅有4項違規(guī)開會行為,追究了相關(guān)責(zé)任人。已被追究的相關(guān)責(zé)任人受到何種處理呢?僅書面檢討、警告、誡勉談話而已。我們想知道,那些計劃外會議,哪些是必須開的,哪些是領(lǐng)導(dǎo)隨意增加的?那些超預(yù)算支出中,哪些是必須支出的,哪些是被浪費掉的?而這5000多萬元中,又有多少是必要支出,有多少可以節(jié)省下來?在整改處理階段,普遍采用“規(guī)范會議計劃”“責(zé)成改正、學(xué)習(xí)”等處分,又是否合理?
執(zhí)行八項規(guī)定,中央部門理當(dāng)率先垂范;改進(jìn)會風(fēng)、精簡會議,關(guān)鍵看相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”是否挺直。要不要開會,開什么會,花多少錢,錢怎么花,樣樣都有相關(guān)負(fù)責(zé)人把關(guān)。就算是集體決策,也要有人簽字報銷。5000余萬元經(jīng)費花出去,如果是合理支出,是否應(yīng)該明示原因,如果花得不當(dāng),是否要追責(zé)到人?如果不追責(zé)到人,會不會導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)者僥幸心理仍在,而八項規(guī)定精神卻被打了折扣?又如何杜絕類似違規(guī)行為?
上述所有問題,其實都表明,我們的財務(wù)制度要更科學(xué),追責(zé)機制要更科學(xué),處分機制要更科學(xué),只有進(jìn)一步完善了這些制度、機制,會議費違規(guī)問題才會從根本上解決。