在大家的傳統(tǒng)印象中,由于工作特殊,紀(jì)檢部門的人事變動(dòng)長(zhǎng)期處于一個(gè)閉環(huán)之中,干部選任自成體系。
所謂自成體系,通常是說(shuō)紀(jì)委用的干部,大部分成長(zhǎng)于基層紀(jì)檢部門,機(jī)關(guān)干部職務(wù)調(diào)整后的去向,也大多是下級(jí)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組、巡視辦、巡視組這些與紀(jì)檢工作相關(guān)的單位。
十八大后,這樣的情形發(fā)生了很大變化。長(zhǎng)安街知事(微信ID:Capitalnews)發(fā)現(xiàn),越來(lái)越多的紀(jì)檢干部陸續(xù)出任黨政部門要職。
在山西,臨汾市委常委、紀(jì)委書記劉予強(qiáng)被提名為市長(zhǎng)人選;在內(nèi)蒙古,巡視辦主任劉惠晉升自治區(qū)常委后兼任政法委書記;在湖南,省紀(jì)委副書記周農(nóng)“空降”衡陽(yáng)市委書記;在江西,省紀(jì)委副書記劉衛(wèi)平擔(dān)任萍鄉(xiāng)市委書記近2年后,再回省紀(jì)委。
上級(jí)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)出任地方黨委書記,此前也有先例?,F(xiàn)任國(guó)資委黨委書記張毅,10年曾從中紀(jì)委副書記轉(zhuǎn)任寧夏自治區(qū)黨委書記。近兩年的情況略有不同,一些地市發(fā)生重大腐敗之后,省委往往會(huì)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的紀(jì)委干部“救火”擔(dān)任黨委一把手,上文提到的劉衛(wèi)平、周農(nóng)均是如此。
2014年9月15日上午,時(shí)任萍鄉(xiāng)市委書記陳衛(wèi)民落馬,在陳衛(wèi)民落馬前,萍鄉(xiāng)“官場(chǎng)地震”中已有多達(dá)5名廳級(jí)官員出事。宣布陳衛(wèi)民案發(fā)的同一天上午,省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)劉衛(wèi)平“火速”補(bǔ)缺。劉衛(wèi)平自大學(xué)畢業(yè)后就在紀(jì)檢部門工作,經(jīng)驗(yàn)豐富?!熬然稹?7個(gè)月后,他調(diào)回省紀(jì)委工作,離任時(shí)被評(píng)價(jià)為“始終堅(jiān)持把建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、改進(jìn)干部作風(fēng)擺在突出的位置,全市干部作風(fēng)得到了明顯的好轉(zhuǎn)?!?/p>
如果說(shuō)紀(jì)委書記改任黨委書記,屬于黨口部門的交流。那么紀(jì)委書記出任省長(zhǎng)、市長(zhǎng),跨度就更大了。事實(shí)上,縱觀這類干部的任職履歷不難發(fā)現(xiàn),他們并非單一經(jīng)歷的紀(jì)檢干部。長(zhǎng)安街知事(微信ID:Capitalnews)此前為大家介紹過(guò)林鐸,他當(dāng)過(guò)北京西城區(qū)委書記,黑龍江哈爾濱市長(zhǎng)、市委書記,58歲擔(dān)任遼寧紀(jì)委書記,60歲時(shí)出任甘肅代省長(zhǎng)。
上文提到的劉予強(qiáng)亦是如此,在進(jìn)入紀(jì)委工作之前,他先后擔(dān)任過(guò)晉城市城區(qū)區(qū)長(zhǎng)、澤州縣委書記,對(duì)于行政管理工作,定然不會(huì)陌生。
系統(tǒng)內(nèi)外的交流,是當(dāng)下紀(jì)檢部門干部任用的一大特色。有紀(jì)委干部到系統(tǒng)外任職,也就有系統(tǒng)外干部進(jìn)入紀(jì)檢部門。去年初召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議上,《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》審議獲通過(guò),首次提出:紀(jì)委書記、副書記人選可以從紀(jì)檢系統(tǒng)外產(chǎn)生。
現(xiàn)實(shí)中,確有一大批系統(tǒng)外的“新鮮血液”陸續(xù)進(jìn)入到紀(jì)檢部門擔(dān)當(dāng)大任。
在中紀(jì)委機(jī)關(guān),副書記劉金國(guó)來(lái)自公安部,秘書長(zhǎng)楊曉超長(zhǎng)期在北京財(cái)稅系統(tǒng)工作,宣傳部長(zhǎng)陳小江從黃河水利委員會(huì)主任的位置上轉(zhuǎn)任而來(lái)。
派駐紀(jì)檢組的“外援”更多,駐中央外辦新任紀(jì)檢組長(zhǎng)鄒加怡曾是財(cái)政部部長(zhǎng)助理,駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)蘇波曾是工信部副部長(zhǎng),駐國(guó)土部紀(jì)檢組長(zhǎng)趙鳳桐曾是北京市委秘書長(zhǎng)。
在地方,云南省紀(jì)委書記張碩輔曾是湖南副省長(zhǎng),河北省紀(jì)委書記陳超英由遼寧省委秘書長(zhǎng)轉(zhuǎn)任,他長(zhǎng)期在國(guó)企和科教領(lǐng)域任職。
“五湖四?!毕騺?lái)是黨選拔優(yōu)秀人才的好傳統(tǒng),紀(jì)檢工作性質(zhì)特殊,僅依靠系統(tǒng)內(nèi)的人才流動(dòng),勢(shì)必難以滿足當(dāng)下繁重的任務(wù)需要,因此,拓展用人渠道,就顯得尤為重要。