一個多月的時間里,兩名省級紀委書記的身份變成了省委副書記。
近日,黑龍江省原紀委書記黃建盛“補缺”調任河南省長的陳潤兒,成為黑龍江省省委副書記。今年3月底,遼寧省原紀委書記林鐸調任甘肅省委副書記、甘肅代省長。但政知局(微信ID:bqzhengzhiju)發(fā)現,雖然都有省委副書記這一頭銜,但兩人的調整有所不同。
林鐸還兼任甘肅代省長,成為十八大后首位由紀委書記直升的省政府主官。而黃建盛則屬于“專職”,系目前各省唯一一位從紀委書記升任的專職省委副書記。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju)還注意到,自今年年初,修訂后的《中國共產黨地方委員會工作條例》明確各地副書記標配為2人后,黃建盛已是今年調整的第7位專職省委副書記。
成為專職省委副書記的有哪些常見的“典型”路徑?相對地,又有哪些繼任者從“非典型”崗位而來呢?
從紀委書記崗位走來的省委副書記
黃建盛曾擔任共青團江西省委書記,在不到37歲時成為正廳級官員。2007年12月,50歲的黃建盛從江西省吉安市市委書記調任黑龍江,任副省長一職,晉升副省級,次年進入省委常委序列,2012年4月開始擔任紀委書記。
從紀委書記調任省委副書記的情況,現在并不多見,但以前有過類似的例子。比如,中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、國家民委主任巴特爾,曾于2001年在內蒙古紀委書記任上成為自治區(qū)黨委副書記,并仍兼任紀委一把手,之后晉升內蒙古自治區(qū)政府主席。中華全國供銷合作總社黨組書記王俠曾從陜西紀委書記調整為陜西省委副書記;中國科協(xié)黨組書記尚勇曾在2012年由江西省紀委書記兼任江西省委副書記。
專職副書記的典型與特例
同此前擔任紀委書記的黃建盛一樣,目前最年輕的專職副書記——出生于1967年的鄧小剛則是從西藏自治區(qū)政法委書記的職務上出任現職,也不多見。重慶市委副書記張國清(1964年生)則是目前唯一一位來自國企的專職副書記,此前他擔任中國兵器工業(yè)集團公司總經理,2013年“空降”重慶任現職。
目前各地專職副書記中,約三成為“60后”。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,像張國清一樣,約有近一半的專職副書記來自中央或異地調任,而僅有4人為從未有過任何異地調職經歷的本省官員。
還有一種比較少見的情況,就是從外省省委副書記的崗位上調任。新疆自治區(qū)黨委副書記車俊和海南省委副書記李軍此前分別是河北省委副書記與貴州省委副書記。
觀察現在全國各地專職副書記的履歷,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)發(fā)現,此前曾在省委常委序列中的副省長或市委書記,以及國家部委的副部長,是專職省委副書記更為常見的來源?,F任副書記中,至少有7人在擔任專職副書記之前,曾擔任市委書記一職。其中,江蘇、江西和山東三地的省委副書記此前都曾在浙江省擔任重要城市的市委書記,而其他4位則均在本省省會城市擔任市委書記。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju)梳理發(fā)現,河北、吉林、湖北、廣西、貴州、西藏6省區(qū)的專職副書記此前都曾擔任副省長,特別是常務副省長一職。近期任廣西壯族自治區(qū)黨委副書記的李克此前擔任河南常務副省長,而其他5地的專職副書記都是從本省副省長崗位上調任,如吉林省委副書記馬俊清原為吉林省常務副省長。
另一方面,由國家部委的副部長轉任?。▍^(qū))委副書記也是比較多見的情況。安徽省委副書記李國英原任水利部副部長,四川省委副書記劉國中曾擔任全國總工會副主席,甘肅省委副書記歐陽堅原為文化部副部長。此前擔任廣西專職副書記的危朝安,曾為農業(yè)部副部長。廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞則從工信部副部長崗位上調任廣東。
此外,組織部長也是省委副書記的常見來源之一,山西、內蒙古、河南、上海四地的專職副書記都屬于這種情況。
全國4省份專職副書記空缺
今年1月,近20年來首度修訂的《中國共產黨地方委員會工作條例》正式公布,首次以黨內法規(guī)的形式明確:黨的地方委員會設書記1名、副書記2名。其中,不擔任政府職務的黨委副書記,即我們常說的“專職副書記”,主要協(xié)助書記抓黨的建設工作。但政知局(微信ID:bqzhengzhiju)要解釋一句,專職副書記不等于沒有兼職。
比如今年新調整的7位專職副書記中,湖北省委副書記王曉東兼任湖北省行政學院院長,廣西壯族自治區(qū)區(qū)委副書記李克和江西省委副書記劉奇兼任所在省區(qū)黨委黨校校長,而其他4人尚未有兼任職務的消息披露。此外,還有10個省份的專職副書記也同時兼任黨校校長,其他副書記的“兼職”還包括政法委書記、宣傳部部長等。
黃建盛同任北京市委副書記的茍仲文和調任江西省委副書記的劉奇一樣,都出生于1957年,今年59歲。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,新調整的這一批專職副書記中,有5名年齡在58歲以上。比如,從河南常務副省長調任廣西專職副書記的李克,今年12月將滿60歲,已晉升副省級20余年的他,可以說是中國最資深的副省級干部之一了。
如果從全國范圍來看,目前僅有7位專職副書記在十八大以前就擔任過省委副書記職務。他們分別是河北、河南、青海、甘肅、寧夏的副書記,以及新疆自治區(qū)黨委副書記之一車俊、西藏自治區(qū)黨委副書記之一吳英杰。
目前,江蘇、陜西、福建、湖南四省仍缺專職副書記。江蘇省長李學勇到齡請辭后,原專職副書記石泰峰已接任省長;陜西省委書記趙正永到齡后,原省長婁勤儉接任書記一職,省長由原專職副書記胡和平擔任;福建則是原省長蘇樹林落馬后,專職副書記于偉國“補缺”。在湖南,孫金龍今年調任新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記,所以專職副書記一職仍空缺。